Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" щодо встановлення особливостей вибору приватного виконавця органами державної влади та місцевого самоврядування

1ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України

«Про внесення змін до Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють

примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» щодо

встановлення особливостей вибору приватного виконавця органами державної

влади та місцевого самоврядування»

1.Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Статтею 1 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове

виконання судових рішень і рішень інших органів» примусове виконання судових

рішень і рішень інших органів (посадових осіб) покладається на органи державної

виконавчої служби та у визначених Законом України «Про виконавче провадження»

випадках - на приватних виконавців.

Відповідно до статті 27 зазначеного вище Закону України фізичні або юридичні

особи мають право вільного вибору приватного виконавця з числа тих, відомості про

яких внесено до Єдиного реєстру приватних виконавців України, з урахуванням суми

стягнення та місця виконання рішення, визначеного Законом України «ҐПро

виконавче провадження».

Згідно з положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» до замовників,

які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать органи державної

влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), органи влади

Автономної Республіки Крим та правоохоронні органи держави, органи місцевого

самоврядування, об’єднання територіальних громад, а також юридичні особи, які є

підприємствами, установами, організаціями та їх об’єднання, які забезпечують

потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється

на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак: юридична

особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів; органи державної влади чи

органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у

вищому органі управління юридичної особи; у статутному капіталі юридичної особи

державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення ефективного та прозорого

здійснення вибору приватного виконавця органами державної влади та місцевого

самоврядування, а також забезпечення конкурентного середовища та запобігання

проявам корупції у відповідній сфері правовідносин, доцільно встановити право на

закупівлю послуг приватного виконавця з числа тих, відомості про яких внесено до

Єдиного реєстру приватних виконавців України, в порядку, визначеному

законодавством про здійснення державних закупівель для відповідних органів.

2. Мета та завдання прийняття законопроекту

Метою законопроекту є забезпечення ефективного та прозорого здійснення

вибору приватного виконавця органами державної влади та місцевого

самоврядування, а також забезпечення конкурентного середовища та запобігання

проявам корупції у відповідній сфері правовідносин.

3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту

2Проектом закону пропонується внести зміни до статті 27 Закону України «Про

органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших

органів», якими передбачається встановити, що органи державної влади (орган

законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави,

органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування,

об’єднання територіальних громад мають право на закупівлю послуг приватного

виконавця з числа тих, відомості про яких внесено до Єдиного реєстру приватних

виконавців України, в порядку, визначеному законодавством про здійснення

державних закупівель. Технічні вимоги до підготовки, до проведення та проведення

закупівлі послуг приватного виконавця органами, визначеними абзацом другим

частини першої цієї статті Закону, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У відповідній сфері правового регулювання діють Конституція України, Закон

України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і

рішень інших органів», Закон України «Про публічні закупівлі».

5. Фінансово – економічне обґрунтування

Реалізація законопроекту не потребуватиме додаткових видатків з Державного

бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття

законопроекту

Прийняття законопроекту забезпечить здійснення вибору приватного

виконавця органами державної влади та місцевого самоврядування на конкурентних

засадах.

Народні депутати України