Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо здійснення державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунального господарства

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правоохоронної діяльності

До розгляду законопроекту

за реєстр. № 4404

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

27 січня 2021 року (протокол № 75) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо здійснення державного контролю (нагляду) у сфері

житлово-комунального господарства (реєстр. № 4404 від 19.11.2020), поданий

народними депутатами України Кучеренком О. Ю., Пивоваровим Є. П.,

Шуляк О. О. та іншими народними депутатами України.

Законопроект є взаємопов’язаним із законопроектом за реєстр.№4403

«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення

державного контролю (нагляду) у сфері житлово-комунального господарства»,

яким передбачено створення центрального органу виконавчої влади, що буде

здійснювати реалізацію державної політики з контролю у сфері житлово-

комунального господарства (Державної житлово-комунальної інспекції) та

наділення його повноваженнями розглядати справи про адміністративні

правопорушення та накладати штрафні санкції на суб’єктів відповідних

правовідносин.

Відповідно у законопроекті пропонується шляхом внесення змін до

статей 59, 60, 61, 150 і доповнення новими статтями 82-9, 154-1-154-6, 188-52

та новою частиною статті 103-3 Кодексу України про адміністративні

правопорушення посилити адміністративну відповідальність за

правопорушення у сфері охорони природи, використання природних ресурсів,

житлових прав громадян, житлово-комунального господарства та благоустрою,

адміністративні правопорушення, що посягають на встановлений поря док

управління. Зокрема передбачається накладання штрафу на громадян та

посадових осіб за:

порушення правил охорони водних ресурсів, режиму охорони,

господарської чи іншої діяльності в зонах санітарної охорони джерел та

об’єктів централізованого питного водопостачання, порушення правил

водокористування, пошкодження водогосподарських (гідротехнічних) споруд і

пристроїв, об’єктів і систем централізованого питного водопостачання,

водовідведення, порушення правил їх експлуатації, порушення законодавства

щодо користування та утримання приміщеннями житлових будинків і

2гуртожитків та прибудинкових територій, – у розмірі від 30 до 200

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на рівні 510 – 3400 гривень,

виходячи з розміру неоподаткованого мінімуму доходів громадян у 17 гривень)

/чинна норма – від 1 до 8 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, або від

17 до 136 гривень/.

порушення законодавства, порядків, правил, нормативів і норм у сфері

житлово-комунальних послуг, у сфері поховання, – від 30 до 3000

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510 – 51000 гривень);

Враховуючи, що відповідно до положень пункту 23 частини другої

статті 29 Бюджетного кодексу України кошти від санкцій (штрафи, пеня тощо),

що застосовуються відповідно до закону, включаються до доходів загального

фонду державного бюджету, застосування законодавчої ініціативи може

призвести до збільшення доходів державного бюджету залежно від виявлених

правопорушень. Про таке також зазначається у експертному висновку

Міністерства фінансів України до законопроекту.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), що не відповідає вимогам Бюджетного

кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради

України (частина третя статті 91).

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект (за

реєстр. № 4404) матиме опосередкований вплив на показники державного

бюджету (може призвести до збільшення його доходів залежно від санкцій, які

будуть застосовані у разі виявлення відповідних правопорушень). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

Криволап М.К.

2554456

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/26902 від 01.02.2021