Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень приватних виконавців

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правової політики

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-84

В И С Н О В О К

щодо проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України

щодо розширення повноважень приватних виконавців

(реєстр. 4330 від 05 листопада 2020 року)

За дорученням Голови Верховної Ради України від 06 листопада 2020 року

Комітет Верховної Ради України з питань правової політики розглянув на своєму

засіданні 18 травня 2021 року (протокол № 55) проект Закону про внесення змін

до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень приватних

виконавців (реєстр. 4330 від 05 листопада 2020 року), поданий Кабінетом

Міністрів України (далі – Законопроект).

Згідно з пояснювальною запискою Законопроект розроблено на виконання

Україною умови «5a» додатка І до Меморандуму про взаєморозуміння між

Україною як Позичальником та Європейським Союзом як Кредитором і

Кредитної угоди між Україною як Позичальником та Національним банком

України як Агентом позичальника та Європейським Союзом як Кредитором

(щодо отримання Україною макрофінансової допомоги Європейського Союзу у

сумі до 1 мільярда 200 мільйонів євро), ратифікованого Верховною Радою

України 25 серпня 2020 року.

Законопроект спрямований на розширення переліку рішень, які

виконуватимуться приватними виконавцями.

Законопроектом передбачено внесення змін до Кодексу адміністративного

судочинства України та до Закону України «Про виконавче провадження».

Так, Законопроектом пропонується розширити повноваження приватних

виконавців щодо виконання рішень до ста тисяч (100 000) гривень проти будь-

якого боржника (включаючи державних юридичних осіб та юридичних осіб за

участю держави) та щодо примусового виконання ними постанов у справах про

адміністративні правопорушення.

Водночас Законопроектом передбачається поступове зрівняння

повноважень приватних та державних виконавців, тому пропонується

запровадження таких змін з дня внесення до Єдиного реєстру приватних

виконавців України відомостей про 1000 осіб, які розпочали діяльність

приватного виконавця, але не пізніше 01 січня 2024 року.

З метою удосконалення порядку примусового виконання рішень

Законопроектом пропонується виключити частину третю статті 5 Закону «Про

виконавче провадження».

Також, з метою удосконалення процедури внесення змін до Закону

України «Про виконавче провадження», Законопроектом пропонується розділ

XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче

провадження» (далі – Закон) доповнити пунктом 102, яким передбачити, що

зміни до Закону можуть вноситися виключно законами про внесення змін до

Закону України «Про виконавче провадження».

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловило зауваження до Законопроекту.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету, за підсумками

розгляду на своєму засіданні 27 січня 2021 року (протокол № 75), прийняв

рішення, що Законопроект не має впливу на показники бюджету та у разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини

листом від 16 листопада 2020 року № 100035.2/20/27.4 повідомив про підтримку

Законопроекту.

Враховуючи зазначене, обговоривши Законопроект, відповідно до статті

93 Регламенту Верховної Ради України, Комітет з питань правової політики

вирішив:

1. Рекомендувати Верховній Раді України включити до порядку денного

п’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання проект Закону про

внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення

повноважень приватних виконавців (реєстр. 4330 від 05 листопада 2020 року),

поданий Кабінетом Міністрів України, та за результатами розгляду в першому

читанні прийняти за основу.

2. Доповідачем від Комітету з цього питання на пленарному засіданні

Верховної Ради України визначити Голову Комітету Костіна Андрія Євгеновича.

Голова Комітету А.Є. КОСТІН

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Костін Андрій Євгенович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B0400000053E22E0027179400

Дійсний до: 28.04.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-26/03-2021/161870 від 18.05.2021