Тип: Звичайний
№ 4413
Дата: 23 листопада 2020 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4413
про внесення змін до Закону України "Про суспільне телебачення і радіомовлення України" щодо усунення
колізії в питанні призначення та звільнення членів Наглядової ради Національної суспільної
телерадіокомпанії України депутатськими фракціями і групами
Автор(и): Народні депутати України Кравчук Є. М., Констанкевич І.
М., Санченко О. В., Абдуллін О. Р., Потураєв М. Р., Швець
С. Ф., Богуцька Є. П., Циба Т. В., Рябуха Т. В.(друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - Комітет Верховної Ради
України з питань гуманітарної та інформаційної політики
Дата розгляду в комітеті: 26.01.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Потураєв М. Р. (р.к. №94) Враховано 2 Про внесення змін до Закону України
«Про Суспільне телебачення і
радіомовлення України» щодо усунення
колізії в питанні призначення та
звільнення членів Наглядової ради
Національної суспільної телерадіокомпанії
України депутатськими фракціями і
групами Назву законопроекту викласти у
відповідності до вимог нормопроектувальної
техніки: Закон України Про внесення змін до
статті 8 Закону України «Про Суспільне
телебачення і радіомовлення України» щодо
усунення колізії в питанні призначення та
звільнення членів Наглядової ради
Національної суспільної телерадіокомпанії
України депутатськими фракціями і групами. Про внесення змін до статті 8 Закону
України «Про Суспільне телебачення і
радіомовлення України» щодо усунення
колізії в питанні призначення та
звільнення членів Наглядової ради
Національної суспільної телерадіокомпанії
України депутатськими фракціями і
групами
3 Верховна Рада України постановляє: Верховна Рада України постановляє:
4 1. Внести до Закону України «Про
Суспільне телебачення і радіомовлення
України» (Відомості Верховної Ради України,
2014 р., № 27, ст. 904; 2015 р., № 23, ст. 159)
такі зміни:І. Внести до статті 8 Закону України «Про
Суспільне телебачення і радіомовлення
України» (Відомості Верховної Ради України,
2014 р., № 27, ст. 904; 2015 р., № 23, ст. 159)
такі зміни:
5 1) у статті 8:
-2- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Відхилено 6
1) Пункт перший частини першої
законопроєкту доповнити новим абзацом
такого змісту: «а) в абзаці одинадцятому
частини першої слова «обраних від
депутатських фракцій і груп» замінити
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
словами «делегованих депутатськими
фракціями і групами».
У зв’язку з цим підпункти «а» і «б» пункту
першого частини першої законопроєкту
вважати підпунктами «б» і «в» відповідно.
Обґрунтування: Згідно з ч. 5 ст. 8 Закону
України «Про суспільне телебачення і
радіомовлення України» (у редакції
законопроєкту) депутатські фракції і групи
делегують членів Наглядової ради НСТУ. В
зв’язку з цим, пропонуємо внести зміни до
чинної редакції ч. 1 ст. 8 цього Закону з метою
приведення її у відповідність із зазначеними
вимогами.
-3- Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141) Враховано частково 7 а) у частині п’ятій абзац перший-третій
замінити абзацами:У частині п’ятій абзацах першому-
третьому слово «делегують» замінити словом
«обирають (делегують)».1) абзаци другий і третій частини п'ятої
замінити чотирма новими абзацами такого
змісту:
-4- Н.д. Княжицький М. Л. (р.к. №317) Враховано
1) Абзац третій підпункту 1 пункту 1
законопроєкту вилучити;
-5- Н.д. В'ятрович В. М. (р.к. №431) Враховано редакційно8 “5. Депутатські фракції і групи делегують
членів Наглядової ради НСТУ.
У змінах до частини п'ятої статті 8 слово
"делегують" замінити словом "обирають".
-6- Н.д. Княжицький М. Л. (р.к. №317) Враховано редакційно
2) Абзац четвертий підпункту 1 пункту 1
законопроєкту вилучити;
-7- Н.д. В'ятрович В. М. (р.к. №431) Враховано9 У разі дострокового припинення
повноважень члена Наглядової ради НСТУ,
делегованого від депутатської фракції чи
групи, така депутатська фракція чи група
ухвалює рішення про делегування нового
члена Наглядової ради НСТУ. У змінах до частини п'ятої статті 8 слово
"делегованого" замінити словом "обраного"."Після закінчення строку повноважень
членів Наглядової ради НСТУ, обраних
депутатськими фракціями і групами, нових
членів Наглядової ради НСТУ обирають
сформовані на момент обрання депутатські
фракції і групи поточного скликання
Верховної Ради України.
За 90 днів до закінчення повноважень
членів Наглядової ради НСТУ, обраних
депутатськими фракціями і групами,
Національна рада України з питань
телебачення і радіомовлення письмово
повідомляє депутатські фракції і групи про
необхідність обрання впродовж 45 днів членів
Наглядової ради НСТУ від депутатських
фракцій і груп.
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
У разі дострокового припинення
повноважень члена Наглядової ради НСТУ,
обраного від депутатської фракції чи групи,
така депутатська фракція чи група, якщо вона
не розформована, ухвалює рішення про
обрання нового члена Наглядової ради НСТУ
на строк, що залишився до закінчення
повноважень члена Наглядової ради,
повноваження якого достроково припинені.
-8- Н.д. Княжицький М. Л. (р.к. №317) Відхилено 10 Строк повноважень такого члена
визначається в межах невідбутого строку
повноважень члена, що достроково припинив
повноваження, з урахуванням положень цієї
частини.3) Абзац п'ятий пункту 1 розділу 1
законопроєкту вилучити;
-9- Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141) Враховано редакційно
Речення: «Делегування члена Наглядової
ради НСТУ не здійснюється у таких
випадках:» замінити наступним реченням:
«Депутатська фракція чи група не може
обирати (делегувати) члена Наглядової
ради НСТУ у випадках:» і далі за текстом.
-10- Н.д. Потураєв М. Р. (р.к. №94) Враховано11 Делегування члена Наглядової ради НСТУ
не здійснюється у таких випадках:
У Розділі І проекту абзаци другий і третій
частини п’ятої замінити трьома новими
абзацами такого змісту: «Після закінчення
строку повноважень членів Наглядової ради
НСТУ, обраних депутатськими фракціями і
групами, нових членів Наглядової ради НСТУ
обирають сформовані на момент обрання
депутатські фракції і групи поточного
скликання Верховної Ради України. За 90
днів до закінчення повноважень членів
Наглядової ради НСТУ, обраних
депутатськими фракціями і групами,
Національна рада України з питань
телебачення і радіомовлення письмово
повідомляє депутатські фракції і групи про
необхідність обрання впродовж 45 днів
членів Наглядової ради НСТУ від
депутатських фракцій і груп. У разі
дострокового припинення повноважень члена
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Наглядової ради НСТУ, обраного від
депутатської фракції чи групи, така
депутатська фракція чи група, якщо вона не
розформована, ухвалює рішення про обрання
нового члена Наглядової ради НСТУ на
строк, що залишився до закінчення
повноважень члена Наглядової ради,
повноваження якого достроково припинені".
12 а) у разі якщо депутатська фракція чи
група, що обрала члена Наглядової ради
НСТУ, який достроково припинив
повноваження, розформована;
-11- Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141) Відхилено 13 б) від депутатських фракцій і груп, що
були сформовані протягом поточного
скликання Верховної Ради України після
делегування членів депутатськими фракціями
і групами, в порядку передбаченому цією
частиною;Абзац: «б) від депутатських фракцій і груп,
що були сформовані протягом поточного
скликання Верховної Ради України після
делегування членів депутатськими фракціями
і групами, в порядку передбаченому цією
частиною;» виключити.
-12- Н.д. Кравчук Є. М. (р.к. №108) Враховано частково 14 в) за умови, що до дати проведення виборів
нового складу Верховної Ради України
залишилось 180 чи менше календарних днів,
делегування нового члена.Підпункт "в" абзацу 3 частини 5 статті 8
викласти у такій редакції:
в) за умови, що до дати проведення виборів
нового складу Верховної Ради України
залишилось 180 чи менше календарних днів.Депутатські фракції чи групи не можуть
обирати членів Наглядової ради НСТУ, якщо
до дати проведення чергових виборів
Верховної Ради України залишилося 180 і
менше календарних днів». У зв’язку з цим
абзац четвертий вважати абзацом шостим;
-13- Н.д. Кравчук Є. М. (р.к. №108) Враховано
У абзаці 4 частини 5 статті 8 після слів "не
пізніше ніж за 2 місяці до" слово "спливу"
замінити на слово "закінчення".
-14- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Відхилено15 Депутатські фракції і групи Верховної
Ради України поточного скликання не пізніше
ніж за 2 місяці до спливу повноважень
членами Наглядової ради, обраних
депутатськими фракціями і групами
попереднього скликання, делегують нових
членів з урахуванням вимог статті 9 цього
закону та повідомляють про це Національну
раду України з питань телебачення і
радіомовлення.” 2) В абзаці десятому пункту першого
частини першої законопроєкту слова
«обраних депутатськими фракціями і
групами» замінити словами «делегованих
депутатськими фракціями і групами».
Обґрунтування: Згідно з ч. 5 ст. 8 Закону
України «Про суспільне телебачення і
радіомовлення України» (у редакції
законопроєкту) депутатські фракції і групи
делегують членів Наглядової ради НСТУ. В
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
зв’язку з цим, пропонуємо привести інші
положення ч. 5 ст. 8 цього Закону у
відповідність із зазначеними вимогами.
-15- Н.д. Потураєв М. Р. (р.к. №94) Враховано 16 б) частину шосту викласти в новій
редакції: частину шосту викласти в такій
редакції:
« 6. Строк повноважень членів
Наглядової ради НСТУ становить п’ять років
з дня офіційного оприлюднення відповідного
рішення Національної ради України з питань
телебачення і радіомовлення, крім випадків,
визначених частиною п’ятою цієї статті.
Після закінчення строку повноважень,
передбаченого цією частиною, члени
Наглядової ради НСТУ, крім тих, чиї
повноваження були припинені достроково,
продовжують здійснювати повноваження у
встановленому цим Законом порядку, за
винятком повноважень, визначених пунктом
2 частини другої статті 7 цього Закону, до
обрання нових членів Наглядової ради НСТУ,
але не більше шести місяців». 2) частину шосту викласти в новій
редакції:
-16- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Відхилено 17 “6. Строк повноважень членів Наглядової
ради НСТУ становить п’ять років з моменту
офіційного оприлюднення відповідного
рішення Національною радою України з
питань телебачення і радіомовлення, крім
випадків, визначених частиною п’ятою цієї
статті.”3) Абзац дванадцятий пункту першого
частини першої законопроєкту доповнити
новим реченням такого змісту: «Одна й та
сама особа не може входити до складу
Наглядової ради НСТУ більше ніж два строки
підряд незалежно від тривалості таких
строків».
Обґрунтування: У чинній редакції частини
6 статті 8 Закону України «Про суспільне
телебачення і радіомовлення України»
передбачено, що одна й та сама особа не може
входити до складу Наглядової ради НСТУ
більше ніж два строки підряд незалежно від
тривалості таких строків. Натомість у
законопроєкті, що прийнятий в першому
читанні, вказане положення не враховано.
Вважаємо, що зазначене обмеження
повторного входження до складу Наглядової "6. Строк повноважень членів Наглядової
ради НСТУ становить п’ять років з дня
офіційного оприлюднення відповідного
рішення Національної ради України з питань
телебачення і радіомовлення, крім випадків,
визначених частиною п’ятою цієї статті. Після
закінчення строку повноважень,
передбаченого цією частиною, члени
Наглядової ради НСТУ, крім тих, чиї
повноваження були припинені достроково,
продовжують здійснювати повноваження у
встановленому цим Законом порядку, за
винятком повноважень, визначених пунктом 2
частини другої статті 7 цього Закону, до
обрання нових членів Наглядової ради НСТУ,
але не більше шести місяців."
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
ради НСТУ слугує однією з гарантій
незалежності та незаангажованості цього
органу. Тому пропонуємо доповнити
законопроєкт відповідним положенням.
-17- Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436) Відхилено
6. Строк повноважень членів Наглядової
ради НСТУ становить п’ять років з моменту
офіційного оприлюднення відповідного
рішення Національною радою України з
питань телебачення і радіомовлення, крім
випадків, визначених частиною п’ятою цієї
статті.
Одна й та сама особа не може входити до
складу Наглядової ради НСТУ більше ніж два
строки підряд незалежно від тривалості таких
строків.
-18- Н.д. Кравчук Є. М. (р.к. №108) Враховано
Доповнити частину 6 статті 8 абзацом 2 з
таким змістом:
«По закінченню строку повноважень,
передбаченому частиною 6 статті 8, Члени
Наглядової ради НСТУ, крім тих, чиї
повноваження було припинені достроково,
продовжують здійснювати повноваження у
встановленому законодавством порядку, за
винятком повноважень, визначених пунктом 2
частини 2 статті 7 цього Закону до обрання
нових членів Наглядової ради.»
-19- Н.д. Кондратюк О. К. (р.к. №166) Відхилено 18
З метою уніфікації строків на які
обираються (призначаються) члени
Наглядової ради НСТУ, Правління та
Ревізійна комісія НСТУ пропоную:
пункт 1 проекту доповнити новим
підпунктом 2) такого змісту:
«2) у підпункті 2 частини другої статті 7,
абзаці другому частини першої статті 12,
абзаці другому частини першої статті 13 слова
«чотири роки» замінити словами «п’ять
років».
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
-20- Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436) Відхилено 19 2. Прикінцеві положення.
2. Прикінцеві та перехідні положення.ІІ. Прикінцеві положення.
20 1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.1.Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.
21 2. Кабінету Міністрів України у місячний
строк забезпечити приведення нормативно-
правових актів у відповідність із цим Законом.2. Кабінету Міністрів України у місячний
строк з дня набрання чинності цим Законом
забезпечити приведення своїх нормативно-
правових актів у відповідність із цим Законом.
-21- Н.д. Кравчук Є. М. (р.к. №108) Враховано редакційно
У пункті 3 Прикінцевих положень після
слів "восьмого скликання" слово "спливають"
замінити на слово "спливає".
-22- Н.д. Княжицький М. Л. (р.к. №317) Відхилено
4) Пункт 3 розділу 2 законопроєкту
вилучити.
-23- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Враховано частково22 3. Установити, що строк повноважень
членів Наглядової ради НСТУ, обраних
депутатськими фракціями і групами
Верховної Ради України восьмого скликання
спливають в день затвердження складу
Наглядової ради НСТУ з обраними членами
від депутатських фракцій і груп Верховної
Ради України дев’ятого скликання.
4) Пункт третій частини ІІ законопроєкту
«Прикінцеві положення» викласти у такій
редакції: «3. Кабінету Міністрів України у
2021 році поінформувати Верховну Раду
України про стан виконання цього Закону».
Обґрунтування: У прийнятій в першому
читанні редакції пункту 3 частини ІІ
законопроєкту передбачено, що строк
повноважень членів Наглядової ради НСТУ,
обраних депутатськими фракціями і групами
Верховної Ради України восьмого скликання
спливають в день затвердження складу
Наглядової ради НСТУ з обраними членами
від депутатських фракцій і груп Верховної
Ради України дев’ятого скликання. Це
положення законопроекту суперечить
вимогам ч. 2 ст. 10 Закону України «Про
суспільне телебачення і радіомовлення
України», згідно з якою дострокове
припинення повноважень члена Наглядової
ради НСТУ з інших, ніж передбачених у ч. 1
цієї статті підстав, забороняється. Натомість
пропонується передбачити обов’язок 3.Установити, що строк повноважень
членів Наглядової ради НСТУ, обраних
депутатськими фракціями і групами
Верховної Ради України восьмого скликання,
закінчується в день затвердження
Національною радою України з питань
телебачення і радіомовлення нового складу
Наглядової ради НСТУ з обраними членами
від депутатських фракцій і груп Верховної
Ради України дев’ятого скликання.
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Кабінету Міністрів України поінформувати
Верховну Раду України у 2021 році про стан
виконання цього Закону. Такі зміни
сприятимуть реалізації парламентського
контролю за прийнятими рішеннями та
відповідають вимогам п. 13 ч. 1 ст. 85
Конституції України.
-24- Н.д. В'ятрович В. М. (р.к. №431) Відхилено
Пункт 3 Прикінцевих положень вилучити.
23 4. Установити, що строк повноважень,
передбачений п.п. “б” пункту 1 частини 1
цього закону не поширюється на членів
Наглядової ради НСТУ, обраних до 19 вересня
2020 року.4. Установити, що строк повноважень,
передбачений пунктом 2 розділу І цього
Закону не поширюється на членів Наглядової
ради НСТУ, обраних до 19 вересня 2020 року.
-25- Н.д. Кравчук Є. М. (р.к. №108) Враховано редакційно
Пункт 5 Прикінцевих положень після слів
"Верховної Ради" доповнити словом
"України".
-26- Н.д. Потураєв М. Р. (р.к. №94) Враховано24 5. Установити, що депутатські фракції і
групи Верховної Ради дев'ятого скликання
делегують членів Наглядової ради НСТУ
протягом 1 місяця з моменту набрання
чинності цим законом.
Пункти п’ятий і шостий Розділу ІІ
Перехідні положення вилучити5. Кабінету Міністрів України у 2021 році
поінформувати Верховну Раду України про
стан виконання цього Закону
25 6. Установити, що Голова та члени
правління НСТУ, що є чинними на момент
набрання чинності цим законом,
продовжують здійснювати свої повноваження
до моменту обрання нового Голови та членів
правління НСТУ.
26 Голова Верховної Ради України Голова Верховної Ради України
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Потураєв Микита Русланович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B040000002A672E002C9F8E00
Дійсний до: 19.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-14/03-2021/25397 від 29.01.2021