Проєкт Закону про внесення змін до статті 45 Закону України "Про Національну поліцію"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правоохоронної діяльності

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-06

До реєстр. № 4375

від 13.11.2020

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правоохоронної діяльності на своєму засіданні

17 березня 2021 року (протокол № 63) на виконання доручення Голови Верховної

Ради України Разумкова Д.О. розглянув проект Закону України «Про внесення

змін до статті 45 Закону України «Про Національну поліцію» (реєстр. № 4375),

поданий Кабінетом Міністрів України.

Законопроект розроблено з метою вдосконалення правових підстав

застосування поліцейськими електрошокових пристроїв контактної та

контактно-дистанційної дії.

Для реалізації зазначеної мети пропонується пункт 6 частини третьої

статті 45 Закону України «Про Національну поліцію» доповнити новими

підпунктами, відповідно до яких електрошокові пристрої контактної та

контактно-дистанційної дії застосовуються для:

затримання особи, яка вчинила адміністративне або кримінальне

правопорушення і чинить при цьому фізичну протидію поліцейському;

затримання особи, яка вчинила тяжкий або особливо тяжкий злочин і

намагається втекти;

затримання особи, яка чинить збройний опір або намагається втекти з-під

варти;

затримання озброєної особи, яка погрожує застосуванням зброї та інших

предметів, що загрожують життю чи здоров’ю людей, у тому числі

поліцейського.

Крім того, законопроектом пропонується внести зміни до підпункту «б»

цього пункту, установивши підставу застосування електрошокових пристроїв

для відбиття нападу тварини, що загрожує життю або здоров’ю особи чи

поліцейського (відповідно до чинної редакції загроза повинна бути одночасно

життю і здоров’ю).

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловлює зауваження до поданого законопроекту.

Проаналізувавши законопроект, народні депутати України – члени

Комітету висловили зауваження, зокрема:

відсутнє обґрунтування безпечності впливу пристрою на організм людини,

зокрема щодо вагітних жінок та осіб з серцево-судинними захворюваннями;

у редакції проекту пп. «в» п. 6 ч. 3 ст. 45 Закону визначає, що

електрошокові пристрої контактної та контактно-дистанційної дії

застосовуються для «затримання особи, яка вчинила адміністративне або

кримінальне правопорушення і чинить при цьому фізичну протидію

поліцейському». Проте, не кожне адміністративне або кримінальне

правопорушення може стати підставою для затримання особи поліцейським.

Водночас, запропонований законопроект підтримують: Уповноважений

Верховної Ради України з прав людини, Міністерство внутрішніх справ, Національний

юридичний університет ім. Я. Мудрого.

Офіс Генерального прокурора вбачає необхідність його доопрацювання.

Заслухавши інформацію підкомітету з питань діяльності органів

правопорядку, з’ясувавши позицію народних депутатів України - членів

Комітету, які висловили ряд зауважень до законопроекту, Комітет рекомендує

Верховній Раді України відповідно до пункту 3 частини першої статті 114

Регламенту Верховної Ради України проект Закону України «Про внесення змін

до статті 45 Закону України «Про Національну поліцію» (реєстр. № 4375) за

наслідками розгляду в першому читанні повернути суб'єкту права законодавчої

ініціативи на доопрацювання.

Співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної

Ради України визначено голову підкомітету з питань діяльності органів

правопорядку Комітету з питань правоохоронної діяльності – народного

депутата України Алєксєєва С.О.

Проект постанови Верховної Ради України додається.

Голова Комітету Д.А. Монастирський

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Монастирський Денис Анатолійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000ACDE2E00CDCD8E00

Дійсний до: 21.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-27/3-2021/106104 від 25.03.2021