Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування надавачів ритуальних послуг

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 12189 від 08.11.2024

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 25 березня

2025 року (протокол № 214) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект Закону

України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей

оподаткування надавачів ритуальних послуг (реєстр. № 12189 від 08.11.2024),

поданий народним депутатом України Мотовиловцем А.В., Бондаренком О.В. та

іншими.

Законопроектом пропонується:

виключити норми, якими передбачено звільнення від оподаткування

податком на додану вартість операцій з постачання послуг з поховання та

постачання ритуальних товарів державними та комунальними службами;

встановити, що суб’єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи

– підприємці), які здійснюють діяльність з надання ритуальних послуг та/або

реалізації предметів ритуальної належності, не можуть бути платниками єдиного

податку першої - третьої груп.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його прийняття

сприятиме дерегуляції господарської діяльності з надання ритуальних послуг та

покращить якість надання ритуальних послуг, завдяки позитивному впливу

конкуренції як стимулу інвестувати в ефективність, якість, сервіс та інновації.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту відмічає, що:

реалізація положень законопроекту матиме вплив у поточному та наступних

бюджетних періодах на показники державного та місцевих бюджетів, зокрема:

- згідно з інформаційними даними Державної податкової служби України

(інформація про суми податкових пільг, що є втратами доходів бюджету в

розрізі кодів пільг та видів платежів) втрати бюджету від застосування пільги з

податку на додану вартість для операцій з постачання послуг з поховання та

постачання ритуальних товарів державними та комунальними службами (код

пільги 14060419) за 2023 рік становили 112,2 млн грн, а за 6 місяців 2024 року –

65,7 млн грн, тобто в разі оподаткування податком на додану вартість операцій з

постачання ритуальних товарів та послуг за загальною ставкою (20%) дохідна

частина державного бюджету збільшиться (за прогнозною оцінкою на суму

131,4 млн грн на рік);

2- може призвести до зменшення дохідної частини місцевих бюджетів з

єдиного податку, що сплачують платники єдиного податку першої – третьої груп,

у сумі приблизно 26 млн грн на рік, які можуть бути компенсовані надходженнями

від податку на доходи фізичних осіб (розрахунково, за даними Державної

податкової служби України, у сумі близько 67,5 млн грн на рік і забезпечить

додаткові надходження до державного бюджету від військового збору в розмірі

близько 5,6 млн грн на рік) у разі переходу таких платників на загальну систему

оподаткування;

законопроектом не передбачено перехідного періоду для переходу фізичних

осіб – підприємців платників єдиного податку першої - третьої груп на загальну

систему оподаткування податком на доходи фізичних осіб та юридичних осіб –

платників єдиного податку на сплату податку на прибуток підприємств.

Загалом Мінфін підтримує законопроект за умови його доопрацювання.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе загалом до

збільшення доходів державного і місцевих бюджетів від відповідних податків).

У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА