Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання" щодо подання інформації про державну допомогу суб’єктам господарювання та відповідальності за порушення вимог законодавства про державну допомогу суб’єктам господарювання

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр.

№ 12181 від 05.11.2024

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

13 грудня 2024 року (протокол № 209) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про

державну допомогу суб'єктам господарювання" щодо подання інформації про

державну допомогу суб'єктам господарювання та відповідальності за

порушення вимог законодавства про державну допомогу суб'єктам

господарювання (реєстр. № 12181 від 05.11.2024), внесений Кабінетом

Міністрів України.

Законопроектом пропонуються зміни до окремих положень Закону

України "Про державну допомогу суб'єктам господарювання", згідно з якими:

1) доповнюються повноваження Уповноваженого органу

(Антимонопольного комітету України) в частині здійснення моніторингу

державної допомоги та складання протоколів про адміністративні

правопорушення, а також визначення порядків: надання незначної державної

допомоги, визначення обсягу державної допомоги для окремих форм

державної допомоги, оформлення матеріалів про адміністративні

правопорушення /зміни до частини другої статті 8/;

2) надається визначення терміну "реєстр державної допомоги" /новий

пункт 16 частини першої статті 1/ та деталізуються повноваження щодо

реєстру державної допомоги і порядок щодо його створення / ведення /у новій

редакції частини перша–четверта статті 16/;

3) встановлюється відповідальність керівників, інших посадових осіб

надавачів державної допомоги за порушення вимог законодавства про

державну допомогу суб'єктам господарювання /новий розділ 8-1/.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що:

положення законопроекту зумовлені необхідністю удосконалення

механізму подання інформації про державну допомогу (зокрема про незначну

державну допомогу та про державну допомогу, надану під час дії воєнного

стану та протягом одного року після його припинення або скасування),

визначення відповідальності за порушення вимог законодавства про державну

допомогу суб'єктам господарювання з метою забезпечення проведення

моніторингу державної допомоги суб'єктам господарювання, здійснення

2контролю за допустимістю такої допомоги для конкуренції відповідно до

положень Угоди про асоціацію та аcquis ЄС;

встановлення на законодавчому рівні відповідальності за порушення

вимог законодавства про державну допомогу суб'єктам господарювання

спрямоване на стимулювання подання Уповноваженому органу повідомлень

про нову державну допомогу та внесення змін до умов чинної державної

допомоги;

реалізація положень законопроекту не потребуватиме додаткових

видатків з державного чи місцевих бюджетів, при цьому фінансове

забезпечення створення програмно-технічних засобів реєстру державної

допомоги суб'єктам господарювання та забезпечення його функціонування

буде здійснено в межах видатків державного бюджету, передбачених

Антимонопольному комітету України на відповідний рік за бюджетною

програмою "Керівництво та управління у сфері конкурентної політики,

контроль за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції"

(код 6011010) (спеціальний фонд бюджету, власні надходження).

Згідно з експертним висновком Міністерства фінансів України

реалізація положень законопроекту не впливатиме на надходження та витрати

державного і місцевих бюджетів.

Слід також відмітити, що законопроект є системно пов'язаним з іншим

урядовим законопроектом за реєстр. № 12179, яким пропонуються зміни до

Кодексу України про адміністративні правопорушення в частині встановлення

адміністративної відповідальності за порушення вимог законодавства про

державну допомогу суб'єктам господарювання шляхом накладання штрафів.

Відтак практика реалізації цих законопроектів залежить від їх узгодженого

розгляду і прийняття.

За підсумками розгляду даного питання прийнято рішення:

законопроект не матиме прямого впливу на показники бюджету (визначені

законопроектом заходи мають здійснюватися в межах видатків державного

бюджету, передбачених на функціонування Антимонопольного комітету

України). У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА