Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо участі у страйках

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань правової політики

Про розгляд законопроекту

за реєстр. № 12037 від 16.09.2024

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

25 березня 2025 року (протокол № 214) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про

судоустрій і статус суддів» щодо участі у страйках (реєстр. № 12037 від

16.09.2024), поданий народними депутатами України Третьяковою Г. М. та

іншими, і повідомляється наступне.

Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про

судоустрій і статус суддів», згідно з якими виключити зі статей 54 та 162-1

положення щодо заборони участі у мітингах і страйках суддів, професійних

спілок співробітників Служби судової охорони (далі – Служба) та їх членів.

У пояснювальній записці до законопроекту зазначається, що реалізація

його положень не потребуватиме додаткового фінансового забезпечення з

державного бюджету.

Водночас слід зауважити, що Законом України «Про порядок вирішення

колективних трудових спорів (конфліктів)» встановлено наступне:

- за працівниками, які не брали участі у страйку, але у зв’язку з його

проведенням не мали можливості виконувати свої трудові обов’язки,

зберігається заробітна плата у розмірах не нижче від установлених

законодавством та колективним договором, укладеним на цьому підприємстві,

як за час простою не з вини працівника;

- час страйку працівникам, які беруть у ньому участь, не оплачується.

Міністерство фінансів України (далі – Мінфін) у своєму експертному

висновку до законопроекту /копія додається/ відмічає, що реалізація його

положень не потребуватиме додаткових витрат державного та місцевих

бюджетів. При цьому Мінфін законопроект не підтримує, зазначаючи, що суддя,

який не здійснює правосуддя (крім випадків тимчасової непрацездатності,

перебування судді у щорічній оплачуваній відпустці), має право на отримання

посадового окладу, а відтак, участь суддів і професійних спілок співробітників

Служби та їх членів у мітингах/страйках призведе до неефективного

використання фінансового ресурсу державного бюджету, передбаченого на

утримання судів та Служби судової охорони.

2За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів»

щодо участі у страйках (реєстр. № 12037 від 16.09.2024), поданий народними

депутатами України Третьяковою Г. М. та іншими, не матиме впливу на

показники бюджету. У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Додаток: на 2 арк.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА