Тип: Звичайний
№ 12177-1
Дата: 15 листопада 2024 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 12177-1
про внесення змін до деяких законів України щодо задоволення потреб населення у перевезеннях в умовах воєнного
стану
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів
Дата розгляду в комітеті: 23.04.2025
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Закон України
Про внесення змін до деяких
законівУкраїни щодо задоволення потреб
населення у перевезеннях в умовах воєнного
стануЗакон України
Про внесення змін до деяких законів
України щодо задоволення потреб
населення у перевезеннях в умовах
воєнного стану
2 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
3 I. Внести зміни до таких законів України: I. Внести зміни до таких законів України:
-1- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Цимбалюк
М. М. (р.к. №176), Н.д. Наливайченко В. О.
(р.к. №164), Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182),
Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д. Немиря Г.
М. (р.к. №169), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Мейдич О. Л. (р.к. №233), Н.д.
Дубіль В. О. (р.к. №171)Відхилено 4
1) В Закон України “Про гуманітарну
допомогу” (Відомості Верховної Ради
України, 1999 р., № 51, ст. 451 із
наступними змінами) внести такі зміни:
5 -2- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Цимбалюк
М. М. (р.к. №176), Н.д. Наливайченко В. О.
(р.к. №164), Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182),
Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д. Немиря Г.
М. (р.к. №169), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к. Відхилено
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
№454), Н.д. Мейдич О. Л. (р.к. №233), Н.д.
Дубіль В. О. (р.к. №171)
а) пункт 6 статті 1 «Визначення термінів
і понять» викласти в такій редакції:
«6) набувачі гуманітарної допомоги -
фізичні та юридичні особи не залежно від
форми власності та мети діяльності, які
потребують допомоги і яким вона
безпосередньо надається. Набувачі
гуманітарної допомоги із статусом юридичної
особи визначаються відповідно до підпунктів
"а", "б", "в", "г", "ґ", "д", "е", "є" пункту 5 цієї
статті.».
-3- Н.д. Бондарєв К. А. (р.к. №175) Відхилено
1) статтю 15 “Прикінцеві та перехідні
положення” Закону України “Про
гуманітарну допомогу” (Відомості Верховної
Ради України, 1999 р., № 51, ст. 451 із
наступними змінами) доповнити пунктами 38
і 39 такого змісту:
-4- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Цимбалюк
М. М. (р.к. №176), Н.д. Наливайченко В. О.
(р.к. №164), Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182),
Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д. Немиря Г.
М. (р.к. №169), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Мейдич О. Л. (р.к. №233), Н.д.
Дубіль В. О. (р.к. №171)Відхилено
б) в статті 15 “Прикінцеві та перехідні
положення”:
-5- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено6 1) статтю 15 “Прикінцеві та перехідні
положення” Закону України “Про
гуманітарну допомогу” (Відомості Верховної
Ради України, 1999 р., № 51, ст. 451 із
наступними змінами) доповнити пунктами 38
і 39 такого змісту:
Абзац перший пункту 1 розділу І
законопроєкту викласти в такій редакції: «1)
статтю 15 "Прикінцеві та перехідні
положення" Закону України "Про гуманітарну
допомогу" (Відомості Верховної Ради
України, 1999 р., N 51, ст. 451 із наступними
змінами) після пункту 3-7 доповнити новими
пунктами такого змісту:».1. Cтаттю 15 "Прикінцеві та перехідні
положення" Закону України "Про
гуманітарну допомогу" (Відомості
Верховної Ради України, 1999 р., № 51, ст.
451 із наступними змінами) доповнити
пунктами 39 і 310 такого змісту:
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-6- Н.д. Остапенко А. Д. (р.к. №425) Враховано
Пункти 1 та 2 розділу І законопроекту
викласти в такій редакції:
"1. Статтю 15 “Прикінцеві та перехідні
положення” Закону України “Про
гуманітарну допомогу” (Відомості Верховної
Ради України, 1999 р., № 51, ст. 451 із
наступними змінами) доповнити пунктами 39
і 310 такого змісту:
“39. Встановити, що в період дії воєнного
стану, введеного Указом Президента України
“Про введення воєнного стану в Україні” від
24 лютого 2022 року № 64/2022,
затвердженим Законом України “Про
затвердження Указу Президента України
“Про введення воєнного стану в Україні” від
24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом
12 місяців з дня його припинення чи
скасування:
набувачами гуманітарної допомоги, крім
набувачів гуманітарної допомоги, визначених
статтею 1 цього Закону, для надання послуг з
перевезення пасажирів, в тому числі
пільговим категоріям громадян, на
автобусних маршрутах загального
користування та/або маршрутах (лініях)
міського електричного транспорту є
комунальні підприємства або господарські
товариства, 100 відсотків акцій (часток) яких
належать відповідним територіальним
громадам, що утворені шляхом заснування
або перетворення комунальних підприємств і
є їх правонаступниками, які є автомобільними
перевізниками, та/або перевізниками міського
електричного транспорту, яким надається
гуманітарна допомога, визначена абзацами
третім і четвертим цього пункту;
гуманітарною допомогою визнаються
автобуси, що відповідають екологічним
нормам не нижче рівня “ЄВРО-5”,
електробуси, трамвайні вагони, тролейбуси,
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
вагони метрополітену і надані набувачам
гуманітарної допомоги, визначеним абзацом
другим цього пункту, для надання послуг з
перевезення пасажирів, в тому числі
пільговим категоріям громадян, на
автобусних маршрутах загального
користування та/або маршрутах (лініях)
міського електричного транспорту,
організацію яких забезпечують органи
місцевого самоврядування;
гуманітарною допомогою визнаються
автобуси, що відповідають екологічним
нормам не нижче рівня “ЄВРО-3”,
електробуси, трамвайні вагони, тролейбуси,
вагони метрополітену, ввезені на митну
територію України за спрощеним порядком до
дня набрання чинності цим Законом, але не
раніше 24 лютого 2022 року, і надані
набувачам гуманітарної допомоги,
визначеним абзацом другим цього пункту, для
надання послуг з перевезення пасажирів, в
тому числі пільговим категоріям громадян, на
автобусних маршрутах загального
користування та/або маршрутах (лініях)
міського електричного транспорту,
організацію яких забезпечують органи
місцевого самоврядування;
гуманітарна допомога, передбачена
абзацами третім і четвертим цього пункту, не
може бути відчужена або передана у
користування іншим фізичним чи юридичним
особам за будь-якими правочинами, крім
безоплатного відчуження або передачі у
користування набувачу гуманітарної
допомоги, визначеному абзацом другим цього
пункту;
отримувачі гуманітарної допомоги за
погодженням із центральним органом
виконавчої влади, визначеним Кабінетом
Міністрів України, забезпечують передачу
гуманітарної допомоги безпосередньо її
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
набувачам, визначеним абзацом другим цього
пункту;
порядок передачі гуманітарної допомоги,
передбаченої абзацами третім і четвертим
цього пункту, встановлюється Кабінетом
Міністрів України.
310. Не вважається використанням
гуманітарної допомоги з метою отримання
прибутку використання набувачами
гуманітарної допомоги, визначеними абзацом
другим пункту 39 цієї статті, у господарській
діяльності для надання послуг з перевезення
пасажирів, в тому числі пільговим категоріям
громадян, на автобусних маршрутах
загального користування та/або маршрутах
(лініях) міського електричного транспорту,
організацію яких забезпечують органи
місцевого самоврядування, транспортних
засобів, передбачених абзацами третім і
четвертим пункту 39 цієї статті, отриманих у
період дії воєнного стану, введеного Указом
Президента України “Про введення воєнного
стану в Україні” від 24 лютого 2022 року №
64/2022, затвердженим Законом України “Про
затвердження Указу Президента України
“Про введення воєнного стану в Україні” від
24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом
12 місяців з дня його припинення чи
скасування”.
2. Абзац третій статті 32 Закону України
“Про деякі питання ввезення на митну
територію України та проведення першої
державної реєстрації транспортних засобів”
(Відомості Верховної Ради України, 2005 p.,
№ 34, ст. 435 із наступними змінами) викласти
в такій редакції:
“автомобілі пожежні, автобуси, визнані
гуманітарною допомогою згідно із Законом
України “Про гуманітарну допомогу”, що
ввозяться з метою вільного обігу та
класифікуються за кодами 8705 30 00 10, 8705
30 00 90 та 8702 згідно з УКТ ЗЕД".
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-7- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Цимбалюк
М. М. (р.к. №176), Н.д. Наливайченко В. О.
(р.к. №164), Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182),
Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д. Немиря Г.
М. (р.к. №169), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Мейдич О. Л. (р.к. №233), Н.д.
Дубіль В. О. (р.к. №171)Відхилено
пункт 38 доповнити новими абзацами в
такій редакції:
-8- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено7
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «3-8. У період дії воєнного
стану, введеного Указом Президента України
від 24 лютого 2022 року N 64 "Про введення
воєнного стану в Україні", затвердженим
Законом України від 24 лютого 2022 року N
2102-IX "Про затвердження Указу Президента
України "Про введення воєнного стану в
Україні" (із наступними змінами) та протягом
шести місяців з дня його припинення чи
скасування:».
-9- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено 8
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «набувачами гуманітарної
допомоги, крім набувачів гуманітарної
допомоги, визначених статтею 1 цього
Закону, для задоволення потреб населення в
перевезеннях є комунальні підприємства, що
надають послуги з автомобільних перевезень,
та/або послуги міського електричного
транспорту, яким надається гуманітарна
допомога, визначена абзацом третім цього
пункту;».
9 -10- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «до гуманітарної допомоги
належать автобуси, які відповідають
екологічним нормам рівня "ЄВРО-3" та вище,
електробуси, трамвайні вагони, тролейбуси,
вагони метрополітену, які надаються
набувачам гуманітарної допомоги,
визначеним абзацом другим цього пункту, з
метою використання у господарській
діяльності з перевезення пасажирів;».
-11- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено 10
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «гуманітарна допомога,
визначена в абзаці третьому цього пункту, не
може бути відчужена або передана у
користування іншим фізичним або
юридичним особам, крім безоплатного
відчуження або передачі у користування
іншому набувачу гуманітарної допомоги,
визначеному статтею 1 цього Закону та
абзацом другим цього пункту;».
-12- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено 11
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «отримувачі гуманітарної
допомоги для задоволення потреб населення в
перевезеннях за погодженням із центральним
органом виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну політику у
сферах автомобільного, залізничного,
морського та річкового транспорту,
забезпечують передачу гуманітарної
допомоги безпосередньо її набувачам;».
-13- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено 12
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «порядок передачі гуманітарної
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
допомоги для задоволення потреб населення в
перевезеннях встановлюється Кабінетом
Міністрів України за поданням центрального
органу виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну політику у
сферах автомобільного, залізничного,
морського та річкового транспорту.».
-14- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено 13
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «3-9. Не є використанням
гуманітарної допомоги з метою отримання
прибутку використання набувачами
гуманітарної допомоги, визначеними абзацом
другим пункту 3-8 цієї статті, у господарській
діяльності з перевезення пасажирів
транспортних засобів, зазначених в абзаці
третьому пункту 3-8 цієї статті та отриманих у
період дії воєнного стану, введеного Указом
Президента України від 24 лютого 2022 року
N 64 "Про введення воєнного стану в Україні",
затвердженим Законом України від 24 лютого
2022 року N 2102-IX "Про затвердження
Указу Президента України "Про введення
воєнного стану в Україні" (із наступними
змінами), та протягом шести місяців з дня
його припинення чи скасування.";».
-15- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188) Відхилено
Пропонується викласти у такій редакції:
«38. Встановити, що в період воєнного
стану, введеного Указом Президента
України "Про введення воєнного стану в
Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022,
затвердженим Законом України "Про
затвердження Указу Президента України
"Про введення воєнного стану в Україні"
від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та
протягом 12 місяців з дня його припинення чи
скасування:14 “38. Встановити, що в період воєнного
стану, введеного Указом Президента України
від 24 лютого 2022 року № 64 “Про введення
воєнного стану в Україні”, затвердженим
Законом України від 24 лютого 2022 року №
2102-IX “Про затвердження Указу Президента
України “Про введення воєнного стану в
Україні”, та протягом 12 місяців з дня його
припинення чи скасування:
-16- Н.д. Бондарєв К. А. (р.к. №175) Відхилено"39. Встановити, що в період дії воєнного
стану, введеного Указом Президента
України від 24 лютого 2022 року № 64/2022
“Про введення воєнного стану в Україні”,
затвердженим Законом України “Про
затвердження Указу Президента України
“Про введення воєнного стану в Україні” від
24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом
12 місяців з дня його припинення чи
скасування:
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
38. Встановити, що в період воєнного
стану, введеного Указом Президента України
від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення
воєнного стану в Україні», затвердженим
Законом України від 24 лютого 2022 року №
2102-IX «Про затвердження Указу
Президента України «Про введення воєнного
стану в Україні», та протягом 12 місяців з дня
його припинення чи скасування:
-17- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Коваль О. В. (р.к. №57), Н.д. Микиша Д. С.
(р.к. №382)Враховано
Після слів «в період» доповнити словом
«дії»
-18- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Цимбалюк
М. М. (р.к. №176), Н.д. Наливайченко В. О.
(р.к. №164), Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182),
Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д. Немиря Г.
М. (р.к. №169), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Мейдич О. Л. (р.к. №233), Н.д.
Дубіль В. О. (р.к. №171)Відхилено
виключити
-19- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено
Абзац другий пункту 1 розділу І
законопроєкту виключити.
-20- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Коваль О. В. (р.к. №57), Н.д. Микиша Д. С.
(р.к. №382)Відхилено 15
Слова «12 місяців» замінити словами «18
місяців»
Обґрунтування:
Правкою розширюється дія норми з 12
місяців до 18 місяців після закінчення чи
скасування воєнного стану в Україні.
-21- Н.д. Бондарєв К. А. (р.к. №175) Відхилено 16 набувачами гуманітарної допомоги, крім
набувачів гуманітарної допомоги, визначених
статтею 1 цього Закону, для задоволення
потреб населення в перевезеннях є комунальні набувачами гуманітарної допомоги, крім
набувачів гуманітарної допомоги, визначених
статтею 1 цього Закону, для задоволення набувачами гуманітарної допомоги, крім
набувачів гуманітарної допомоги,
визначених статтею 1 цього Закону, для
надання послуг з перевезення пасажирів, у
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
потреб пільгових категорій населення в
перевезеннях на території відповідної
громади є комунальні підприємства
відповідної громади, які створені до 24
лютого 2022 року, є автомобільними
перевізниками, та/або перевізниками міського
електричного транспорту, яким надається
гуманітарна допомога, визначена абзацом
третім цього пункту;
-22- Н.д. Третьякова Г. М. (р.к. №53) Відхилено
Викласти в такій редакції:
"набувачами гуманітарної допомоги, крім
набувачів гуманітарної допомоги, визначених
статтею 1 цього Закону, для задоволення
потреб населення в перевезеннях є комунальні
підприємства, акціонерні товариства або
товариства з обмеженою відповідальністю,
100% акцій (часток) яких належать
територіальній громаді, які є
автомобільними перевізниками, та/або
перевізниками міського електричного
транспорту, яким надається гуманітарна
допомога, визначена абзацом третім цього
пункту;"
-23- Н.д. Бондарєв К. А. (р.к. №175) Відхилено
набувачами гуманітарної допомоги, крім
набувачів гуманітарної допомоги, визначених
статтею 1 цього Закону, для задоволення
потреб пільгових категорій населення в
перевезеннях на території відповідної
громади є комунальні підприємства
відповідної громади, які створені до 24
лютого 2022 року, є автомобільними
перевізниками, та/або перевізниками міського
електричного транспорту, яким надається
гуманітарна допомога, визначена абзацом
третім цього пункту;підприємства, які є автомобільними
перевізниками, та/або перевізниками міського
електричного транспорту, яким надається
гуманітарна допомога, визначена абзацом
третім цього пункту;
-24- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Цимбалюк
М. М. (р.к. №176), Н.д. Наливайченко В. О.
(р.к. №164), Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182), Відхиленотому числі пільговим категоріям громадян,
на автобусних маршрутах загального
користування та/або маршрутах (лініях)
міського електричного транспорту є
комунальні підприємства або господарські
товариства, 100 відсотків акцій (часток)
яких належать відповідним територіальним
громадам, що утворені шляхом заснування
або перетворення комунальних підприємств
і є їх правонаступниками, які є
автомобільними перевізниками та/або
перевізниками міського електричного
транспорту, яким надається гуманітарна
допомога, визначена абзацами третім і
четвертим цього пункту;
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д.
Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д. Немиря Г.
М. (р.к. №169), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к.
№454), Н.д. Мейдич О. Л. (р.к. №233), Н.д.
Дубіль В. О. (р.к. №171)
"набувачами гуманітарної допомоги, крім
набувачів гуманітарної допомоги, визначених
статтею 1 цього Закону, для задоволення
потреб населення в перевезеннях є комунальні
підприємства, що надають послуги з
перевезення пасажирів наземним
автомобільним, електротранспортом
(тролейбус, трамвай, фунікулер),
метрополітеном, перевезення пасажирів та
багажу залізничним транспортом
внутрішнього сполучення (міські
залізничні перевезення), річковим
транспортом;