Проєкт Закону про внесення зміни до статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

Щодо розгляду законопроекту за реєстр. №4332

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму

засіданні 27 січня 2021 року (протокол № 75) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради

України розглянув проект Закону України про внесення зміни до статті 3

Закону України «Про публічні закупівлі», поданий Кабінетом Міністрів

України (реєстр. № 4332 від 05.11.2020 р.).

Законопроектом пропонується внести зміни до частини п’ятої статті 3

Закону України «Про публічні закупівлі» щодо непоширення дії цього

Закону, якщо предметом закупівлі є послуги: адвокатів, які надають

безоплатну вторинну правову допомогу відповідно до Закону України «Про

безоплатну правову допомогу»; перекладачів (сурдоперекладачів), які

залучаються для забезпечення надання безоплатної вторинної правової

допомоги у встановленому порядку.

У пояснювальній записці до законопроекту звернуто увагу, що

послуги правової допомоги громадяни України отримують безоплатно,

натомість за роботу адвокатів платить держава, що подібно до трансферту

населенню у соціальній сфері (соціальні послуги) або послуг з медичного

обслуговування населення, для яких Законом України «Про публічні

закупівлі» встановлено, що дія цього Закону не поширюється на випадки,

якщо предметом закупівель є послуги за договорами про медичне

обслуговування населення, що надаються відповідно до закону. При цьому

зазначено, що реалізація положень законопроекту не потребуватиме

додаткового фінансування з державного бюджету.

Відповідно до частини другої статті 29 Закону України «Про

безоплатну правову допомогу» фінансування безоплатної вторинної

правової допомоги здійснюється за рахунок видатків Державного бюджету

України, при цьому розмір та порядок оплати діяльності суб'єктів надання

безоплатної вторинної правової допомоги встановлюється Кабінетом

Міністрів України (пункт 5 частини першої статті 27 цього Закону). Умови

оплати послуг та відшкодування витрат адвокатів, які надають безоплатну

вторинну правову допомогу, регулюються постановою Кабінету Міністрів

2

України від 17.09.2014 № 465 «Питання оплати послуг та відшкодування

витрат адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу», а

питання залучення центрами перекладача (сурдоперекладача) для

забезпечення надання безоплатної вторинної правової допомоги суб’єктам

права на таку допомогу – постановою Кабінету Міністрів України від

24.06.2016 № 401 «Деякі питання залучення перекладачів

(сурдоперекладачів) для забезпечення надання безоплатної вторинної

правової допомоги».

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 465

оплата послуг адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову

допомогу, здійснюється на підставі доручень, виданих центром з надання

безоплатної вторинної правової допомоги, та актів надання безоплатної

вторинної правової допомоги відповідно до Порядку оплати послуг та

відшкодування витрат адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову

допомогу, і Методики обчислення розміру винагороди адвокатів, які

надають безоплатну вторинну правову допомогу, затверджених цією

Постановою. При цьому оплата послуг перекладачів (сурдоперекладачів)

для забезпечення надання безоплатної вторинної правової допомоги

проводиться за аналогією оплати послуг адвокатів, які надають безоплатну

вторинну правову допомогу (пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України

від 24.06.2016 № 401).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку

зазначає, що законопроект не потребує додаткових видатків з державного

бюджету, а також не потребує фінансового забезпечення у поточному

бюджетному періоді.

За підсумками розгляду законопроекту (реєстр. № 4332) Комітет

ухвалив рішення: законопроект не матиме прямого впливу на показники

бюджету. У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/22596 від 28.01.2021