Проєкт Закону про внесення змін до статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" щодо уточнення порядку притягнення до відповідальності суб’єктів господарювання за порушення вимог законодавства щодо виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, у тому числі шляхом його зарахування

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань соціальної політики та

захисту прав ветеранів

До розгляду законопроекту

за реєстр. № 12046 від 20.09.2024

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні від

13 грудня 2024 року (протокол № 209) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект закону про внесення змін до статті 19 Закону України "Про

основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" щодо уточнення

порядку притягнення до відповідальності суб’єктів господарювання за

порушення вимог законодавства щодо виконання нормативу робочих місць,

призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, у тому числі шляхом

його зарахування (реєстр. № 12046 від 20.09.2024), поданий народними

депутатами України Ковальовим О.І. та іншими, і повідомляється наступне.

Законопроектом, шляхом внесення змін до статті 19 Закону України

"Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" /далі –

Закон/, зокрема, пропонується:

проведення центральним органом виконавчої влади, що реалізує

державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням

законодавства про працю, зайнятість населення, позапланових перевірок

виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб

з інвалідністю /у разі виявлення інформації, яка містить ознаки порушень

законодавства про створення робочих місць для осіб з інвалідністю, про

зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, наданою

територіальним відділенням Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю,

що отримана ним від Пенсійного фонду України/, за результатами яких

складається припис про усунення виявлених порушень (якщо такі порушення

були виявлені);

запровадження адміністративно-господарських санкцій для

підприємств, установ та організацій, у тому числі підприємств, організацій

громадських об’єднань осіб з інвалідністю, фізичних осіб, які використовують

найману працю, які не виконали припис про усунення виявлених порушень за

результатами перевірки, що підлягають сплаті у зв’язку з невиконанням

нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за

попередній рік, обчислених відповідно до статті 20 цього Закону.

2Зважаючи на те, що відповідно до статті 20 Закону суми

адміністративно-господарських санкцій і пені, що надійшли до державного

бюджету, використовуються Фондом соціального захисту інвалідів, а

відповідно до Бюджетного кодексу України надходження цього Фонду є

складовою доходів спеціального фонду державного бюджету і, відповідно, є

видатками державного бюджету на реалізацію програм і заходів щодо

соціального захисту осіб з інвалідністю відповідно до закону (пункт 132

частини третьої статті 29 та пункт 20 частини четвертої статті 30

Бюджетного кодексу України), положення законопроекту можуть зумовити

збільшення надходжень та відповідно витрат за спеціальним фондом

державного бюджету Фонду соціального захисту інвалідів.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

зазначеного законопроекту зазначає, що реалізація законопроекту не матиме

впливу на видаткову частину державного та місцевих бюджетів, зокрема, не

потребуватиме додаткових бюджетних коштів, та відмічає про відсутність

зауважень до нього.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект закону

про внесення змін до статті 19 Закону України "Про основи соціальної

захищеності осіб з інвалідністю в Україні" щодо уточнення порядку

притягнення до відповідальності суб’єктів господарювання за порушення

вимог законодавства щодо виконання нормативу робочих місць, призначених

для працевлаштування осіб з інвалідністю, у тому числі шляхом його

зарахування (реєстр. № 12046 від 20.09.2024), поданий народними депутатами

України Ковальовим О.І. та іншими, матиме опосередкований вплив на

показники бюджету (може зумовити збільшення надходжень та витрат за

спеціальним фондом державного бюджету Фонду соціального захисту осіб з

інвалідністю у разі виявлення відповідних правопорушень та застосування

штрафних санкцій). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності у термін, визначений законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА