Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення повноти імплементації положень міжнародного права з питань протидії домашньому та іншим видам насильства, у тому числі щодо дітей

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань правоохоронної

діяльності

Про розгляд законопроекту

за реєстр. № 12297 від 09.12.2024

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

25 березня 2025 року (протокол № 214) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Кримінального та

Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення повноти

імплементації положень міжнародного права з питань протидії домашньому та

іншим видам насильства, у тому числі щодо дітей (реєстр. № 12297 від

09.12.2024), поданий народними депутатами України Бакумовим О. С. та

іншими, і повідомляється наступне.

Законопроект, як зазначено у пояснювальній записці до нього, розроблено

з метою імплементації положень Стамбульської конвенції у сфері кримінально-

правового та кримінального процесуального реагування на факти насильства, з

урахуванням положень Директив Європейського Союзу та підвищення

ефективності притягнення винних до кримінальної відповідальності за вчинення

відповідних правопорушень (особливо в лоні сім’ї чи в ситуації зловживання

своїми повноваженнями), запобігання випадкам фактичної та юридичної

безкарності винних, а також підвищення правового захисту прав та інтересів

потерпілих від насильства на усіх стадіях кримінального провадження.

Зокрема, запропоновано внести зміни до Кримінального кодексу України

та Кримінального процесуального кодексу України, а саме:

- передбачити кримінальну відповідальність за:

схиляння або примушення до каліцтва статевих органів у вигляді

позбавлення волі на строк від одного до п’яти років, залежно від обставин

вчинення діяння;

незаконне переслідування (сталкінг) у вигляді штрафу в розмірі від двох

до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи із

розміру встановленого на даний час неоподатковуваного мінімуму доходів

громадян 17 грн, розміри штрафів становитимуть від 34 тис. грн до

68 тис. грн/, громадських робіт, виправних робіт, пробаційного нагляду,

обмеження або позбавленням волі, залежно від обставин що обтяжують

відповідальність;

2- розширити перелік обставин щодо домашнього насильства, за які

передбачається більш жорстке покарання у вигляді позбавлення волі на строк до

чотирьох років;

- посилити відповідальність за:

умисні тяжкі тілесні ушкодження вчинені щодо малолітньої особи

/збільшивши термін позбавлення волі до десяти років/;

примушення до вступу у статевий зв’язок /збільшивши штрафи до семи

тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (відповідно до 119 тис.

грн), термін обмеження волі до чотирьох років, пробаційного нагляду до трьох

років/.

Реалізація вищевказаних положень законопроекту може призвести до

збільшення надходжень державного бюджету від штрафів за відповідні

правопорушення у разі їх виявлення та залежно від санкцій, що

застосовуватимуться, про що також відмічено в експертному висновку

Міністерства фінансів України /далі – Мінфін/, а також може зумовити

збільшення витрат державного бюджету в частині видатків на утримання в

установах виконання покарань осіб, винних у заподіянні злочинів.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального

кодексів України щодо забезпечення повноти імплементації положень

міжнародного права з питань протидії домашньому та іншим видам насильства,

у тому числі щодо дітей (реєстр. № 12297 від 09.12.2024), поданий народними

депутатами України Бакумовим О. С. та іншими, матиме опосередкований вплив

на показники бюджету (може збільшувати надходження та витрати державного

бюджету у разі виявлення відповідних злочинів і залежно від покарань, що

застосовуватимуться). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності у термін, визначений автором законопроекту.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА