Проєкт Закону про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо запровадження моделі спільної батьківської опіки батьків над дитиною після розлучень як основної

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань освіти, науки та інновацій

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

До протоколу № 165

від 05 лютого 2025 року

В И С Н О В О К

до проекту Закону «Про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо

запровадження моделі спільної батьківської опіки батьків над дитиною

після розлучень як основної»

(реєстр. № 12132 від 17.10.2024)

Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій за

дорученням Голови Верховної Ради України 05 лютого 2025 року на своєму

засіданні (протокол № 165) розглянув в межах предметів свого відання проект

Закону «Про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо запровадження

моделі спільної батьківської опіки батьків над дитиною після розлучень як

основної» (реєстр. № 12132 від 17.10.2024), поданий народним депутатом

України Бондаром М.Л. та іншими народними депутатами України, і зазначає

таке.

Головним з опрацювання цього законопроекту визначений Комітет

Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики.

У пояснювальній записці до законопроекту визначено, що законопроект

спрямований на запровадження моделі спільної батьківської опіки батьків над

дитиною після розлучень як основної для забезпечення справедливого та

збалансованого влаштування спільної батьківської опіки над дітьми, та

пришвидшення вирішення сімейних спорів, від чого залежить подальший

емоційний та психологічний добробут тисяч дітей щороку в Україні.

Проект закону пропонує, що у разі, якщо обоє з батьків бажають займати

активну участь у житті дитини та займатися її вихованням, їм має бути

гарантовані на практиці рівні можливості щодо реалізації свої справ виходячи з

головного інтересу дитини та права на піклування з боку як матері, так і батька.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради

України зазначає, що проект потребує суттєвого доопрацювання для врахування

усіх ризиків запропонованої ідеї для належного забезпечення інтересів дитини та

висловлює низьку зауважень та пропозицій щодо його змісту.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини підтримує

законопроект за умови врахування зауважень, що додаються.

Міністерство освіти і науки України, Міністерство охорони здоров’я

України не мають пропозицій та зауважень до законопроекту.

2Міністерство фінансів України зазначає, що в межах компетенції не має

зауважень до законопроекту. Реалізація акта не впливатиме у поточному на

наступних бюджетних періодах на видаткові частини державного і місцевих

бюджетів, оскільки має організаційний характер. Положення законопроекту не

суперечать нормам законодавства, що регулює бюджетні відносини.

Міністерство соціальної політики України підтримує законопроект за

умови доопрацювання.

Підкомітет з питань вищої освіти, розглянувши на своєму засіданні

28.01.2025 законопроект реєстр. № 12132 та надані до нього експертні висновки,

пропонує в межах предметів відання рекомендувати Комітету Верховної Ради

України з питань гуманітарної та інформаційної політики під час опрацювання

цього законопроекту, розглянути висловлені зауваження та пропозиції та за

результатами розгляду визначитись щодо зазначеного законопроекту під час

голосування на своєму засіданні.

Заслухавши та широко обговоривши інформацію голови підкомітету з

питань вищої освіти Гришиної Ю.М., першого віцепрезидента Національної

академії правових наук України Бандурки О.М., співавторки законопроекту,

народного депутата України Гриб В. О., народних депутатів України – членів

Комітету, Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій

ухвалив:

1.Рекомендувати Верховній Раді України:

1.1. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту

Верховної Ради України проект Закону «Про внесення змін до Сімейного

кодексу України щодо запровадження моделі спільної батьківської опіки батьків

над дитиною після розлучень як основної» (реєстр. № 12132 від 17.10.2024),

поданий народним депутатом України Бондаром М.Л. та іншими народними

депутатами України, за результатами його розгляду в першому читанні прийняти

за основу.

1.2. Доручити Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та

інформаційної політики, визначеному головним з опрацювання цього

законопроекту, доопрацювати його до другого читання з урахуванням зауважень

та пропозицій, зазначених у цьому висновку.

2. Направити цей Висновок та Позицію Уповноваженого Верховної Ради

України з прав людини до Комітету Верховної Ради України з питань

гуманітарної та інформаційної політики, визначеного головним з опрацювання

цього законопроекту.

Голова Комітету Сергій БАБАК