Тип: Звичайний
№ 4398
Дата: 18 листопада 2020 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4398
про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реструктуризації зобов’язань за кредитами в
іноземній валюті та адаптації процедур неплатоспроможності фізичних осіб
Автор(и): Народні депутати України Тарасенко Т. П., Любота Д. В.,
Касай К. І., Зуєв М. С., Ватрас В. А., Аліксійчук О. В.,
Камельчук Ю. О., Мовчан О. В., Кінзбурська В. О., Білозір
Л. М., Кузнєцов О. О., Клочко А. А., Гришина Ю. М.,
Третьякова Г. М.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної
Ради України з питань фінансів, податкової та митної
політики
Дата розгляду в комітеті: 08.04.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1 Проект Проект
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Відхилено 3 Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
реструктуризації зобов’язань за кредитами
в іноземній валюті та адаптації процедур
неплатоспроможності фізичних осібУ назві проекту після слова
"реструктуризації" додати слова "та
виконання"Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
реструктуризації зобов’язань за кредитами
в іноземній валюті та адаптації процедур
неплатоспроможності фізичних осіб
-2- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Враховано 4 Верховна Рада України постановляє:
Законопроект потребує виправлення
граматичних та синтаксичних помилок.Верховна Рада України постановляє:
5 І. Внести до Кодексу України з процедур
банкрутства (Голос України від 20.04.2019 -
№ 77) такі зміни:І. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
1. У Кодексі України з процедур
банкрутства (Відомості Верховної Ради
України, 2019 р., № 19, ст. 74):
-3- Н.д. Заблоцький М. Б. (р.к. №79) Відхилено 6 1) Пункт четвертий частини сьомої статті
123 виключити.Виключити пункт 1) розділу І проекту
Закону щодо виключення пункту 4) частини 7
статті 123 Кодексу. 1) пункт 4 частини сьомої статті 123
виключити;
7 2) Частину третю статті 132 після слів -4- Н.д. Заблоцький М. Б. (р.к. №79) Враховано
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Виключити пункт 2) проекту Закону щодо
внесення змін до частини 3 статті 132
Кодексу.
-5- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано
У пункті 2 розділу І законопроекту в
частині третій статті 132 слова і цифри «за
винятком виключення зі складу ліквідаційної
маси майна боржника, що складається з
житла, яке є єдиним місцем проживання сім’ї
боржника (квартира загальною площею не
більше 60 квадратних метрів або житловою
площею не більше 13,65 квадратного метра на
кожного члена сім’ї боржника чи житловий
будинок загальною площею не більше 120
квадратних метрів).» виключити.
-6- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено«…не може перевищувати 30 розмірів
мінімальної заробітної плати» доповнити
словами «за винятком виключення зі складу
ліквідаційної маси майна боржника, що
складається з житла, яке є єдиним місцем
проживання сім’ї боржника (квартира
загальною площею не більше 60 квадратних
метрів або житловою площею не більше 13,65
квадратного метра на кожного члена сім’ї
боржника чи житловий будинок загальною
площею не більше 120 квадратних метрів).».
У пункті 2 Розділу І законопроекту (щодо
змін до частини третьої статті 132 Кодексу
України з процедур банкрутства) після слів
«за винятком виключення» доповнити
словами «(у випадку боржника за кредитом в
іноземній валюті, який забезпечений іпотекою
квартири або житлового будинку, що є
єдиним місцем проживання сім’ї боржника)».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується привести
норми законопроекту у відповідність до його
назви.
Зокрема пропонується уточнити, що з
ліквідаційної маси виключається квартира або
житловий будинок боржника, що є єдиним
місцем проживання сім’ї такого боржника,
лише у випадку, коли борг виник за кредитом
в іноземній валюті, забезпеченому іпотекою
такої квартири або житлового будинку.
Це пояснюється тим, що окремі зміни
законопроекту за своїм змістом стосуються
всіх учасників відповідних суспільних
відносин, а не лише тих фізичних осіб, які
мають заборгованість за кредитом в іноземній
валюті, який забезпечений іпотекою квартири
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
або житлового будинку, що є єдиним місцем
проживання сім’ї боржника.
-7- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено
У частині третій статті 132 Кодексу
України з процедур банкрутства цифру «30»
замінити цифрою «20».
-8- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20), Н.д.
Кінзбурська В. О. (р.к. №372), Н.д.
Абрамович І. О. (р.к. №138), Н.д.
Аллахвердієва І. В. (р.к. №112), Н.д.
Воронько О. Є. (р.к. №309), Н.д. Володіна Д.
А. (р.к. №64), Н.д. Герега О. В. (р.к. №393),
Н.д. Діденко Ю. О. (р.к. №31), Н.д. Іванчук
А. В. (р.к. №294), Н.д. Ковальчук О. В. (р.к.
№353), Н.д. Колісник А. С. (р.к. №91), Н.д.
Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д. Леонов О. О.
(р.к. №336), Н.д. Ляшенко А. О. (р.к. №349),
Н.д. Марусяк О. Р. (р.к. №51), Н.д.
Мотовиловець А. В. (р.к. №90), Н.д.
Ніколаєнко А. І. (р.к. №180), Н.д. Петруняк
Є. В. (р.к. №87), Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77),
Н.д. Сова О. Г. (р.к. №69), Н.д. Холодов А. І.
(р.к. №22)Враховано 8
Пункт 3 законопроекту доповнити новими
абзацами такого змісту:
"абзац четвертий пункту 2 розділу
«Прикінцеві та перехідні положення»
викласти в такій редакції:
"Закон України "Про мораторій на
стягнення майна громадян України, наданого
як забезпечення кредитів в іноземній валюті"
(Відомості Верховної Ради України, 2014 р.,
№ 28, ст. 940; 2015 р., № 43, ст. 386) втрачає
чинність через двадцять місяців з дня
введення в дію цього Кодексу"; 2) у розділі «Прикінцеві та перехідні
положення»:
абзац четвертий пункту 2 викласти в
такій редакції:
"Закон України "Про мораторій на
стягнення майна громадян України,
наданого як забезпечення кредитів в
іноземній валюті" (Відомості Верховної
Ради України, 2014 р., № 28, ст. 940; 2015 р.,
№ 43, ст. 386) втрачає чинність через
двадцять місяців з дня введення в дію цього
Кодексу";
-9- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано редакційно 9 3) Доповнити пункт 5 Прикінцевих та
Перехідних положень абзацом другим такого
змісту: «У разі якщо єдиним кредитором в
процедурі неплатоспроможності фізичної
особи є забезпечений кредитор, а боржник не
має інших активів окрім квартири або У пункті 3 розділу І законопроекту абзац
другий пункту 5 Прикінцевих і перехідних
положень викласти у такій редакції:
«У разі якщо єдиним кредитором в
процедурі неплатоспроможності фізичної у пункті 5:
після абзацу першого доповнити чотирма
новими абзацами такого змісту:
«У разі якщо єдиним кредитором у
процедурі неплатоспроможності фізичної
особи є забезпечений кредитор, а боржник
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
особи є забезпечений кредитор, а боржник
володіє на праві власності одним об'єктом
нерухомості, квартирою, житловим
будинком, що є єдиним місцем проживання
сім’ї боржника, та який перебуває в іпотеці
забезпеченого кредитора, такий боржник має
право подати заяву про відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність в порядку ст.116 цього
Кодексу, без визначення особи арбітражного
керуючого та без надання доказів авансування
боржником на депозитний рахунок суду
винагороди керуючому реструктуризацією за
три місяці виконання повноважень, надавши
проект плану реструктуризації, що відповідає
положенням реструктуризації, передбаченим
цим пунктом Прикінцевих та перехідних
положень цього Кодексу».
-10- Н.д. Заблоцький М. Б. (р.к. №79) Відхиленожитлового будинку, що є єдиним місцем
проживання сім’ї боржника, що перебувають
в іпотеці забезпеченого кредитора, такий
боржник має право подати заяву про
відкриття провадження у справі про
неплатоспроможність, в порядку ст.116 цього
Кодексу, без визначення особи арбітражного
керуючого, зазначивши, що проект плану
реструктуризації має бути погоджений
єдиним забезпеченим кредитором в порядку
передбаченим цим пунктом Прикінцевих та
перехідних положень цього кодексу і в такому
випадку Господарський суд затверджує план
реструктуризації без застосування ст.126
цього Кодексу, за умови відповідності плану
реструктуризації вимогам цього пункту».
1. Виключити пункт 3) проекту Закону
щодо доповнення пункту 5 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу новим абзацом
другим. Відповідно нумерацію абзаців 2-15
залишити без змін.володіє на праві власності одним об'єктом
нерухомості (квартирою, житловим
будинком), що є єдиним місцем
проживання сім’ї боржника і перебуває в
іпотеці забезпеченого кредитора, такий
боржник має право подати заяву про
відкриття провадження у справі про
неплатоспроможність відповідно до статті 116
цього Кодексу, але без визначення особи
арбітражного керуючого та без надання
доказів авансування винагороди
керуючому реструктуризацією,
передбачених пунктом 12 частини третьої
статті 116 цього Кодексу, до якої додається
проект плану реструктуризації, що відповідає
умовам реструктуризації, визначеним цим
пунктом.
-11- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано редакційно 10
Пункт 5 Прикінцевих і перехідних
положень доповнити новими абзацами третім-
п'ятим такого змісту:
«Господарський суд надсилає ухвалу про
прийняття заяви до розгляду забезпеченому
кредитору, визначеному в заяві про відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність, та встановлює строк
для надання заперечень, що не може
перевищувати 15 днів.
Господарський суд на підготовчому
засіданні розглядає план реструктуризації,
доданий до заяви про відкриття провадження
у справі про неплатоспроможність, без
застосування статті 126 цього Кодексу, та
заперечення кредитора. За наслідками Господарський суд надсилає ухвалу про
прийняття заяви до розгляду
забезпеченому кредитору, визначеному в
заяві про відкриття провадження у справі
про неплатоспроможність, та встановлює
строк для надання заперечень, що не може
перевищувати 15 днів.
Господарський суд на підготовчому
засіданні розглядає план реструктуризації,
доданий до заяви про відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність, без застосування
статті 126 цього Кодексу та заперечення
кредитора. За результатами розгляду на
підготовчому засіданні господарський суд
постановляє ухвалу про відкриття
провадження у справі про
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
підготовчого засідання господарський суд
постановляє ухвалу про затвердження плану
реструктуризації, передбаченим цим пунктом
Прикінцевих та перехідних положень цього
Кодексу або про відмову у відкритті
провадження у справі про
неплатоспроможність, у зв’язку з
невідповідністю поданої заяви умовам
реструктуризації, що визначені цим пунктом
Прикінцевих та перехідних положень цього
Кодексу.
Зазначені ухвали можуть бути оскаржені в
апеляційному та касаційному порядку у
відповідності до Господарського
процесуального кодексу України».
-12- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено
В пункті п’ятому Прикінцевих та
Перехідних положень Кодексу України з
процедур банкрутства: після абзацу другого
доповнити новим абзацом третім наступного
змісту:
«Встановити, що після відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність боржника, виконавчі дії
щодо стягнення заборгованості (в тому числі
солідарного або на предмет іпотеки)
зупиняються відповідно до п.4 ч.1 ст.34
Закону України «Про виконавче
провадження».».
Відповідно абзаци третій - п’ятнадцятий
вважати четвертим-шістнадцятим. неплатоспроможність з одночасним
затвердженням плану реструктуризації,
передбаченого цим пунктом, або про
відмову у відкритті провадження у справі
про неплатоспроможність через
невідповідність поданої заяви умовам
реструктуризації, визначеним цим
пунктом.
Зазначені ухвали можуть бути
оскаржені в апеляційному та касаційному
порядку відповідно до Господарського
процесуального кодексу України».
11 Відповідно абзаци 2-15 вважати 3-16. У зв'язку з цим абзаци другий –
п’ятнадцятий вважати відповідно абзацами
шостим – дев’ятнадцятим;
12 4) Абзац четвертий пункту 5 Прикінцевих
та перехідних положень після слів
«…частково погасив кредит» доповнити
словами «(суму основного боргу та
нарахованих процентів),».-13- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20), Н.д.
Кінзбурська В. О. (р.к. №372), Н.д.
Абрамович І. О. (р.к. №138), Н.д.
Аллахвердієва І. В. (р.к. №112), Н.д.
Володіна Д. А. (р.к. №64), Н.д. Воронько О.
Є. (р.к. №309), Н.д. Герега О. В. (р.к. №393),
Н.д. Діденко Ю. О. (р.к. №31), Н.д. Іванчук Враховано абзаци восьмий – чотирнадцятий
замінити десятьма новими абзацами такого
змісту:
"У разі якщо боржник до відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність частково виконав
зобов’язання за кредитним договором, а
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
А. В. (р.к. №294), Н.д. Ковальчук О. В. (р.к.
№353), Н.д. Колісник А. С. (р.к. №91), Н.д.
Леонов О. О. (р.к. №336), Н.д. Ляшенко А.
О. (р.к. №349), Н.д. Марусяк О. Р. (р.к.
№51), Н.д. Мотовиловець А. В. (р.к. №90),
Н.д. Ніколаєнко А. І. (р.к. №180), Н.д.
Петруняк Є. В. (р.к. №87), Н.д. Рєпіна Е. А.
(р.к. №77), Н.д. Сова О. Г. (р.к. №69), Н.д.
Холодов А. І. (р.к. №22), Н.д. Кулініч О. І.
(р.к. №348)
У пункті 4 розділу І законопроекту абзац
четвертий пункту 5 Прикінцевих та
перехідних положень викласти у такій
редакції:
"У разі якщо боржник до відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність частково виконав
зобов’язання за кредитним договором, а саме
частково сплатив кредит та відсотки за
користування кредитом, розмір вимог
забезпеченого кредитора, які підлягають
погашенню відповідно до цього пункту,
зменшується на більшу з таких величин:
відсоток основного боргу за кредитом,
погашеного боржником до відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність;
відсоток загальної вартості кредиту для
споживача, що розраховується відповідно до
законодавства про споживче кредитування на
дату укладення договору про надання кредиту
в іноземній валютіˮ, погашеного боржником
до дня відкриття провадження у справі про
неплатоспроможність".
-14- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано частково
У пункті 4 розділу І законопроекту абзац
четвертий пункту 5 Прикінцевих та
перехідних положень викласти у такій
редакції:
«У разі якщо боржник до відкриття
провадження у справі про саме частково сплатив кредит та відсотки
за користування кредитом, розмір вимог
забезпеченого кредитора, які підлягають
погашенню відповідно до цього пункту,
зменшується на більшу з таких величин:
відсоток основного боргу за кредитом,
погашений боржником до відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність;
відсоток загальної вартості кредиту для
споживача, розрахованої відповідно до
законодавства про споживче кредитування
на дату укладення договору про надання
кредиту в іноземній валюті, погашений
боржником до дня відкриття провадження
у справі про неплатоспроможність.
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
неплатоспроможність частково виконав
зобов’язання за кредитним договором, а саме
частково сплатив кредит та відсотки за
користування кредитом (сума погашення), то
розмір вимог забезпеченого кредитора, які
підлягають погашенню відповідно до цього
пункту, зменшується на відсоток, який
визначається шляхом ділення суми погашення
на суму отриманого кредиту та множення на
100».
-15- Н.д. Заблоцький М. Б. (р.к. №79) Враховано частково
Пункт 4) проекту Закону щодо внесення
змін до абзацу 4 пункту 5 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу викласти в
такій редакції:
«4) Абзац четвертий пункту 5 Прикінцевих
та перехідних положень Кодексу викласти в
такій редакції:
«У разі якщо боржник до відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність частково погасив
отриманий кредит, розмір вимог
забезпеченого кредитора, які підлягають
погашенню відповідно до цього пункту,
зменшується пропорційно до частини
отриманого кредиту, погашеної боржником.».
-16- Н.д. Ніколаєнко А. І. (р.к. №180) Враховано частково
Абзац четвертий пункту 5 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу України з
процедур банкрутства викласти в наступній
редакції:
«У разі якщо боржник до відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність частково погасив
кредит, розмір вимог забезпеченого
кредитора, які підлягають погашенню
відповідно до цього пункту, зменшується на
суму погашеної боржником частки. У
випадку якщо частка сплаченого
боржником кредиту до відкриття
провадження у справі, повністю погашає
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
розмір вимог забезпеченого кредитора, які
підлягають погашенню відповідно до цього
пункту, Господарський суд постановляє
ухвали про завершення процедури
погашення боргів боржника, зняття
обтяження та заборон з майна, що
виступало забезпеченням виконання
кредитних зобов’язань та закриття
провадження у справі про
неплатоспроможність та ухвалює рішення
про звільнення боржника - фізичної особи
від боргів».
-17- Н.д. Ніколаєнко А. І. (р.к. №180) Відхилено
Абзац четвертий пункту 5 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу України з
процедур банкрутства доповнити наступними
абзацами, що відповідно вважати абзацами 5-
7:
«Будь-які додаткові вимоги кредитора
за таким кредитом не можуть бути заявлені
після закриття провадження у справі. Для
цілей цього пункту часткою погашеного
кредиту боржником до відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність вважати частину
погашеного боржником у валюті кредиту
тіла кредиту та сплачених за ним відсотків
у строк, з моменту отримання кредиту та до
відкриття провадження у справі про
банкрутство визначених в національній
валюті за курсом, встановленим
Національним банком України на дату
відкриття провадження у справі про
неплатоспроможність фізичної особи.
Якщо розмір вимог забезпеченого
кредитора, які підлягають погашенню
відповідно до цього пункту, не було
погашено в повному обсязі за рахунок
сплаченої боржником частки кредиту до
відкриття провадження у справі, залишок Враховано по суті у
чинній частині 4 статті
90 цього Кодексу
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
такого боргу підлягає реструктуризації
відповідно по положень цього пункту».
Відповідно абзаци 5-15 вважати 8-18.
-18- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Враховано частково
В пункті п’ятому Прикінцевих та
Перехідних положень Кодексу України з
процедур банкрутства:
абзац четвертий викласти у наступній
редакції:
«У разі, якщо боржник до відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність частково виконав
зобов’язання за кредитним договором, а саме,
частково сплатив кредит та відсотки за
користування кредитом (сума погашення),
розмір вимог забезпеченого кредитора, які
підлягають погашенню відповідно до цього
пункту, зменшується на відсоток, який
визначається шляхом ділення суми погашення
на суму отриманого кредиту та множення на
100.
Будь-які додаткові вимоги кредитора за
таким кредитом не можуть бути заявлені після
закриття провадження у справі.
Для цілей цього пункту часткою
погашеного кредиту боржником до відкриття
провадження у справі про
неплатоспроможність вважати частину
погашеного боржником у валюті кредиту тіла
кредиту та сплачених за ним відсотків у строк,
з моменту отримання кредиту та до відкриття
провадження у справі про банкрутство
визначених в національній валюті за курсом,
встановленим Національним банком України
на дату відкриття провадження у справі про
неплатоспроможність фізичної особи.
Якщо розмір вимог забезпеченого
кредитора, які підлягають погашенню
відповідно до цього пункту, не було погашено
в повному обсязі за рахунок сплаченої