Тип: Звичайний
№ 12245
Дата: 25 листопада 2024 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 12245
про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо актуалізації та удосконалення деяких положень
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань бюджету
Дата розгляду в комітеті: 13.01.2025
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
У назві слова «актуалізації та
удосконалення деяких положень» замінити
словами «планування публічного
інвестування та деяких інших питань».
-2- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
Закон України «Про внесення змін до
Бюджетного кодексу України та Закону
України «Про основні засади здійснення
державного фінансового контролю в Україні»
щодо актуалізації та удосконалення деяких
положень, а також уточнення статусу та умов
оплати праці посадових осіб органу
державного фінансового контролю»
-3- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено1 ПРОЕКТ
Закон України
Про внесення змін до Бюджетного
кодексу України щодо актуалізації та
удосконалення деяких положень
Назву законопроєкту викласти в такій
редакції:
«Про внесення змін до Бюджетного
кодексу України щодо удосконалення
регулювання окремих питань бюджетного
процесу».ПРОЕКТ
Закон України
Про внесення змін до Бюджетного
кодексу України щодо актуалізації та
удосконалення деяких положень
2 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є :
3 I. Внести до Бюджетного кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2010 р.,
№ 50—51, ст. 572) такі зміни:I. Внести до Бюджетного кодексу
України (Відомості Верховної Ради
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
України, 2010 р., № 50—51, ст. 572) такі
зміни:
-4- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено 4 1. У частині першій статті 2:
Абзац перший пункту 1 розділу І
законопроєкту викласти в такій редакції:
«1. Частину першу статті 2 доповнити
новими абзацами такого змісту:».1. У частині першій статті 2:
-5- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено
Підпункт 1 пункту 1 розділу І
законопроєкту виключити.
-6- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено5 1) пункти 201, 202, 26 виключити;
Виключити. Залишити чинну редакціюу пункті 121 слова "у випадках,
встановлених цим Кодексом" замінити
словом "внаслідок";
у пункті 20 слова "або у випадках,
встановлених цим Кодексом" замінити
словами "та/або внаслідок";
пункти 201, 202, 26 виключити;
-7- Н.д. Пуртова А. А. (р.к. №422) Враховано 6 2) пункт 212 після слів “зобов’язання у
рамках” доповнити словами “публічного
інвестиційного проекту, що здійснюється
на умовах”;Підпункт 2 пункту 1 розділу І викласти в
такій редакції:
"2) у пункті 21-2 слова "зобов’язання
державного партнера за договором" замінити
словами "зобов’язання державного партнера
щодо публічного інвестиційного проекту за
договором" /щодо змін до п.21-2 ч.1 ст.2
Кодексу/.
У зв'язку з цим не змінювати чинну назву
терміну "довгострокове зобов'язання у
рамках державно-приватного партнерства"
та виключити передбачені законопроектом
зміни назви такого терміну в інших нормах
Кодексу (у п.47 ч.1 ст.2, абз.1 ч.8 ст.22, ч.17
ст.23, п.1 і 2 ч.3 ст.24-2, абз.6 ч.3 і п.7-1 ч.9
ст.33, ч.2 ст.35, п.4-1 ч.1 ст.38, абз.1 і 4 ч.1
ст.48, п.6-2 ч.7 ст.75-1, п.5-2 ч.1 ст.76, п.4-2
ч.1 ст.113), зокрема повністю виключити
абзац 2 підпункту 2 пункту 9, підпункт 3
пункту 10, підпункт 1 і абзац 4 підпункту 4
пункту 21, абзац 3 підпункту 1 пункту 28, у пункті 212 слова "зобов’язання
державного партнера за договором"
замінити словами "зобов’язання
державного партнера щодо публічного
інвестиційного проекту за договором";
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
абзац 4 підпункту 2 пункту 36, абзац 5
підпункту 1 пункту 38, абзац 2 пункту 47,
виключити відповідні зміни у підпункті 5
пункту 1, абзаці 2 підпункту 1 пункту 28 та
відповідно уточнити виклад абзаців 3 і 4
підпункту 2 пункту 12, абзацу 2 підпункту 1
пункту 23, абзацу 5 підпункту 1 пункту 25.
-8- Н.д. Забуранна Л. В. (р.к. №417) Відхилено
Підпункт 2 пункту 1 розділу І проекту
закону виключити.
-9- Н.д. Василенко Л. В. (р.к. №224) Відхилено
Підпункт 2 пункту 1 розділу І проекту
закону виключити.
-10- Н.д. Тістик Р. Я. (р.к. №107) Відхилено
Виключити
-11- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено
Підпункт 2 пункту 1 розділу I
законопроекту виключити
-12- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено 7 3) пункт 42 після слів “із застосуванням”
доповнити словами “гендерно орієнтованого
підходу та здійсненням”;
Підпункт 3 пункту 1 розділу І
законопроєкту виключити.пункт 42 після слів “із застосуванням”
доповнити словами “гендерно
орієнтованого підходу та здійсненням”;
-13- Н.д. Забуранна Л. В. (р.к. №417) Відхилено 8 4) доповнити частину пунктами 441—444
такого змісту:Підпункт 4 пункту 1 розділу І проекту
викласти в наступній редакції:
«4) доповнити частину пунктами 44-1- 44-
5 такого змісту:
“44-1) публічні інвестиції - вкладення в
грошовій формі за рахунок коштів
державного (місцевого) бюджету (у тому
числі державні (місцеві) запозичення, гранти
та кошти, залучені під державну (місцеву)
гарантію для забезпечення виконання
боргових зобов’язань державних унітарних доповнити пунктами 441—444 такого
змісту:
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
підприємств та господарських товариств, у
статутному капіталі яких більше 50 відсотків
акцій (часток) належать державі (крім банків),
комунальних унітарних підприємств, установ,
організацій), міжнародної технічної
допомоги, та/або вкладення в негрошовій
формі (у тому числі у вигляді державного або
комунального майна (активів) у натуральній
формі), що спрямовані на задоволення чітко
визначеної потреби або досягнення цілей
державної політики, шляхом придбання,
будівництва (нове будівництво,
реконструкцію, реставрація капітальний
ремонт), модернізації (розширення, технічне
переоснащення та інші поліпшення, що
покращують технічні та/або якісні
характеристики об’єкта, збільшують його
продуктивність, виробничу потужність або
подовжують строк корисної експлуатації)
основних засобів, інших необоротних
матеріальних активів, придбання (створення)
нематеріальних активів, що належать
бюджетній установі, суб'єктам
господарювання державного або
комунального секторів економіки та
очікуваний строк корисної експлуатації
(використання) яких перевищує один рік, або
шляхом виплат за договорами, укладеними в
рамках державно-приватного партнерства,
або шляхом надання державної допомоги
суб’єктам господарювання або здійснення
видатків громадянам;
44-2) публічний інвестиційний проект –
комплекс заходів (організаційно-правових,
управлінських, аналітичних, фінансових та
інженерно-технічних) з чітко визначеними
цілями, цільовими групами
вигодоотримувачів, вимірюваними
результатами, детально описаними етапами,
строками та процесом реалізації, розрахунком
необхідних фінансових та людських ресурсів,
спрямованих на підготовку та реалізацію
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
проекту, за рахунок публічних інвестицій
(окрім державної допомоги суб’єктам
господарювання або здійснення видатків
громадянам) у розмірі, що перевищує
еквівалент 500 тисяч євро, що розраховується
за офіційним курсом валют, встановленим
Національним банком України станом на
перший робочий день кварталу, в якому
ініційовано публічний інвестиційний проект, і
результатом реалізації якого є повне
задоволення потреби або досягнення
вимірюваних показників цілей державної
політики, крім проектів, пов’язаних з
обороноздатністю держави;
44-3) програма публічних інвестицій —
сукупність публічних інвестицій головного
розпорядника бюджетних коштів на
реалізацію публічних інвестиційних проектів,
спрямованих на досягнення єдиної мети, яка
містить обсяги, строки, напрями та цільові
показники здійснення відповідних інвестицій;
44-4) єдиний проектний портфель
здійснення публічних інвестицій —
сукупність публічних інвестиційних проектів,
які визначені Стратегічною інвестиційною
радою (місцевою інвестиційною радою) як
такі, що можуть мати доступ до фінансового
забезпечення їх підготовки та реалізації,
(незалежно від джерела їх фінансування);
44-5) малі публічні інвестиції — публічні
інвестиції у розмірі до 500 тисяч євро, що
розраховується за офіційним курсом валют,
встановленим Національним банком України
станом на перший робочий день кварталу, в
якому ініційовано малу публічну інвестицію,
порядок ініціації та оцінки яких визначаються
Кабінетом Міністрів України;»
-14- Н.д. Василенко Л. В. (р.к. №224) Відхилено
Підпункт 4 пункту 1 розділу І проекту
викласти в наступній редакції:
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«4) доповнити частину пунктами 44-1- 44-
5 такого змісту:
“44-1) публічні інвестиції - вкладення в
грошовій формі за рахунок коштів
державного (місцевого) бюджету (у тому
числі державні (місцеві) запозичення, гранти
та кошти, залучені під державну (місцеву)
гарантію для забезпечення виконання
боргових зобов’язань державних унітарних
підприємств та господарських товариств, у
статутному капіталі яких більше 50 відсотків
акцій (часток) належать державі (крім банків),
комунальних унітарних підприємств, установ,
організацій), міжнародної технічної
допомоги, та/або вкладення в негрошовій
формі (у тому числі у вигляді державного або
комунального майна (активів) у натуральній
формі), що спрямовані на задоволення чітко
визначеної потреби або досягнення цілей
державної політики, шляхом придбання,
будівництва (нове будівництво,
реконструкцію, реставрація капітальний
ремонт), модернізації (розширення, технічне
переоснащення та інші поліпшення, що
покращують технічні та/або якісні
характеристики об’єкта, збільшують його
продуктивність, виробничу потужність або
подовжують строк корисної експлуатації)
основних засобів, інших необоротних
матеріальних активів, придбання (створення)
нематеріальних активів, що належать
бюджетній установі, суб'єктам
господарювання державного або
комунального секторів економіки та
очікуваний строк корисної експлуатації
(використання) яких перевищує один рік, або
шляхом виплат за договорами, укладеними в
рамках державно-приватного партнерства,
або шляхом надання державної допомоги
суб’єктам господарювання або здійснення
видатків громадянам;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
44-2) публічний інвестиційний проект –
комплекс заходів (організаційно-правових,
управлінських, аналітичних, фінансових та
інженерно-технічних) з чітко визначеними
цілями, цільовими групами
вигодоотримувачів, вимірюваними
результатами, детально описаними етапами,
строками та процесом реалізації, розрахунком
необхідних фінансових та людських ресурсів,
спрямованих на підготовку та реалізацію
проекту, за рахунок публічних інвестицій
(окрім державної допомоги суб’єктам
господарювання або здійснення видатків
громадянам) у розмірі, що перевищує
еквівалент 500 тисяч євро, що розраховується
за офіційним курсом валют, встановленим
Національним банком України станом на
перший робочий день кварталу, в якому
ініційовано публічний інвестиційний проект, і
результатом реалізації якого є повне
задоволення потреби або досягнення
вимірюваних показників цілей державної
політики, крім проектів, пов’язаних з
обороноздатністю держави;
44-3) програма публічних інвестицій —
сукупність публічних інвестицій головного
розпорядника бюджетних коштів на
реалізацію публічних інвестиційних проектів,
спрямованих на досягнення єдиної мети, яка
містить обсяги, строки, напрями та цільові
показники здійснення відповідних інвестицій;
44-4) єдиний проектний портфель
здійснення публічних інвестицій —
сукупність публічних інвестиційних проектів,
які визначені Стратегічною інвестиційною
радою (місцевою інвестиційною радою) як
такі, що можуть мати доступ до фінансового
забезпечення їх підготовки та реалізації,
(незалежно від джерела їх фінансування);
44-5) малі публічні інвестиції — публічні
інвестиції у розмірі до 500 тисяч євро, що
розраховується за офіційним курсом валют,
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
встановленим Національним банком України
станом на перший робочий день кварталу, в
якому ініційовано малу публічну інвестицію,
порядок ініціації та оцінки яких визначаються
Кабінетом Міністрів України;».
-15- Н.д. Каптєлов Р. В. (р.к. №251) Відхилено
У пункті 1 розділу І законопроекту /щодо
змін до статті 2 Кодексу/:
- підпункт 2 виключити;
- у підпункті 4 абзаци другий та третій
викласти в такій редакції:
“44-1) публічні інвестиції - вкладення в
грошовій формі за рахунок коштів
державного (місцевого) бюджету (у тому
числі державні (місцеві) запозичення,
гранти та кошти, залучені під державну
(місцеву) гарантію для забезпечення
виконання боргових зобов’язань державних
унітарних підприємств та господарських
товариств, у статутному капіталі яких більше
50 відсотків акцій (часток) належать державі
(крім банків), комунальних унітарних
підприємств, установ, організацій),
міжнародної технічної допомоги, та/або
вкладення в негрошовій формі (у тому
числі у вигляді державного або
комунального майна (активів) у
натуральній формі), що спрямовані на
задоволення чітко визначеної потреби або
досягнення цілей державної політики,
шляхом придбання, будівництва (нове
будівництво, реконструкцію, реставрація
капітальний ремонт), модернізації
(розширення, технічне переоснащення та
інші поліпшення, що покращують технічні
та/або якісні характеристики об’єкта,
збільшують його продуктивність,
виробничу потужність або подовжують
строк корисної експлуатації) основних
засобів, інших необоротних матеріальних
активів, придбання (створення)
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
нематеріальних активів, що належать
бюджетній установі, суб'єктам
господарювання державного або
комунального секторів економіки та
очікуваний строк корисної експлуатації
(використання) яких перевищує один рік,
або шляхом виплат за договорами,
укладеними в рамках державно-приватного
партнерства, або шляхом надання
державної допомоги суб’єктам
господарювання або здійснення видатків
громадянам;
44-2) публічний інвестиційний проект –
комплекс заходів (організаційно-правових,
управлінських, аналітичних, фінансових та
інженерно-технічних) з чітко визначеними
цілями, цільовими групами
вигодоотримувачів, вимірюваними
результатами, детально описаними
етапами, строками та процесом реалізації,
розрахунком необхідних фінансових та
людських ресурсів, спрямованих на
підготовку та реалізацію проекту, за
рахунок публічних інвестицій (окрім
державної допомоги суб’єктам
господарювання або здійснення видатків
громадянам) у розмірі, що перевищує
еквівалент 500 тисяч євро, що
розраховується за офіційним курсом
валют, встановленим Національним
банком України станом на перший робочий
день кварталу, в якому ініційовано
публічний інвестиційний проект, і
результатом реалізації якого є повне
задоволення потреби або досягнення
вимірюваних показників цілей державної
політики, крім проектів, пов’язаних з
обороноздатністю держави"
доповнити новим абзацом такого змісту:
"44-5) малі публічні інвестиції —
публічні інвестиції у розмірі до 500 тисяч
євро, що розраховується за офіційним
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
курсом валют, встановленим
Національним банком України станом на
перший робочий день кварталу, в якому
ініційовано малу публічну інвестицію,
порядок ініціації та оцінки яких
визначаються Кабінетом Міністрів
України;"
підпункт 5 викласти в такій редакції:
"5) пункт 47 після слів “у сфері охорони
здоров’я” — словами “, середньострокових
зобов’язань за державними контрактами
(договорами) щодо закупівлі озброєння,
військової техніки, зброї і боєприпасів”;
-16- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено
Абзац перший підпункту 4 пункту 1
розділу І законопроєкту виключити.
-17- Н.д. Тістик Р. Я. (р.к. №107) Відхилено 9 “441) публічні інвестиції — кошти
державного (місцевого) бюджету, у тому
числі залучені державою (органом
місцевого самоврядування) або отримані у
вигляді міжнародної технічної допомоги, а
також кошти, залучені під державну (місцеву)
гарантію, капітальні інвестиції державних
унітарних підприємств та господарських
товариств, у статутному капіталі яких більше
50 відсотків акцій (часток) належать державі
(крім банків), комунальних унітарних
підприємств, установ, організацій, крім тих,
які здійснюються за рахунок власних коштів
таких підприємств, товариств, установ і
організацій, що спрямовуються на створення
(придбання), реконструкцію, технічне
переоснащення основних засобів, інших
необоротних матеріальних активів,
нематеріальних активів, очікуваний строк
корисної експлуатації яких перевищує один
рік, а також виплати за договорами, “441) публічні інвестиції - вкладення в
грошовій формі за рахунок коштів
державного (місцевого) бюджету (у тому
числі державні (місцеві) запозичення, гранти
та кошти, залучені під державну (місцеву)
гарантію для забезпечення виконання
боргових зобов’язань державних унітарних
підприємств та господарських товариств, у
статутному капіталі яких більше 50 відсотків
акцій (часток) належать державі (крім банків),
комунальних унітарних підприємств, установ,
організацій), міжнародної технічної
допомоги, та/або вкладення в негрошовій
формі (у тому числі у вигляді державного або
комунального майна (активів) у натуральній
формі), що спрямовані на задоволення чітко
визначеної потреби або досягнення цілей
державної політики, шляхом придбання,
будівництва (нове будівництво,
реконструкцію, реставрація капітальний
ремонт), модернізації (розширення, технічне “441) публічні інвестиції — кошти
державного (місцевого) бюджету, у тому
числі отримані у вигляді міжнародної
технічної допомоги, кошти, залучені під
державну (місцеву) гарантію, капітальні
інвестиції державних унітарних
підприємств та господарських товариств, у
статутному капіталі яких більше 50
відсотків акцій (часток) належать державі
(крім банків), комунальних унітарних
підприємств, установ, організацій, крім тих,
які здійснюються за рахунок власних коштів
таких підприємств, товариств, установ і
організацій, що спрямовуються на
створення (придбання), реконструкцію,
технічне переоснащення основних засобів,
інших необоротних матеріальних активів,
нематеріальних активів, очікуваний строк
корисної експлуатації яких перевищує один
рік, а також виплати за договорами,
укладеними в рамках державно-приватного
партнерства;
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
переоснащення та інші поліпшення, що
покращують технічні та/або якісні
характеристики об’єкта, збільшують його
продуктивність, виробничу потужність або
подовжують строк корисної експлуатації)
основних засобів, інших необоротних
матеріальних активів, придбання (створення)
нематеріальних активів, що належать
бюджетній установі, суб'єктам