Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо встановлення кримінальної відповідальності за незаконне підключення об'єкта самочинного будівництва до інженерних мереж

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №12109

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

25 березня 2025 року (протокол № 214) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проєкт Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України

щодо встановлення кримінальної відповідальності за незаконне підключення

об’єкта самочинного будівництва до інженерних мереж (реєстр. №12109

від 09.10.2024), поданий народним депутатом України Яценком А.В.

Законопроектом пропонується доповнити Кримінальний кодекс України

новою статтею 367-1, встановивши кримінальну відповідальність за

підключення службовою особою об'єкта самочинного будівництва, право

власності на яке не було за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила

самочинне будівництво та який не був у встановленому порядку прийнятий у

комунальну власність територіальної громади, до інженерних мереж

(газорозподільних систем, електричних мереж, водопровідних, теплових,

каналізаційних мереж тощо) у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до

шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною

діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п’ятисот до однієї тисячі

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи з встановленого на

даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян 17 грн, розмір

штрафу може становити від 8 500 до 17 000 гривень/.

У разі виявлення зазначеного правопорушення реалізація положень

законопроекту може призвести до збільшення доходів державного бюджету від

сплати штрафних санкцій (розміри яких пропонується збільшити), а також може

зумовити збільшення видатків державного бюджету на утримання осіб в

установах виконання покарань у зв’язку із встановленням строків позбавлення

волі за відповідне порушення.

Міністерство фінансів України, зазначаючи про вплив законопроекту на

показники державного бюджету, зауважує, що загальний обсяг доходів і видатків

залежатиме від кількості правопорушників та конкретного виду покарання, обсяг

яких оцінити неможливо у зв’язку з відсутністю вихідних даних.

Відтак, до законопроекту належало надати фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості державного

бюджету, що визначено у частині першій статті 27 Бюджетного кодексу України

та частині третій статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України

щодо встановлення кримінальної відповідальності за незаконне підключення

об’єкта самочинного будівництва до інженерних мереж (реєстр. №12109) є

таким, що матиме опосередкований вплив на показники державного бюджету

(може призвести до збільшення доходів та видатків залежно від санкцій за

виявлені правопорушення). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА