Проєкт Закону про ратифікацію Угоди (у формі обміну листами) між Україною та Європейським Союзом щодо зупинення зобов'язань України щодо сплати фінансових внесків у зв'язку з угодами про приєднання до програм Союзу

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань екологічної політики та

природокористування

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВИСНОВОК

на проєкт Закону про ратифікацію Угоди (у формі обміну листами)

між Україною та Європейським Союзом щодо зупинення зобов'язань

України щодо сплати фінансових внесків у зв'язку з угодами про

приєднання до програм Союзу

(реєстр. № 0294)

Комітет з питань екологічної політики та природокористування на своєму

засіданні 27.11.2024 (Протокол № 221) відповідно до предметів відання

розглянув проєкт Закону про ратифікацію Угоди (у формі обміну листами) між

Україною та Європейським Союзом щодо зупинення зобов'язань України

щодо сплати фінансових внесків у зв'язку з угодами про приєднання до

програм Союзу (реєстр. № 0294 від 13.11.2024), внесений Президентом

України Зеленським В.О.

Як зазначено у пояснювальній записці до законопроєкту, триваюча

збройна агресія рф проти України та обумовлений цим негативний вплив на

економічну активність призвели до значного зменщення доходів державного

бюджету. Таким чином, поточна макроекономічна ситуація у державі не

дозволяє на цьому етапі гарантувати фінансування сплати внесків за весь

період реалізації програм ЄС до 2027 року.

У січні 2023 року було надіслано ініціативний лист Прем'єр-міністра

України Шмигаля Д.А. до Президента Європейської Комісії Урсули фон дер

Ляєн з пропозицією розглянути можливість звільнення України від сплати

внесків за участь у програмах ЄС на період 2021-2027 років. У відповідь

Президент Європейської Комісії Урсула фон дер Ляєн у листі від 5 квітня 2023

року повідомила, що Європейський Союз погоджується з проханням України

та пропонує зупинити дію зобов'язань України щодо сплати фінансового

внеску за участь у всіх програмах Союзу з 1 січня 2021 року на умовах,

викладених у її листі. Де зупинення розповсюджувалося на положення

міжнародних договорів України про участь України у програмах ЄС, перелік

яких містився у додатку до цього листа, та включав: Рамкову програму з

досліджень та інновацій «Горизонт Європа» та Програму з досліджень та

навчання Європейського співтовариства з атомної енергії, програму

«Креативна Європа», програму «Цифрова Європа», програму LIFE, програму

ЕU4Health, програму «Митниця», програму Fiscalis, програму «Єдиний

ринок», Механізм цивільного захисту Союзу.

Прийняття акта створить правові підстави для набрання чинності Угодою

(у формі обміну листами) між Україною та Європейським Союзом щодо

2

зупинення зобов'язань України щодо сплати фінансових внесків у зв'язку з

угодами про приєднання до програм Союзу, що сприятиме суттєвій економії

коштів державного бюджету України в умовах триваючої збройної агресії рф

проти України.

За підсумками розгляду законопроекту Комітет ухвалив висновок та

прийняв рішення:

1.Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань

інтеграції України до Європейського Союзу внести на розгляд Верховної Ради

України пропозицію проєкт Закону про ратифікацію Угоди (у формі обміну

листами) між Україною та Європейським Союзом щодо зупинення зобов'язань

України щодо сплати фінансових внесків у зв'язку з угодами про приєднання

до програм Союзу (реєстр. № 0294 від 13.11.2024), внесений Президентом

України Зеленським В.О., прийняти за основу і в цілому.

2.Висновок направити до Комітету Верховної Ради України з питань

інтеграції України до Європейського Союзу.

Голова Комітету О. БОНДАРЕНКО