Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язковості використання рідкого біопалива (біокомпонентів) у галузі транспорту

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 3356-д

про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язковості використання рідкого біопалива

(біокомпонентів) у галузі транспорту

Автор(и): Народні депутати України Семінський О. В., Герус А. М., Лаба

М. М., Горобець О. С., Припутень Д. С., Овчинникова Ю. Ю.,

Пивоваров Є. П., Зуєв М. С., Любота Д. В., Кузнєцов О. О.,

Юрченко О. М., Жупанин А. В., Нагорняк С. В., Камельчук Ю.

О., Бондар М. Л., Совсун І. Р., Костюх А. В.(Друге читання -

повторний розгляд

комітетом)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг

Дата розгляду в комітеті: 03.05.2024

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

-1- Н.д. Поляков А. Е. (р.к. №407), Н.д.

Скороход А. К. (р.к. №299)Відхилено

Абзац 22 підпункту 1 пункту 1 розділу 1

викласти в такій редакції: "з 1 травня 2022

року – не менш як 3,20 відсотків (об’ємних),

за абсолютної похибки визначення ±0,5%."

-2- Н.д. Поляков А. Е. (р.к. №407), Н.д.

Скороход А. К. (р.к. №299)Відхилено

Абзац 22 підпункту 1 пункту 1 розділу 1

викласти в такій редакції: "з 1 травня 2022

року – не менш як 2.13 відсотків (об’ємних),

за абсолютної похибки визначення ±0,5%."

-3- Н.д. Поляков А. Е. (р.к. №407), Н.д.

Скороход А. К. (р.к. №299)Відхилено1

Абзац 22 підпункту 1 пункту 1 розділу 1

викласти в такій редакції: "з 1 травня 2022

року – не менш як 1.63 відсотків (об’ємних),

за абсолютної похибки визначення ±0,5%."

2 Закон УкраЇни Закон України

-4- Н.д. Дирдін М. Є. (р.к. №333) Відхилено

У назві Законопроекту слово

«обов’язковості» видалити.3 Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо

обов’язковості використання рідкого

-5- Н.д. Семінський О. В. (р.к. №406) Враховано редакційноПро внесення змін до деяких законів

України щодо обов'язковості

використання рідкого біопалива

(біокомпонентів) у галузі транспорту

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

біопалива (біокомпонентів) у галузі

транспортуНазву законопроекту викласти в такій

редакції: «Закон України про внесення змін до

деяких законодавчих актів України щодо

обов'язковості використання рідкого

біопалива (біокомпонентів) у транспортному

секторі».;

4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:

5 I. Внести зміни до таких законів України: I. Внести зміни до таких законів України:

6 1. У Законі України «Про альтернативні

види палива» (Відомості Верховної Ради

України, 2000 р., № 12, ст. 94 із наступними

змінами):1. У Законі України «Про альтернативні

види палива» (Відомості Верховної Ради

України, 2000 р., № 12, ст. 94 із наступними

змінами):

-6- Н.д. Совсун І. Р. (р.к. №223) Відхилено 7 1) у статті 1:

Доповнити пункт 1) підпунктом а) такого

змісту:

"а) абзац дев'яий викласти у такій редакції:

"біомаса - частка продукції, що зазнає

біологічного розкладу, відходи та залишки

від сільського господарства, (включаючи

рослинні та тваринні речовини), лісництва

та споріднених галузей промисловості, а

також частку промислових та міських

відходів, що зазнають біологічного

розкладу;""

Пункти а) - д) вважати пунктами б) - е)

відповідно.1) статтю 1 викласти в такій редакції:

«Стаття 1. Визначення термінів

-7- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено

у дев'ятому абзаці статті 1 після слів

"біоетанол - спирт етиловий зневоджений,

виготовлений з біомаси" доповнити словами

"і/або органічних фракцій відходів".

-8- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено

Підпункт «а» підпункту 1 пункту 1 розділу

І через кому доповнити словами «чи сировина

для виробництва»;

-9- Н.д. Богданець А. В. (р.к. №364) Відхилено8 а) абзац десятий викласти у такій редакції:

«біоетанол - спирт етиловий зневоджений,

виготовлений з біомаси або спирту етилового-

сирцю, отриманого з біомаси, що

використовується як біопаливо або

біокомпонент»;

біоетанол - спирт етиловий зневоджений,

виготовлений з біомаси або спирту етилового-У цьому Законі терміни вживаються в

такому значенні:

альтернативні види палива - тверде, рідке

та газове паливо, яке є альтернативою

традиційним видам палива і яке

виробляється (видобувається) з

нетрадиційних джерел та видів енергетичної

сировини;

біобутанол - спирт бутиловий,

виготовлений з біомаси, що

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

сирцю, отриманого з біомаси, що

використовується як біопаливо або

біокомпонент чи сировина для виробництва ;використовується як біопаливо або

біокомпонент;

біоводень - водень, отриманий з біомаси

і є одним з видів біогазу;

біогаз - газ, отриманий з біомаси, що

використовується як паливо;

біодизельне паливо (біодизель) –

моноалкільні естери вищих органічних

кислот, отриманих з рослинних олій або

тваринних жирів, що використовуються як

біопаливо або біокомпонент;

біо-ДME – диметиловий етер (ДМЕ),

виготовлений з біомаси, що

використовується як компонент палива

моторного;

біо-ЕТАЕ – етил-трет-аміловий етер

(ЕТАЕ), виготовлений із застосуванням

біоетанолу, що використовується як

компонент палива моторного;

біо-ETБE – етил-трет-бутиловий етер

(ЕТБЕ), виготовлений із застосуванням

біоетанолу, що використовується як

компонент палива моторного;

біоетанол - спирт етиловий зневоджений,

виготовлений з біомаси або спирту

етилового-сирцю, отриманого з біомаси, що

використовується як біопаливо або

біокомпонент;

біокомпонент - біопаливо, що

використовується як компонент інших видів

палива;

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

біологічні види палива (біопаливо) -

тверде, рідке та газове паливо, виготовлене

з біологічно відновлювальної сировини

(біомаси), що може використовуватися як

паливо або компонент інших видів палива;

біомаса - невикопна біологічно

відновлювана речовина органічного

походження, здатна до біологічного

розкладу, у вигляді продуктів, відходів та

залишків лісового та сільського

господарства (рослинництва і

тваринництва), рибного господарства і

технологічно пов’язаних з ними галузей

промисловості, а також складова

промислових або побутових відходів, здатна

до біологічного розкладу;

біометан - біогаз, що за своїми фізико-

хімічними характеристиками відповідає

вимогам нормативно-правових актів до

природного газу для подачі до

газотранспортної або газорозподільної

системи чи для використання як палива

моторного;

біометанол – метанол, виготовлений з

біомаси, що використовується як компонент

палива моторного;

біо-МТБЕ – метил-трет-бутиловий етер

(МТБЕ), виготовлений з біометанолу, що

використовується як компонент палива

моторного;

виробник біопалива - суб'єкт

господарювання, що безпосередньо

виробляє біопаливо з біомаси;

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

відходи - шлаки та відходи

промисловості, сільського господарства,

комунальних та інших підприємств, які

можуть бути джерелом або сировиною для

видобутку чи виробництва альтернативних

видів палива;

гарантія походження біометану (в тому

числі скрапленого або стисненого) -

документ, сформований за допомогою

реєстру біометану, який підтверджує, що

біометан вироблений з біомаси, та містить

інформацію, перелік якої визначений

Порядком функціонування реєстру

біометану;

гідроочищена рослинна олія – рослинна

олія після термохімічної обробки воднем;

добавки на основі біоетанолу -

біокомпоненти палива моторного, отримані

шляхом синтезу із застосуванням

біоетанолу або змішуванням біоетанолу з

органічними сполуками та паливом,

одержаними з вуглеводневої сировини, в

яких вміст біоетанолу відповідає вимогам

нормативних актів та які належать до

біопалива;

добровільна схема сертифікації –

визнана Європейською Комісією система

підтвердження відповідності рідкого

біопалива (біокомпонентів) та біогазу,

призначених для використання у галузі

транспорту, критеріям сталості шляхом

проведення незалежного аудиту;

критерії сталості – вимоги, яким

відповідають рідкі біопалива

(біокомпоненти) та біогаз, призначені для

використання у галузі транспорту, зокрема

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

показникам скорочення обсягів викидів

парникових газів від використання

зазначених видів біопалива та заборони

використання окремих земельних ділянок

для отримання сировини, необхідної для

виробництва таких видів біопалива;

незалежний аудит – перевірка точності,

надійності поданої інформації та систем, що

використовуються суб'єктом

господарювання для забезпечення

відповідності рідкого біопалива

(біокомпонентів) та біогазу, призначених

для використання у галузі транспорту,

критеріям сталості, що проводиться за

добровільною схемою сертифікації,

визнаною Європейською Комісією, з

дотриманням законодавства України;

нетрадиційні джерела та види

енергетичної сировини - сировина

рослинного походження, відходи, тверді

горючі речовини, інші природні і штучні

джерела та види енергетичної сировини, у

тому числі нафтові, газові, газоконденсатні і

нафтогазоконденсатні вичерпані,

непромислового значення та техногенні

родовища, важкі сорти нафти, природні

бітуми, газонасичені води, газогідрати

тощо, виробництво (видобуток) і переробка

яких потребує застосування новітніх

технологій і які не використовуються для

виробництва (видобутку) традиційних видів

палива;

паливо моторне – паливо, отримане з

нафтової сировини або в результаті

змішування палива, одержаного з нафтової

сировини, з біокомпонентами, за умови що

загальний масовий вміст кисню у бензинах

не перевищує 3,7 відсотка, а об’ємний вміст

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

моноалкільних естерів жирних кислот у

дизельному паливі не перевищує 7

відсотків;

паливо моторне альтернативне – паливо,

отримане в результаті змішування палива,

одержаного з нафтової сировини, з

біокомпонентами або рідке біопаливо, за

умови що загальний масовий вміст кисню у

бензинах перевищує 3,7 відсотка, а

об’ємний вміст моноалкільних естерів

жирних кислот у дизельному паливі

перевищує 7 відсотків;

рідке паливо з біомаси (рідке біопаливо)

– біопаливо дизельне, біометанол,

біоетанол, біобутанол, біо-ETБE, біо-МТБЕ,

біо-ЕТАЕ, гідроочищена рослинна олія,

чиста рослинна олія та інші рідкі синтетичні

палива, виготовлені з біомаси;

сертифікат походження біометану (в

тому числі скрапленого або стисненого) -

документ, сформований за допомогою

реєстру біометану, який підтверджує, що

біометан вироблений з біомаси, та містить

інформацію про анулювання гарантії

походження біометану, а також іншу

інформацію, перелік якої визначений

Порядком функціонування реєстру

біометану;

синтетичні біопалива – синтетичні

вуглеводні та суміші синтетичних

вуглеводнів, виготовлені з біомаси, у тому

числі палива, отримані за процесом Фішера

– Тропша;

споживачі альтернативних видів палива -

фізичні та юридичні особи, які

використовують технічні засоби, у тому

8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

числі двигуни внутрішнього згоряння,

котельні агрегати, печі, інші енергетичні

агрегати, установки та машини, що

працюють повністю або частково на

альтернативних видах палива;

сфера альтернативних видів палива -

сфера діяльності, пов'язана з виробництвом

(видобутком), транспортуванням,

зберіганням та споживанням

альтернативних видів палива;

чиста рослинна олія – олія, що походить

з олійних рослин та отримується шляхом

пресування, екстракції або подібних

способів, неочищена або рафінована, але без

хімічних змін, у випадках, коли її

використання є сумісним з типом двигуна та

відповідними вимогами у сфері викидів.

-10- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 9

доповнити абзацом в такій редакції:

"Біоетанол відноситься до групи Хімічні

речовини 3814 та відповідають кодам, які

використовуються в Європі."

-11- Н.д. Совсун І. Р. (р.к. №223) Відхилено 10 б) абзац дванадцятий викласти у такій

редакції: «біодизельне паливо (біодизель) –

моноалкільні естери вищих органічних

кислот, отриманих з рослинних олій або

тваринних жирів, що використовуються як

біопаливо або біокомпонент»;Замінити слова "моноалкільні естери"

словами "метилові та/або етилові етери"

-12- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 11

у чотирнадцятому абзаці після слів

"біоводень - водень, отриманий з біомаси"

доповнити словами "і/або з частки відходів"

-13- Н.д. Дирдін М. Є. (р.к. №333) Відхилено

в) У абзаці сімнадцятому статті 1 слово

«біоетанол» виключити.12 в) абзац сімнадцятий викласти у такій

редакції: «рідке паливо з біомаси (рідке

біопаливо) – біопаливо дизельне, біометанол,

біоетанол, біобутанол, біо-ETБE, біо-МТБЕ, -14- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено

9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Підпункт «в» підпункту 1 пункту 1 після

слова «біо-ЕТАЕ,» доповнити словами»

«паливний етанол з біомаси,»;

-15- Н.д. Совсун І. Р. (р.к. №223) Відхилено

Доповнити словами та символами ", в тому

числі" після слів "та інші рідкі".

-16- Н.д. Богданець А. В. (р.к. №364) Відхиленобіо-ЕТАЕ, гідроочищена рослинна олія, чиста

рослинна олія та інші рідкі синтетичні палива,

виготовлені з біомаси»;

рідке паливо з біомаси (рідке біопаливо) –

біопаливо дизельне, біометанол, біоетанол,

біобутанол, біо-ETБE, біо-МТБЕ, біо-ЕТАЕ,

паливний етанол з біомаси, гідроочищена

рослинна олія, чиста рослинна олія та інші

рідкі синтетичні палива, виготовлені з

біомаси;

13 г) абзац вісімнадцятий викласти у такій

редакції: «синтетичні біопалива – синтетичні

вуглеводні та суміші синтетичних

вуглеводнів, виготовлених з біомаси, у тому

числі палива, отримані за процесом Фішера-

Тропша;»

-17- Н.д. Совсун І. Р. (р.к. №223) Відхилено 14 ґ) доповнити статтю абзацами

дев’ятнадцятим – тридцять першим такого

змісту:Слова: "тридцять першим" замінити

словами "тридцять п'ятим".

-18- Н.д. Совсун І. Р. (р.к. №223) Враховано 15 «біо-ДME – диметиловий етер, вироблений

з біомаси, та використовується як компонент

моторного палива;Слова "моторного палива" замінити

словами "палива моторного".

-19- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено

слова "вироблений із застосуванням

біоетанолу" замінити на слова "вироблений

на основі біоетанолу"

-20- Н.д. Совсун І. Р. (р.к. №223) Враховано16 біо-ETБE – етил-трет-бутиловий етер,

вироблений із застосуванням біоетанолу, та

використовується як компонент моторного

палива;

Слова "моторного палива" замінити

словами "палива моторного".

-21- Н.д. Совсун І. Р. (р.к. №223) Враховано

Слова "моторного палива" замінити

словами "палива моторного".17 біометанол – метанол, вироблений з

біомаси, що використовується як компонент

моторного палива;

-22- Н.д. Герус А. М. (р.к. №17) Враховано редакційно

10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

# частину першу статті 1 викласти в такій

редакції:

«У цьому Законі терміни вживаються у

такому значенні:

альтернативні види палива - тверде, рідке

та газове паливо, яке є альтернативою

традиційним видам палива і яке виробляється

(видобувається) з нетрадиційних джерел та

видів енергетичної сировини;

біо-ETБE – етил-трет-бутиловий етер,

вироблений із застосуванням біоетанолу, та

використовується як компонент палива

моторного;

біобутанол - спирт бутиловий,

виготовлений з біомаси, що використовується

як біопаливо або біокомпонент;

біоводень - водень, отриманий з біомаси і є

одним з видів біогазу;

біогаз - газ, отриманий з біомаси, що

використовується як паливо;

біо-ДME – диметиловий етер, вироблений

з біомаси, та використовується як компонент

палива моторного;

біодизельне паливо (біодизель) –

моноалкільні естери вищих органічних

кислот, отриманих з рослинних олій або

тваринних жирів, що використовуються як

біопаливо або біокомпонент;

біо-ЕТАЕ – етил-трет-аміловий етер,

вироблений із застосуванням біоетанолу, та

використовується як компонент палива

моторного;

біоетанол - спирт етиловий зневоджений,

виготовлений з біомаси або спирту етилового-

сирцю, отриманого з біомаси, що

використовується як біопаливо або

біокомпонент;

біокомпонент - біопаливо, що

використовується як компонент інших видів

палива;

біологічні види палива (біопаливо) -

тверде, рідке та газове паливо, виготовлене з та інші члени Комітету

11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

біологічно відновлювальної сировини

(біомаси), яке може використовуватися як

паливо або компонент інших видів палива;

біомаса - невикопна біологічно

відновлювана речовина органічного

походження, здатна до біологічного розкладу,

у вигляді продуктів, відходів та залишків

лісового та сільського господарства

(рослинництва і тваринництва), рибного

господарства і технологічно пов’язаних з

ними галузей промисловості, а також

складова промислових або побутових

відходів, здатна до біологічного розкладу;

біометан - біогаз, що за своїми фізико-

хімічними характеристиками відповідає

вимогам нормативно-правових актів до

природного газу для подачі до

газотранспортної або газорозподільної

системи чи для використання як палива

моторного ;

біометаонол – метанол, вироблений з

біомаси, що використовується як компонент

палива моторного;

біо-МТБЕ – метил-трет-бутиловий етер,

вироблений з біометанолу, та

використовується як компонент палива

моторного;

виробник біопалива - суб'єкт

господарської діяльності, що безпосередньо

виробляє біопаливо з біомаси;

відходи - шлаки та відходи промисловості,

сільського господарства, комунально-

побутових та інших підприємств, які можуть

бути джерелом або сировиною для видобутку

чи виробництва альтернативних видів палива;

гарантія походження біометану -

документ, сформований за допомогою

реєстру біометану, який підтверджує, що

біометан вироблений з біомаси, та містить

інформацію про обсяг біометану, що поданий

до газотранспортної або газорозподільної

системи, а також іншу інформацію, перелік

12№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

якої передбачений Порядком функціонування

реєстру біометану;

гідроочищена рослинна олія – рослинна

олія після термохімічної обробки воднем;

добавки на основі біоетанолу -

біокомпоненти моторного палива, отримані

шляхом синтезу із застосуванням біоетанолу

або змішуванням біоетанолу з органічними

сполуками та паливом, одержаними з

вуглеводневої сировини, в яких вміст

біоетанолу відповідає вимогам нормативно-

правових актів та які належать до біопалива;

добровільна схема сертифікації – визнана

Європейською Комісією система

підтвердження відповідності рідкого

біопалива (біокомпонентів) та біогазу, що

призначені для використання у

транспортному секторі, критеріям сталості

шляхом проведення незалежного аудиту;

критерії сталості – вимоги, яким

відповідають рідкі біопалива (біокомпоненти)

та біогаз, призначені для використання у

транспортному секторі, зокрема, показникам

скорочення обсягів викидів парникових газів

від використання зазначених видів біопалива

та заборони використання окремих земельних

ділянок для отримання сировини, необхідної

для виробництва таких видів біопалива;

незалежний аудит – перевірка точності,

надійності поданої інформації та систем, що

використовуються суб'єктом господарювання

для забезпечення відповідності рідкого