Проєкт Закону про відновлення суспільної довіри до конституційного судочинства

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правової політики

Про розгляд законопроекту

за реєстр. № 4288-1 від 02.11.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

3 лютого 2021 року (протокол № 77) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про відновлення суспільної довіри до

конституційного судочинства (реєстр. № 4288-1 від 02.11.2020), поданий

народним депутатом України Гончаренком О.О.

Законопроектом, зокрема, пропонується:

- визнати неправосудним (нікчемним) Рішення Конституційного Суду

України від 27 жовтня 2020 року № 13-р/2020 у справі № 1-24/2020 (393/20),

як таке, що прийнято суддями Конституційного Суду України в умовах

реального конфлікту інтересів, та забезпечити безперервність дії

Кримінального кодексу України та Закону України "Про запобігання корупції"

у редакції, що діяла до прийняття Конституційним Судом України такого

рішення /стаття 1 законопроекту/,

- визнати неправосудним (нікчемним) Рішення Конституційного Суду

України від 20 червня 2019 року № 6-р/2019 у справі № 1-152/2019(3426/19),

та визнати неконституційним Указ Президента України "Про дострокове

припинення повноважень Верховної Ради України та призначення

позачергових виборів" від 21 травня 2019 року № 303/2019, і визнати

нелегітимним припинення достроково повноважень Верховної Ради України

восьмого скликання та призначення позачергових виборів до Верховної Ради

України на 21 липня 2019 року, їх результатів, правових наслідків та,

відповідно, актів нелегітимно обраних до Верховної Ради України дев’ятого

скликання народних депутатів /стаття 2 законопроекту/,

- припинити повноваження Верховної Ради України дев’ятого скликання

та призначити позачергові вибори до народних депутатів України на останню

неділю шістдесятиденного строку з дня набрання чинності цим Законом

/стаття 3 законопроекту/.

Як зазначається автором у пояснювальній записці до законопроекту,

прийняття даного законопроекту не потребує додаткових витрат державного

бюджету.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що припинення повноважень діючого складу

Конституційного Суду України, забезпечення відбору та призначення нового

складу суддів Конституційного Суду України може потребувати додаткових

витрат державного бюджету, проте, у зв’язку із відсутністю вихідних даних

Мінфін позбавлений можливості визначити вартісну величину реалізації

даного законопроекту.

За узагальнюючим висновком Міністерства фінансів України реалізація

положень законопроекту потребуватиме видатків державного бюджету та

надання фінансово-економічного обґрунтування (включаючи відповідні

розрахунки).

Разом з цим слід зауважити, що припинення повноважень Верховної

Ради України дев’ятого скликання та призначення позачергових виборів

народних депутатів України також потребуватиме додаткових витрат

державного бюджету для проведення таких виборів.

Загалом слід зауважити про те, що до законопроекту не подано

фінансово-економічного обґрунтування (у тому числі відповідних

розрахунків) та пропозиції про зміни до законодавчих актів України щодо

скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових надходжень до

бюджету для досягнення його збалансованості, як це визначено частиною

першою статті 27 Бюджетного кодексу України та частиною третьою статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про відновлення суспільної довіри до конституційного судочинства

(реєстр. № 4288-1 від 02.11.2020), поданий народним депутатом України

Гончаренком О.О., матиме вплив на показники бюджету (потребуватиме

додаткових видатків державного бюджету). У разі прийняття відповідного

закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю. Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/31551 від 04.02.2021