Проєкт Закону про внесення змін до законодавства України про адміністративні правопорушення, кримінального законодавства та кримінального процесуального законодавства щодо діяльності Служби безпеки України та розвідувальних органів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До розгляду законопроекту

за реєстр. №4392

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

3 лютого 2021 року (протокол №77 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до законодавства України про адміністративні

правопорушення, кримінального законодавства та кримінального

процесуального законодавства щодо діяльності Служби безпеки України та

розвідувальних органів (реєстр. № 4392 від 17.11.2020), поданий народними

депутатами України Іонушасом С.К, Корнієнком О.С. та іншими народними

депутатами України, і повідомляє наступне.

Законопроектом передбачається внести зміни до Кодексу України про

адміністративні порушення, Кримінального кодексу України та Кримінального

процесуального кодексу України. При цьому:

1) змінами до Кодексу України про адміністративні порушення

передбачається встановити адміністративну відповідальність за порушення

вимог закону щодо надання інформації на запит Служби безпеки України у

вигляді штрафу від двохсот п’ятдесяти до шестиста неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян /виходячи із розміру встановленого на даний час

неоподатковуваного мінімуму доходів громадян 17 грн, розмір штрафу

становитиме 4 250 – 10 200 грн/ (нова стаття 185-14).

2)змінами до Кримінального кодексу України передбачається

встановити кримінальну відповідальність за:

- погрозу або насильство щодо співробітника розвідувального органу у

вигляді виправних робіт на строк до двох років або арешту на строк до шести

місяців, або обмеженням волі на строк до п’яти років, або позбавлення волі на

строк до чотирнадцяти років (зміни до статті 345);

- умисне знищення або пошкодження майна співробітника

розвідувального органу у вигляді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк до шести

місяців, або обмеження волі на строк до п’яти років (зміни до статті 347);

- посягання на життя працівника правоохоронного органу, співробітника

розвідувального органу у вигляді позбавлення волі на строк від дев'яти до

п'ятнадцяти років або довічним позбавленням волі(зміни до статті 348);

- захоплення або тримання як заручника співробітника розвідувального

органу чи його близьких родичів з метою спонукання державної чи іншої

установи, підприємства, організації або службової особи вчинити або

утриматися від вчинення будь-якої дії як умови звільнення заручника у вигляді

позбавлення волі на строк від восьми до п'ятнадцяти років (зміни до статті

349);

Реалізація таких положень законопроекту буде мати вплив на показники

державного бюджету, оскільки виявлення зазначених правопорушень та

застосування відповідних санкцій може призвести до збільшення надходжень

від сплати штрафів та збільшення його видатків на утримання засуджених осіб

в установах виконання покарань. Про таке також зазначається у експертному

висновку Міністерства фінансів України до даного законопроекту та

повідомляється, що загальний обсяг доходів і видатків бюджету залежатиме від

кількості правопорушників і конкретного виду покарання (обсяг яких оцінити

неможливо).

З огляду на зазначене відповідно до частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України до законопроекту належало надати фінансово -

економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції

змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або

джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості

бюджету.

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

адміністративні правопорушення, кримінального законодавства та

кримінального процесуального законодавства щодо діяльності Служби безпеки

України та розвідувальних органів (реєстр. № 4392 від 17.11.2020), поданий

народними депутатами України Іонушасом С.К, Корнієнком О.С. та іншими

народними депутатами України, є таким, що має опосередкований вплив на

показники бюджету (може призвести до збільшення доходів та видатків

державного бюджету залежно від санкцій за вчинені правопорушення). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/31625 від 04.02.2021