Проєкт Закону про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо захисту вітчизняного оборонно-промислового комплексу

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до Цивільного кодексу

України щодо захисту вітчизняного оборонно-промислового

комплексу»

1.Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект Закону України «Про внесення змін до Цивільного кодексу

України щодо захисту вітчизняного оборонно-промислового комплексу»

спрямований на створення умов для стабільної діяльності підприємств

оборонної галузі під час воєнного стану. Запровадження невикористання

частини 3 статті 693 Цивільного кодексу України на період воєнного стану

дозволить оборонним підприємствам не сплачувати проценти за

використання попередньої оплати у випадках, коли державний контракт

виконано повністю і документально підтверджено цільове використання

коштів.

Таке регулювання має важливе значення для підвищення надійності та

безперервності виробничих процесів, спрямованих на задоволення потреб

оборони країни. Оборонні підприємства, особливо в умовах воєнного часу,

стикаються зі значним фінансовим навантаженням, що може впливати на

стабільність і швидкість виконання контрактних зобов'язань.

Запропоновані зміни забезпечують більш гнучкі фінансові умови,

підтримуючи підприємства, які використовують передоплату виключно для

виконання оборонних контрактів.

Внесення цих змін сприятиме своєчасному забезпеченню армії та

інших сил оборони необхідною продукцією, зменшенню фінансових

ризиків для підприємств оборонного сектору і посиленню загальної

обороноздатності країни.

2. Мета і шляхи її досягнення

Проект Закону розроблений з метою забезпечення фінансової стійкості

та підтримка діяльності вітчизняних оборонних підприємств в умовах

воєнного стану. Це досягається шляхом надання їм можливості не

сплачувати проценти за використання попередньої оплати, якщо державний

контракт виконано в повному обсязі, а цільове використання коштів

підтверджено документально.

2

Запропоновані зміни створюють сприятливі умови для виконання

оборонних замовлень, дозволяючи підприємствам уникнути додаткових

фінансових витрат, що може сприяти зменшенню ризику затримок у

постачанні критично важливої продукції. Це забезпечить гнучкість у

використанні коштів та підтримку безперебійного функціонування

оборонного сектору в умовах високого навантаження під час воєнного

стану.

3. Загальна характеристика і основні положення законопроекту

Проектом Закону передбачається внесення змін Цивільного кодексу

України (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, №№ 40-44, ст.356,

із наступними змінами), які передбачають тимчасове звільнення оборонних

підприємств від нарахування процентів за використання коштів

попередньої оплати за умови повного виконання державного контракту з

оборонних закупівель та документального підтвердження цільового

використання коштів.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового

регулювання

Нормативно-правову базу у даній сфері правового регулювання

становить Цивільний кодекс України, Постанова Кабінету Міністрів

України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних

закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», Постанова

Кабінету Міністрів України від 3 березня 2021 р. № 363 «Питання

оборонних закупівель»

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень проекту Закону не потребує додаткових витрат з

Державного бюджету України.

6. Прогноз очікуваних соціально-економічних, правових та інших

наслідків прийняття проекту

Прийняття Закону сприятиме підвищенню ефективності та

стабільності роботи вітчизняного оборонно-промислового комплексу.

Тимчасове звільнення оборонних підприємств від нарахування процентів за

використання коштів попередньої оплати зменшить фінансове

навантаження на ці підприємства, що дозволить їм спрямувати більше

ресурсів на виконання державних оборонних замовлень та підтримання

безперервності виробництва.

3

Очікується, що такі заходи сприятимуть зміцненню обороноздатності

країни, прискоренню поставок критично важливої продукції. У правовій

площині проект Закону забезпечить захист інтересів оборонних

підприємств, що працюють за державними контрактами, створивши

сприятливі умови для їх діяльності. Соціально-економічний ефект також

проявиться у підтримці стабільності оборонного сектору, що має ключове

значення для економіки країни.

Народний депутат України