Тип: Звичайний
№ 12095
Дата: 04 жовтня 2024 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 12095
про внесення зміни до частини другої статті 24 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу"
Автор(и): Народні депутати України Завітневич О. М., Іонушас С. К.,
Ковальов О. І., Веніславський Ф. В., Здебський Ю. В., Мінько С.
А., Федієнко О. П., Івченко В. Є., Клочко А. А., Чернєв Є. В.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань національної безпеки, оборони та розвідки
Дата розгляду в комітеті: 14.11.2024
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проєкт Проєкт
2 З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И
-1- Н.д. Костенко Р. В. (р.к. №221) Враховано редакційно
«Про внесення змін до деяких законів
України щодо механізму продовження
військової служби військовослужбовцями,
військову службу яких призупинено»Назву законопроекту
уточнено.
-2- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно
Про внесення змін до Закону України "Про
військовий обов’язок і військову службу"
щодо уточнення процедури продовження
військової служби військовослужбовцям, які
вперше самовільно залишили військові
частини чи місця проходження служби або
дезертирувалиНазву законопроекту
уточнено.
-3- Н.д. Тищенко М. М. (р.к. №420) Враховано редакційно
Назву законопроекту викласти у такій
редакції: «Про внесення змін до Закону
України «Про військовий обов’язок і
військову службу».Назву законопроекту
уточнено.3 «Про внесення зміни до частини другої
статті 24 Закону України «Про військовий
обов’язок і військову службу»
-4- Н.д. Арахамія Д. Г. (р.к. №4), Н.д.
Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д. Бобровська
С. А. (р.к. №217), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Герасименко І. Л. (р.к.
№268), Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38),
Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. ВрахованоПро внесення зміни до глави ХІІ
“Прикінцеві положення” Закону України
“Про військовий обов’язок і військову
службу” щодо умов продовження
військової служби під час дії воєнного
стану окремим категоріям
військовослужбовців
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Івченко В. Є. (р.к. №185), Н.д. Касай Г. О.
(р.к. №280), Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №262),
Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330), Н.д. Костенко
Р. В. (р.к. №221), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к.
№243), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.
Припутень Д. С. (р.к. №97), Н.д. Рахманін
С. І. (р.к. №216), Н.д. Федієнко О. П. (р.к.
№89), Н.д. Фріз І. В. (р.к. №198), Н.д.
Хоменко О. В. (р.к. №68), Н.д. Чернєв Є. В.
(р.к. №26)
Назву проекту Закону викласти в такій
редакції:
"Про внесення зміни до глави ХІІ
“Прикінцеві положення” Закону України
“Про військовий обов’язок і військову
службу” щодо умов продовження військової
служби під час дії воєнного стану окремим
категоріям військовослужбовців"Народні депутати
України - члени Комітету
ВРУ з питань
національної безпеки,
оборони та розвідки
4 Верховна Рада України постановляє: Верховна Рада України постановляє:
-5- Н.д. Мокан В. І. (р.к. №99) Враховано 5 І. Абзац перший частини другої статті 24
Закону України «Про військовий обов’язок і
військову службу» (Відомості Верховної Ради
України, 2006 р., № 38, ст. 324 із наступними
змінами) викласти в такій редакції:Абзац третій розділу І законопроєкту
виключити.
Обґрунтування. Відсутність
призупинення військової служби для тих, хто
вчинив самовільне залишення частини або
дезертирство створить корупційний ризик,
зокрема, щодо виплат грошового
забезпечення таким військовим, а також може
негативно вплинути на морально-
психологічний стан тих військових, які
добросовісно і сумлінно виконують свій
конституційний обов’язок. Окрім того,
оскільки звільнення від кримінальної
відповідальності за вчинене вперше СЗЧ чи
дезертирство передбачено за рішенням суду
відповідно до порядку, визначеного чинним
законодавством, тривалість військової
служби, яка не була призупинена на час усіх
необхідних процедур, фактично залишається
невизначеною, що не дасть можливості Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
Військова служба
призупиняється.
Залишена діюча норма ЗУ
"Про військовий
обов’язок і військову
службу".
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
оперативно замінити особу, яка вирішила
скоїти СЗЧ чи дезертирство вперше.
-6- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Петруняк Є. В. (р.к. №87), Н.д. Саладуха О.
В. (р.к. №56), Н.д. Дмитрієва О. О. (р.к.
№102), Н.д. Шпак Л. О. (р.к. №395), Н.д.
Божик В. І. (р.к. №405), Н.д. Юнаков І. С.
(р.к. №63)Враховано
Розділ І законопроєкту виключити.
Обґрунтування:
Відсутність призупинення військової
служби для тих, хто вчинив самовільне
залишення частини або дезертирство
створить корупційний ризик, зокрема, щодо
виплат грошового забезпечення таким
військовим, а також може негативно
вплинути на морально-психологічний стан
тих військових, які добросовісно і сумлінно
виконують свій конституційний обов’язок.
Окрім того, оскільки звільнення від
кримінальної відповідальності за вчинене
вперше СЗЧ чи дезертирство передбачено за
рішенням суду відповідно до порядку,
визначеного чинним законодавством,
тривалість військової служби, яка не була
призупинена на час усіх необхідних процедур,
фактично залишається невизначеною, що не
дасть можливості оперативно замінити
особу, яка вирішила скоїти СЗЧ чи
дезертирство вперше.Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
Військова служба
призупиняється.
Залишена діюча норма ЗУ
"Про військовий
обов’язок і військову
службу".
-7- Н.д. Костенко Р. В. (р.к. №221) Відхилено
І. Абзац перший частини другої статті 24
Закону України «Про військовий обов’язок і
військову службу» (Відомості Верховної Ради
України, 2006 р., № 38, ст. 324 із наступними
змінами) викласти в такій редакції:Відсутня редакція
пропозиції
-8- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
І. У Законі України «Про військовий
обов’язок і військову службу» (Відомості
Верховної Ради України, 2006 р., № 38, ст. 324
із наступними змінами):Відсутня редакція
пропозиції
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-9- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Петруняк Є. В. (р.к. №87), Н.д. Саладуха О.
В. (р.к. №56), Н.д. Дмитрієва О. О. (р.к.
№102), Н.д. Шпак Л. О. (р.к. №395), Н.д.
Божик В. І. (р.к. №405), Н.д. Юнаков І. С.
(р.к. №63)Відхилено
Викласти в такій редакції:
"«2. Військова служба призупиняється для
військовослужбовців, що самовільно
залишили військові частини або місця
служби, дезертирували або добровільно
здалися в полон, якщо інше не визначено
законодавством України."Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
Військова служба
призупиняється.
Залишена діюча норма ЗУ
"Про військовий
обов’язок і військову
службу".
-10- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
1) Абзац перший частини другої статті 24
викласти двома абзацами у такій редакції:
"2. Військова служба призупиняється для
військовослужбовців, які самовільно
залишили військові частини або місця
служби, а також не з’явилися вчасно без
поважних причин на службу у разі звільнення
з частини, призначення або переведення,
нез’явлення з відрядження, відпустки або з
лікувального закладу тривалістю понад три
доби, але не більше місяця, дезертирували із
Збройних Сил України або інших військових
формувань чи добровільно здалися в полон,
якщо інше не визначено законодавством
України.Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
Військова служба
призупиняється.
Залишена діюча норма ЗУ
"Про військовий
обов’язок і військову
службу".
-11- Н.д. Костенко Р. В. (р.к. №221) Відхилено6 «2. Військова служба призупиняється для
військовослужбовців, які самовільно
залишили військові частини або місця
служби, дезертирували або добровільно
здалися в полон, якщо інше не визначено
законодавством України.
«2. Військова служба призупиняється для
військовослужбовців, які самовільно
залишили військові частини або місця
служби, дезертирували із Збройних Сил
України та інших військових формувань або Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
добровільно здалися в полон, якщо інше не
визначено законодавством України».Військова служба
призупиняється.
Залишена діюча норма ЗУ
"Про військовий
обов’язок і військову
службу".
-12- Н.д. Бобровська С. А. (р.к. №217) Враховано редакційно
Під час дії воєнного стану за рішенням
командира військова служба вказаних
військовослужбовців може бути поновлена
після їх повернення до військової частини
або місця служби».Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
Військова служба
призупиняється.
Залишена діюча норма ЗУ
"Про військовий
обов’язок і військову
службу".
-13- Н.д. Бобровська С. А. (р.к. №217), Н.д.
Мазурашу Г. Г. (р.к. №404), Н.д.
Констанкевич І. М. (р.к. №238), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Івченко
В. Є. (р.к. №185), Н.д. Яцик Ю. Г. (р.к.
№285), Н.д. Припутень Д. С. (р.к. №97), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Безугла М.
В. (р.к. №418), Н.д. Рахманін С. І. (р.к.
№216), Н.д. Фріз І. В. (р.к. №198), Н.д.
Скороход А. К. (р.к. №299), Н.д. Костенко Р.
В. (р.к. №221), Н.д. Аліксійчук О. В. (р.к.
№355), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190)Враховано редакційно7 Під час дії воєнного стану військова
служба для військовослужбовців, які
самовільно залишили військові частини або
місця служби чи дезертирували, не
призупиняється».
Під час дії воєнного стану за рішенням
командира військова служба вказаних
військовослужбовців може бути поновлена
після їх повернення до військової частини
або місця служби».Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
Водночас аналогічні
норми враховані
редакційно пропозицією
Комітету № 36.
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-14- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено
1. В абзаці третьому Розділу І
законопроекту слова «не призупиняється»
замінити словами «відновлюється за
рішенням командира (начальника) військової
частини, якщо такі військовослужбовці
добровільно звернулася із клопотанням до
слідчого, прокурора, суду про намір
повернутися до військової частини або до
місця служби для продовження проходження
військової служби та за наявності письмової
згоди командира (начальника) військової
частини (установи) на продовження
проходження такими військовослужбовцями
військової служби, з моменту добровільного
прибуття таких військовослужбовців до місця
проходження служби».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується привести
норми даного законопроекту у відповідність
до норм статті 401 Кримінального кодексу
України та статті 286 Кримінального
процесуального кодексу України, якими
передбачено можливість звільнення
військовослужбовця від кримінальної
відповідальності за перше самовільне
залишення військової частини чи місця
проходження служби або дезертирство у
випадку, якщо такий військовослужбовець
добровільно звернувся із клопотанням до
слідчого, прокурора, суду про намір
повернутися до військової частини або до
місця служби для продовження проходження
військової служби та за наявності письмової
згоди командира (начальника) військової
частини (установи) на продовження
проходження таким військовослужбовцем
військової служби.Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
Військова служба
призупиняється.
Залишена діюча норма ЗУ
"Про військовий
обов’язок і військову
службу".
-15- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Петруняк Є. В. (р.к. №87), Н.д. Саладуха О.
В. (р.к. №56), Н.д. Дмитрієва О. О. (р.к. Відхилено
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
№102), Н.д. Шпак Л. О. (р.к. №395), Н.д.
Божик В. І. (р.к. №405), Н.д. Юнаков І. С.
(р.к. №63)
Викласти в такій редакції:
"Під час дії воєнного стану військова
служба для військовослужбовців, що
самовільно залишили військові частини або
місця служби чи дезертирували, не
призупиняється»."Враховуючи
вищезазначені пропозиції
народних депутатів
України та
перевантаження
правоохоронної системи,
за умови наявності
великої кількості
військовослужбовців
СЗЧ, відміна
призупинення інституту
військової служби
вважається недоцільною.
-16- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно
Під час дії воєнного стану військова
служба для військовослужбовців, які
самовільно залишили військові частини або
місця служби, а також не з’явилися вчасно на
службу без поважних причин тривалістю
понад десять діб, але не більше місяця, або хоч
і менше десяти діб, але більше трьох діб чи
дезертирували призупиняється."Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
Військова служба
призупиняється.
Залишена діюча норма ЗУ
"Про військовий
обов’язок і військову
службу".
-17- Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373) Враховано частково
Під час дії воєнного стану військова
служба для військовослужбовців, які
самовільно залишили військові частини або
місця служби чи дезертирували, за рішенням
командира (начальника) військової
частини військова служба та дія контракту
можуть бути продовжені, та для таких
військовослужбовців, поновлюються
виплата грошового і здійснення
продовольчого, речового, інших видів Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
Водночас аналогічні
норми враховані
редакційно пропозицією
Комітету № 36.
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
забезпечення, пільги та соціальні гарантії,
встановлені законодавством України».
-18- Н.д. Костенко Р. В. (р.к. №221) Враховано
ВИКЛЮЧИТИ Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
Військова служба
призупиняється.
Залишена діюча норма ЗУ
"Про військовий
обов’язок і військову
службу".
-19- Н.д. Микиша Д. С. (р.к. №382) Враховано
Абзац 3 розділу І законопроекту
виключити.Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
Військова служба
призупиняється.
Залишена діюча норма ЗУ
"Про військовий
обов’язок і військову
службу".
-20- Н.д. Фріз І. В. (р.к. №198), Н.д.
Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д. Бондар М.
Л. (р.к. №320), Н.д. Климпуш-Цинцадзе І.
О. (р.к. №195), Н.д. Княжицький М. Л. (р.к.
№317)Враховано частково
Під час дії воєнного стану,
військовослужбовцям, які вперше
самовільно залишили військові частини чи
місця проходження служби або
дезертирували та військову службу яких
було призупинено в порядку, визначеному
цим Законом, та які добровільно прибули
до військової частини або місця служби і Зміни до абзацу
першого частини другої
статті 24 Закону України
«Про військовий
обов’язок і військову
службу» не вносяться.
Водночас аналогічні
норми враховані
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
висловили готовність продовжити
військову службу, можуть бути поновлені
на військовій службі за рішенням
командира (начальника) військової
частини (установи) за умови, що на день
ухвалення рішення про продовження
військової служби командир (начальник)
військової частини (установи) надав суду
або прокурору письмову згоду командира
(начальника) військової частини
(установи) про можливість продовження
проходження військової служби таким
військовослужбовцем (підозрюваним або
обвинуваченим) в порядку частини другої
статті 286 Кримінального процесуального
кодексу України.редакційно пропозицією
Комітету № 36.
-21- Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418) Враховано
Запропоновані зміни до абзацу першого
частини другої статті 24 Закону України
«Про військовий обов’язок і військову
службу» виключити.
Обґрунтування.
Запропоновані проектом зміни до ст. 24
Закону України «Про військовий обов’язок і
військову службу» передбачають норми,
відповідно до яких під час дії воєнного стану
військова служба для військовослужбовців,
які самовільно залишили військові частини
або місця служби чи дезертирували, не
призупиняється.
Водночас, законом від 20.08.2024 р. №
3902-IX було внесено зміни до КК та КПК
України щодо підстав та порядку звільнення
від кримінальної відповідальності осіб, які
вперше самовільно залишили військову
частину або місце служби (ст. 407 КК
України) чи вперше дезертирували під час
воєнного стану (ст. 408 КК України).
Тобто у разі не призупинення військової
служби для тих осіб, які самовільно залишили
військові частини або місця служби чи Зміни до абзацу