Проєкт Закону про внесення змін до статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо уточнення порядку отримання одноразової грошової допомоги

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань прав людини, деокупації та реінтеграції

тимчасово окупованих територій України,

національних меншин і міжнаціональних відносин

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Додаток 2.12

Голові Комітету Верховної Ради

України з питань національної

безпеки, оборони та розвідки

Олександру ЗАВІТНЕВИЧУ

Щодо реєстр. № 12106

від 08.10.2024

Комітет Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та

реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і

міжнаціональних відносин (далі – Комітет) на своєму засіданні, проведеному 10

квітня 2025 року (протокол № 125), розглянув проект Закону України про

внесення змін до статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист

військовослужбовців та членів їх сімей" щодо уточнення порядку отримання

одноразової грошової допомоги, реєстр. № 12106 від 08.10.2024, поданий

народним депутатом України Фріз І.В. та іншими народними депутатами

України (далі – законопроект).

Законопроектом пропонується пункт 9 статті 163 Закону України "Про

соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"

викласти в такій редакції:

«Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги,

передбаченої до виплати у випадках, передбачених підпунктами 1-3 пункту 2

статті 16 цього Закону, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня

отримання свідоцтва про смерть особи, яка загинула (померла). В усіх інших

випадках особи, які мають право на отримання одноразової грошової

допомоги, передбаченої цим Законом, можуть його реалізувати протягом

трьох років з дня виникнення у них такого права».

Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу визнав

положення проекту Закону такими, що регулюються національним

законодавством країн-членів Європейського Союзу та не підпадають під дію

міжнародно-правових зобов’язань України у сфері європейської інтеграції.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону матиме вплив на показники державного бюджету. Водночас, у

разі прийняття відповідного закону, він має вводитися в дію згідно з нормами

частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України.

Міністерство фінансів України вказує, що реалізація Закону може вплинути

на показники державного бюджету.

Державна прикордонна служба України не має зауважень до законопроекту.

Міністерство оборони України не підтримує проект Закону та вважає, що

питання Порядку отримання одноразової грошової допомоги належить до

повноважень Кабінету Міністрів України.

Міністерство у справах ветеранів України підтримує законопроект та

зазначає, що запропоновані зміни забезпечать гарантування права на отримання

членами сімей загиблих (померлих) військовослужбовців одноразової грошової

допомоги у випадку, якщо встановлення факту смерті займатиме тривалий

проміжок часу.

Міністерство економіки України повідомляє про відсутність зауважень та

пропозицій до зазначеного проекту Закону.

Міністерство соціальної політики України підтримує законопроект.

Під час обговорення зазначалось, що положення законопроекту

поширюються на осіб, які відповідно до положень Закону "Про соціальний та

правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" мають право на

отримання одноразової грошової допомоги. Таким чином, законодавча

ініціатива фактично спрямована на усунення будь-яких перешкод для реалізації

права, яке вже надано законом. В умовах ведення активних бойових дій момент

загибелі військовослужбовця не завжди може бути вчасно зафіксований

документально. Інколи процедура підтвердження загибелі особи може займати

досить тривалий проміжок часу, у зв’язку з чим у осіб, які мають право на

отримання одноразової грошової допомоги, суттєво скорочуються строки для

оформлення такої допомоги. Водночас запропонований у законопроекті підхід

щодо прив’язки до дати видачі свідоцтва про смерть особи, яка загинула

(померла), усуне зазначену проблематику, оскільки свідоцтво про смерть є

документом, після отримання якого особа гарантовано зможе діяти в правовому

полі для оформлення допомоги.

За підсумками обговорення Комітет ухвалив наступне рішення: звернутися

до Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та

розвідки з пропозицією рекомендувати Верховній Раді України проект Закону

України про внесення змін до статті 16-3 Закону України "Про соціальний і

правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо уточнення

порядку отримання одноразової грошової допомоги, реєстр. № 12106 від

08.10.2024, поданий народним депутатом України Фріз І.В. та іншими

народними депутатами України, за наслідками розгляду у першому читанні

прийняти за основу.

Голова Комітету А. ЗАДОРОЖНИЙ