Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про захист прав споживачів" щодо імплементації норм європейського права

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр.

№ 12187 від 08.11.2024

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

25 березня 2025 року (протокол № 214) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про

захист прав споживачів" щодо імплементації норм європейського права

(реєстр. № 12187 від 08.11.2024), внесений народними депутатами України

Герасимовим А.В., Бондарем М.Л. та іншими.

Законопроектом пропонуються зміни до нової редакції Закону України

"Про захист прав споживачів" /що набиратиме чинності не раніше дня

припинення чи скасування воєнного стану, введеного в Україні у 2022 році/, згідно з

якими, насамперед, передбачається визначити право споживачів на захист всіх

прав споживачів державою, поряд з тим доповнивши цей Закон новим

положенням з такого питання (у якому, зокрема, передбачити, що держава

створює умови для формування та підтримки (у тому числі фінансової) в

робочому стані всіх суб'єктів системи захисту прав споживачів, задіяних у

розробці та здійсненні політики у сфері прав та інтересів споживачів, а також

у контролі за її здійсненням). При цьому, пропонується набрання чинності

відповідного закону з дня, наступного за днем його опублікування, але

не раніше дня припинення чи скасування воєнного стану, введеного в Україні

у 2022 році. У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що реалізація

законопроекту не потребує фінансового забезпечення з державного та

місцевих бюджетів.

Разом з тим, згідно з експертним висновком Міністерства фінансів

України реалізація положень законопроекту (після його введення в дію) може

призвести до збільшення витрат державного бюджету, оскільки відповідно до

положень статті 30 цього Закону до суб'єктів захисту прав споживачів поряд з

державними органами, які здійснюють захист прав споживачів у відповідних

сферах, органами місцевого самоврядування і судами віднесено також органи

позасудового врегулювання спорів, громадські об'єднання споживачів,

саморегулівні організації.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

2За підсумками розгляду даного питання прийнято рішення:

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

потребувати додаткових видатків державного бюджету на надання державної

підтримки всіх суб'єктів системи захисту прав споживачів залежно до

практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття

відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм частини

третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням підпункту 1

пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА