Проєкт Закону про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо спільної опіки батьків над дітьми

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань освіти, науки та інновацій

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

До протоколу № 166

від 12 лютого 2025 року

В И С Н О В О К

до проекту Закону «Про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо

спільної опіки батьків над дітьми» (реєстр. № 12123 від 15.10.2024)

Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій за

дорученням Голови Верховної Ради України 12 лютого 2025 року на своєму

засіданні (протокол № 166) розглянув в межах предметів свого відання проект

Закону «Про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо спільної опіки

батьків над дітьми» (реєстр. № 12123 від 15.10.2024), поданий народним

депутатом України Ватрасом В. А., і зазначає таке.

Головним з опрацювання цього законопроекту визначений Комітет

Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики.

У пояснювальній записці до законопроекту визначено, що проект Закону

спрямований на гармонізацію законодавства України з правовим полем ЄС,

зниження конфліктності у сфері сімейних відносин, вдосконалення моделей

вирішення спорів щодо визначення місця проживання малолітньої дитини.

Законопроектом пропонується передбачити на законодавчому рівні

можливість встановлення спільної батьківської опіки з почерговим проживанням

дитини з кожним з батьків шляхом доповнення статті 161 Сімейного кодексу

України, відповідно до якого за результатами вирішення спору щодо визначення

місця проживання малолітньої дитини орган опіки та піклування або суд може

встановити спільну батьківську опіку з почерговим проживанням дитини з

кожним з батьків за відповідним графіком або визначити місце проживання

дитини з одним з батьків із забезпеченням контакту (батьківського часу, участі у

вихованні) дитини з іншим з батьків.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради

України (далі – ГНЕУ) висловлює низьку зауважень та пропозицій до змісту

законопроекту.

Крім того, ГНЕУ звертає увагу, що на розгляді Верховної Ради України

знаходиться проект Закону України «Про внесення змін до Сімейного кодексу

України щодо запровадження моделі спільної батьківської опіки батьків над

дитиною після розлучень як основної» (реєстр. № 12132 від 17.10.2024),

спрямований на вирішення аналогічного питання.

Міністерство освіти і науки України в межах компетенції не має

зауважень та пропозицій до тексту законопроекту.

2Міністерство фінансів України зазначає, що у межах компетенції не має

зауважень. Реалізація акта не впливатиме у поточному та наступних бюджетних

періодах на видаткові частини державного й місцевих бюджетів.

Міністерство соціальної політики України підтримує законопроект та

зазначає, що реалізація законопроекту сприятиме більш рівному розподілу

сімейних обов’язків між батьками та матерями.

Міністерство охорони здоров’я України не має зауважень та пропозицій

до проекту Закону.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини зазначив, що

підтримує проект Закону за умови врахування зауважень, висловлених у Позиції

Уповноваженого (додається).

Підкомітет з питань загальної середньої, інклюзивної освіти та освіти на

тимчасово окупованих територіях, розглянувши на своєму засіданні 03 лютого

2025 р. законопроект реєстр. № 12123 та надані до нього експертні висновки,

пропонує за результатами його розгляду на засіданні Комітету з питань освіти,

науки та інновацій рекомендувати прийняти зазначений проект Закону за основу.

Заслухавши та обговоривши інформацію голови підкомітету з питань

загальної середньої, інклюзивної освіти та освіти на тимчасово окупованих

територіях Лис О.Г., Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та

інновацій ухвалив:

1.Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 1 частини

першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону «Про

внесення змін до Сімейного кодексу України щодо спільної опіки батьків над

дітьми» (реєстр. № 12123 від 15.10.2024), поданий народним депутатом України

Ватрасом В. А., за результатами його розгляду в першому читанні прийняти за

основу.

2. Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної

та інформаційної політики, визначеному головним з опрацювання цього

законопроекту, доопрацювати його до другого читання з урахуванням зауважень

та пропозицій, зазначених у цьому висновку.

3. Направити цей Висновок та Позицію Уповноваженого Верховної Ради

України з прав людини до Комітету Верховної Ради України з питань

гуманітарної та інформаційної політики, визначеного головним з опрацювання

цього законопроекту.

Голова Комітету Сергій БАБАК