Проєкт Закону про внесення змін до статті 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" щодо гарантування захисту внутрішньо переміщених осіб від примусового виселення із житлового приміщення без надання іншого альтернативного житла

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань прав людини, деокупації та

реінтеграції тимчасово окупованих

територій України, національних

меншин і міжнаціональних відносин

До законопроекту

за реєстр. № 12213

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету (далі – Комітет) на

своєму засіданні 25 березня 2025 року (протокол № 214) відповідно до статей 27

і 109 Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради

України розглянув проект Закону про внесення змін до статті 9 Закону України

«Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» щодо

гарантування захисту внутрішньо переміщених осіб від примусового виселення

із житлового приміщення без надання іншого альтернативного житла (реєстр.

№ 12213 від 15.11.2024 р.), поданий народним депутатом України

Ковальовим О.І.

У законопроекті, що згідно з пояснювальною запискою до нього

спрямований на гарантування захисту внутрішньо переміщених осіб у разі

примусового виселення їх з тимчасового житла, передбачається встановити

заборону на виселення таких осіб з житлового приміщення або соціального

житла, наданого у тимчасове користування, без надання альтернативного

житлового приміщення та визначити вимоги, за яких така заборона не

застосовуватиметься (зокрема, отримання внутрішньо переміщеною особою

іншого житла, скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо

переміщеної особи, подання завідомо недостовірних відомостей, систематичне

порушення правил користування житловим).

Міністерство фінансів України визначає законопроект таким, що не

потребуватиме додаткових видатків з державного бюджету, та наголошує, що

порушене у законопроекті питання врегульоване чинним законодавством,

посилаючись на положення п.2-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону

України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі –

Закон) та постанову Кабінету Міністрів України від 29.04.2022 № 495 «Деякі

заходи з формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання

внутрішньо переміщених осіб».

Разом з тим, варто відмітити, що відповідно до частин 8 та 9 статті 11

Закону питання надання у тимчасове користування внутрішньо переміщеним

особам житлового приміщення або соціального житла, придатного для

проживання, належить до повноважень місцевих органів виконавчої влади та

2органів місцевого самоврядування. Тому, у разі настання випадків виселення

внутрішньо переміщених осіб з житлових приміщень або соціального житла,

перед відповідними місцевими органами влади постане питання пошуку нових

житлових приміщень, що може зумовити потребу у додаткових коштах з

місцевих бюджетів для збільшення фонду житла, призначеного для внутрішньо

переміщених осіб.

Враховуючи наведене, до законопроекту належало надати фінансово-

економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції про

внесення змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету

та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості

бюджету, що вимагається відповідно до частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України і частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що законопроект

(реєстр. № 12213) буде мати опосередкований вплив на показники місцевих

бюджетів (може призвести до збільшення видатків для забезпечення житловим

приміщенням внутрішньо переміщених осіб за настання передбаченого

законопроектом випадку). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА