Проєкт Закону про внесення змін до статті 73 Кодексу законів про працю України щодо встановлення Національного дня молитви

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань гуманітарної та

інформаційної політики

До законопроекту

за реєстр. №12336

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

25 березня 2024 року (протокол № 214) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону про внесення змін до статті 73 Кодексу законів про

працю України щодо встановлення Національного дня молитви (реєстр.

№ 12336 від 19.12.2024), поданий народними депутатами України

Арахамією Д.Г., Крульком І.І., Тимошенко Ю.В. та іншими народними

депутатами України.

Законопроектом пропонується встановити пам'ятний день «24 лютого

– Національний день молитви» (доповнивши статтю 73 Кодексу законів про

працю України /далі – Кодекс/ новою частиною четвертою і змінивши

нумерацію наступних частин цієї статті), та зобов'язати Кабінет Міністрів

України затвердити комплексний план заходів з відзначення на державному

рівні такого дня.

Міністерство фінансів України (далі – Мінфін) визнає законопроект

таким, що матиме вплив на видаткову частину бюджетів усіх рівнів для

реалізації заходів з відзначення на державному рівні Національного дня

молитви, а також на подвійну оплату праці працівників бюджетної сфери за

роботу у такий день. Однак відсутність вихідних даних унеможливила

визначення Мінфіном вартісної величини впливу законопроекту на показники

бюджетів. Тому, до законопроекту належало надати фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету,

що вимагається у частині першій статті 27 Бюджетного кодексу України та

частині третій статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

Разом з тим, Мінфін звертає увагу на неузгодженість законодавчих

норм, що виникне з прийняттям законопроекту, зокрема:

законопроектом передбачено доповнити статтю 73 Кодексу новою

частиною четвертою стосовно встановлення в Україні нового пам’ятного дня,

у зв’язку з чим частини четверту та п’яту цієї статті вважати відповідно

частинами п’ятою та шостою;

статтею 107 Кодексу визначено, що робота у святковий і неробочий

день (частина четверта статті 73) оплачується у подвійному розмірі;

з урахуванням таких змін у подвійному розмірі оплачуватиметься

робота, яка здійснюватиметься в новий пам’ятний день, а оплата роботи у

святкові і неробочі дні в подвійному розмірі не здійснюватиметься (оскільки

частина четверта статті 73 Кодексу вважатиметься частиною п’ятою).

Водночас, беручи до уваги чинні положення частини четвертої статті

73 Кодексу, згідно з якими допускаються роботи у святкові і неробочі дні,

зазначені у частинах першій і другій цієї статті, оплата яких відповідно до

статті 107 Кодексу здійснюється у подвійному розмірі, новий пам'ятний день

не визначено таким, що належить до святкових та неробочих днів (оскільки,

не запропоновано зміни до частини четвертої статті 73 Кодексу) .

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що зазначений

законопроект матиме опосередкований вплив на показники державного і

місцевих бюджетів (може призвести до збільшення їх видатків у разі

необхідності фінансового забезпечення заходів з відзначення на державному

рівні Національного дня молитви). У разі прийняття відповідного закону він

може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА