Тип: Звичайний
№ 12030
Дата: 13 вересня 2024 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 12030
про систему охорони психічного здоровʼя в Україні
Автор(и): Народні депутати України Булах Л. В., Радуцький М. Б.,
Бондаренко О. В., Швець С. Ф., Іванов В. І., Зуб В. О., Гурін Д.
О., Безгін В. Ю., Федієнко О. П., Качура О. А., Шуляк О. О.,
Кравчук Є. М., Вагнєр В. О., Гайду О. В., Констанкевич І. М.,
Овчинникова Ю. Ю., Кісєль Ю. Г., Дмитрієва О. О., Задорожній
М. М., Здебський Ю. В., Руденко О. С., Третьякова Г. М.,
Кириченко М. О., Заславський Ю. І., Козир С. В., Скрипка Т. В.,
Струневич В. О., Мережко О. О., Тарасенко Т. П., Лічман Г. В.,
Пушкаренко А. М., Кузбит Ю. М., Бунін С. В., Зуєв М. С., Сова
О. Г., Мельник П. В., Ляшенко А. О., Ватрас В. А., Калаур І. Р.,
Нікітіна М. В., Дануца О. А., Борзова І. Н., Мезенцева-
Федоренко М. С., Світлична Ю. О., Арешонков В. Ю., Горобець
О. С., Демченко С. О., Лис О. Г., Шинкаренко І. А., Богуцька Є.
П., Клочко А. А., Перебийніс М. В., Костюк Д. С., Бужанський
М. А., Дубнов А. В., Бакумов О. С., Лаба М. М., Нагорняк С. В.,
Дубіль В. О., Кицак Б. В., Фролов П. В., Стефанчук М. О.,
Вельможний С. А., Гришина Ю. М., Макаренко М. В., Корнієнко
О. С., Тищенко М. М.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань здоров'я нації, медичної допомоги та
медичного страхування
Дата розгляду в комітеті: 03.01.2025
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЄКТ
вноситься народними
депутатами України
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 3 Про систему охорони психічного
здоровʼя в УкраїніПро систему захисту психічного здоровʼя в
УкраїніПро систему охорони психічного
здоровʼя в Україні
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-2- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 4 Цей закон визначає правові, організаційні,
економічні та соціальні засади системи
охорони психічного здоров'я в Україні,
регулює суспільні відносини у цій сфері з
метою забезпечення доступності, якості
послуг, дотримання прав людей з психічними
розладами, іншими проблемами, які
стосуються психічного здоровʼя,
попередження виникнення психічних
розладів, сприяння благополуччю та розвитку
людини, усунення факторів, що негативно
впливають на психічне здоров’я.Цей Закон визначає правові, організаційні,
економічні та соціальні засади системи
захисту психічного здоров'я в Україні,
регулює суспільні відносини у цій сфері з
метою забезпечення доступності, якості
послуг, дотримання прав осіб з психічними
розладами, іншими проблемами, які
стосуються психічного здоровʼя,
попередження виникнення психічних
розладів, сприяння благополуччю та розвитку
людини, усунення факторів, що негативно
впливають на психічне здоров’я.Цей закон визначає правові,
організаційні, економічні та соціальні
засади системи охорони психічного здоров'я
в Україні, регулює суспільні відносини у цій
сфері з метою забезпечення доступності,
якості послуг, дотримання прав людей з
психічними розладами, іншими
проблемами, що стосуються психічного
здоровʼя, запобігання виникненню
психічних розладів, сприяння досягненню
психологічного благополуччя та розвитку
людини, усунення факторів, що негативно
впливають на психічне здоров’я.
-3- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 5
У тексті законопроекту слова "охорона
психічного здоровʼя" замінити словами
"захист психічного здоровʼя" у відповідних
відмінках.
6 Розділ I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
7 Стаття 1. Визначення термінів Стаття 1. Визначення термінів
8 1. У цьому Законі терміни та поняття
вживаються в такому значенні:1. У цьому Законі наведені нижче
терміни вживаються в такому значенні:
-4- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно
допомога у сфері психічного здоровʼя –
будь-яка дія, спрямована на профілактику або
лікування психічних розладів, подолання
складних життєвих обставин чи вирішення
інших проблем, які стосуються психічного
здоровʼя, збереження і відновлення психічних
функцій, оптимальної працездатності та
соціальної активності людини, досягнення
психологічного благополуччя, що
здійснюється у виді, визначених цим Законом;
-5- Н.д. Булах Л. В. (р.к. №86) Враховано9 допомога у сфері психічного здоровʼя –
будь-яка дія, спрямована на профілактику або
лікування психічних розладів, подолання
складних життєвих обставин чи вирішення
інших проблем, які стосуються психічного
здоровʼя, збереження і відновлення психічних
функцій, оптимальної працездатності та
соціальної активності людини, досягнення
психологічного благополуччя, що
здійснюється у формах, визначених цим
Законом;
допомога у сфері психічного здоров’я –
будь-які дії, спрямовані на профілактику або
лікування психічних розладів, подолання 1) допомога у сфері психічного здоров’я
– будь-які дії, спрямовані на профілактику
або лікування психічних розладів,
подолання складних життєвих обставин чи
вирішення інших проблем, що стосуються
психічного здоров’я, збереження і
відновлення психічних функцій,
працездатності та соціальної активності
людини, досягнення психологічного
благополуччя, види яких визначені цим
Законом;
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
складних життєвих обставин чи вирішення
інших проблем, які стосуються психічного
здоров’я, збереження і відновлення психічних
функцій, працездатності та соціальної
активності людини, досягнення
психологічного благополуччя, види яких
визначені цим Законом;
-6- Н.д. Циба Т. В. (р.к. №426) Враховано редакційно
допомога у сфері психічного здоровʼя –
будь-яка дія, спрямована на профілактику або
лікування психічних розладів, подолання
складних життєвих обставин чи вирішення
інших проблем, які стосуються психічного
здоровʼя, збереження і відновлення психічних
функцій, оптимальної працездатності та
соціальної активності людини, досягнення
психологічного благополуччя, що
здійснюється у формах видах, визначених
цим Законом;
10 інші проблеми, які стосуються психічного
здоровʼя – психосоціальні, емоційні,
поведінкові складнощі, які не відповідають
діагностичним критеріям психічних розладів,
але можуть бути супутніми при психічних
розладах або які можуть бути викликані
складними життєвими обставинами, стресом
чи іншими факторами впливу;2) інші проблеми, що стосуються
психічного здоровʼя, – психосоціальні,
емоційні, поведінкові труднощі, які не
відповідають діагностичним критеріям
психічних розладів, але можуть бути
супутніми при психічних розладах, або які
можуть бути викликані складними
життєвими обставинами, стресом чи іншими
чинниками;
-7- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 11
комплексна допомога у сфері психічного
здоровʼя - втручання, що передбачає,
відповідно до індивідуальних потреб,
поєднання послуг у сфері психічного здоров'я,
медичних і соціальних послуг з метою
цілісної підтримки особи із психічними
розладами, іншими проблемами, які
стосуються психічного здоров’я,
забезпечення відновлення психічного
здоровʼя, досягнення психологічного
благополуччя.
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-8- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 12
кризове психологічне втручання - це
психологічна допомога людині, що перебуває
в стані кризи;
-9- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно
надавач послуг у сфері психічного
здоровʼя (надавач послуг) – фахівець у сфері
психічного здоровʼя, зареєстрований в
установленому порядку як фізична особа-
підприємець або субʼєкт господарювання
незалежно від форми власності та
організаційно-правової форми, з яким
перебувають у трудових відносинах фахівці у
сфері психічного здоровʼя, або фахівець у
сфері психічного здоровʼя, який проходить
військову (спеціальну) службу на посадах
структурних підрозділів психологічної
служби складових сектору безпеки та оборони
України;
-10- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано редакційно
Абзац четвертий частини першої статті 1
викласти в такій редакції:
«надавач послуг у сфері психічного
здоров’я (надавач послуг) – юридична особа
незалежно від організаційно-правової форми,
з якою перебувають у трудових відносинах
фахівці у сфері психічного здоров’я, фахівець
у сфері психічного здоров’я, зареєстрований в
установленому порядку як фізична особа-
підприємець, або який проходить військову
(спеціальну) службу в психологічній чи
медичній службі складових сектору безпеки
та оборони України;».
-11- Н.д. Булах Л. В. (р.к. №86) Враховано13 надавач послуг у сфері психічного
здоровʼя (надавач послуг) – фахівець у сфері
психічного здоровʼя, зареєстрований в
установленому порядку як фізична особа-
підприємець або субʼєкт господарювання
незалежно від форми власності та
організаційно-правової форми, з яким
перебувають у трудових відносинах фахівці у
сфері психічного здоровʼя, або проходить
військову (спеціальну) службу на посадах
структурних підрозділів психологічної
служби складових сектору безпеки та оборони
України;
надавач послуг у сфері психічного
здоровʼя (надавач послуг) – фахівець у сфері
психічного здоровʼя, зареєстрований в
установленому порядку як фізична особа-
підприємець, або юридична особа незалежно
від форми власності та організаційно-правової 3) надавач послуг у сфері психічного
здоровʼя – фахівець у сфері психічного
здоровʼя, зареєстрований у встановленому
порядку як фізична особа - підприємець, або
юридична особа незалежно від форми
власності та організаційно-правової форми,
з якою перебувають у трудових або
договірних відносинах фахівці у сфері
психічного здоровʼя. До надавачів послуг
також належать фахівці у сфері психічного
здоровʼя, які проходять військову
(спеціальну) службу на посадах у
структурних підрозділах психологічної
служби складових сектору безпеки та
оборони України;
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
форми, з якою перебувають у трудових або
договірних відносинах фахівці у сфері
психічного здоровʼя. До надавачів послуг
також відносяться особи, які проходить
військову (спеціальну) службу на посадах
структурних підрозділів психологічної
служби складових сектору безпеки та
оборони України;
-12- Н.д. Циба Т. В. (р.к. №426) Враховано редакційно
надавач послуг у сфері психічного
здоровʼя (надавач послуг) – фахівець у сфері
психічного здоровʼя, зареєстрований в
установленому порядку як фізична особа-
підприємець або субʼєкт господарювання
юридична особа незалежно від форми
власності та організаційно-правової форми, з
яким якою перебувають у трудових
відносинах фахівці у сфері психічного
здоровʼя, або проходить військову
(спеціальну) службу на посадах структурних
підрозділів психологічної служби складових
сектору безпеки та оборони України;
14 охорона психічного здоровʼя – система
заходів, спрямованих на збереження і
відновлення психічних функцій,
профілактику психічних розладів, інших
проблем, які стосуються психічного здоровʼя
людини, її оптимальної працездатності та
соціальної активності, досягнення і підтримки
психологічного благополуччя; 4) охорона психічного здоровʼя – система
заходів, спрямованих на збереження і
відновлення психічних функцій,
профілактику психічних розладів, інших
проблем, що стосуються психічного
здоровʼя, оптимальної працездатності та
соціальної активності людини, досягнення і
підтримання психологічного благополуччя;
-13- Н.д. Булах Л. В. (р.к. №86) Враховано 15 послуга у сфері психічного здоровʼя –
визначений відповідним договором обсяг
допомоги у сфері психічного здоровʼя, який
оплачується її замовником. Замовником такої
послуги можуть бути держава, органи
місцевого самоврядування, юридичні та
фізичні особи, у тому числі її отримувач; послуга у сфері психічного здоров’я –
визначений відповідним договором обсяг
допомоги у сфері психічного здоров’я, який
оплачується її замовником. Замовником такої
послуги можуть бути центральні та місцеві
органи виконавчої влади, органи місцевого
самоврядування, юридичні та фізичні особи, у
тому числі її отримувач;5) послуга у сфері психічного здоров’я –
визначений відповідним договором обсяг
допомоги у сфері психічного здоров’я, який
оплачується її замовником. Замовником
такої послуги можуть бути центральні
та/або місцеві органи виконавчої влади,
органи місцевого самоврядування,
юридичні та фізичні особи, у тому числі її
отримувач;
16 -14- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
програми підтримки за принципом
«рівний-рівному» - створення за підтримки
органів місцевого самоврядування та
територіальної громади груп ветеранів, в яких
вони переживають посттравматичний
стресовий розлад або інші проблеми,
об’єднуються і під керівництвом інших
ветеранів, які вже мають досвід відновлення і
ведення таких груп, регулярно зустрічаються
задля досягнення психологічного
благополуччя таких ветеранів;
-15- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
психічне здоров’я – стан психологічного
благополуччя, за якого кожна особа може
реалізувати свій власний потенціал, впоратися
із життєвими труднощами, продуктивно та
плідно працювати, а також робити внесок у
життя своєї спільноти;
-16- Н.д. Булах Л. В. (р.к. №86) Враховано редакційно
психічне здоров’я – стан благополуччя, за
якого кожна особа може реалізувати свій
власний потенціал, впоратися із життєвими
труднощами, продуктивно і плідно
навчатися та працювати, а також робити
внесок у життя своєї спільноти;
-17- Н.д. Циба Т. В. (р.к. №426) Враховано редакційно17 психічне здоров’я – стан благополуччя, за
якого кожна особа може реалізувати свій
власний потенціал, впоратися із життєвими
труднощами, продуктивно та плідно
працювати, а також робити внесок у життя
своєї спільноти;
психічне здоров’я – стан благополуччя, за
якого кожна особа може реалізувати свій
власний потенціал, впоратися із життєвими
труднощами, продуктивно та плідно
працювати, а також робити внесок у життя
своєї спільноти;
психічне здоровʼя – це складова
загального здоровʼя та стан добробуту, а не
тільки відсутність психічних та
поведінкових розладів, при якому кожна
людина може реалізувати свій власний
потенціал, впоратися з життєвими
стресами, складними життєвими
обставинами, продуктивно та плідно 6) психічне здоров’я – складова
загального здоровʼя та стан благополуччя, а
не лише відсутність психічних та
поведінкових розладів, за якого кожна особа
може реалізувати власний потенціал,
впоратися із життєвими труднощами,
продуктивно і плідно навчатися та
працювати, а також робити внесок у життя
своєї спільноти;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
працювати, а також робити внесок у життя
своєї спільноти та громади;
18 психологічне благополуччя – суб’єктивне
відчуття особистості щодо досягнення
оптимального психічного функціонування,
що включає в себе відчуття задоволення
якістю власного життя, цілеспрямованості та
сенсу життєвих подій, вибір дієвих стратегій
реалізації особистісного потенціалу,
оптимальний рівень психологічної стійкості і
адаптивності у подоланні життєвих
труднощів;7) психологічне благополуччя –
суб’єктивне відчуття особи щодо
досягнення оптимального психічного
функціонування, що включає відчуття
задоволення якістю власного життя,
цілеспрямованості та сенсу життєвих подій,
вибір дієвих стратегій реалізації
особистісного потенціалу, оптимальний
рівень психологічної стійкості і
адаптивності у подоланні життєвих
труднощів;
-18- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 19
психосоціальна допомога – діяльність,
спрямована на задоволення психологічних і
соціальних потреб особи з метою покращення
якості життя через надання доступу до
інформації про психічне здоровʼя, розвиток
навичок подолання стресу, психологічної
стійкості і психологічного відновлення,
підтримки, орієнтованої на зменшення
почуття соціальної ізоляції, розвиток
здатності до самовизначення і самозарадності;
-19- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 20
психотерапія - це цілісне, свідоме та
планомірне застосування науково
обґрунтованих психотерапевтичних методів
(методів психотерапії) з метою допомоги
особам у вирішенні та подоланні проблем
психічного здоров’я, покращенні якості
життя, запобіганні спричинення шкоди собі
або іншим особам;
21 супервізія – професійна підтримка
фахівців у сфері психічного здоровʼя,
спрямована на подолання професійних
труднощів, аналіз та усунення недоліків їх
роботи, вдосконалення її організації,
стимулювання мотивації до професійного
розвитку, забезпечення дотримання ними
етичних норм та стандартів надання послуг у 8) супервізія – професійна підтримка
фахівців у сфері психічного здоровʼя,
спрямована на подолання професійних
труднощів, аналіз та усунення недоліків у
роботі, вдосконалення її організації,
мотивування до професійного розвитку,
забезпечення дотримання етичних норм та
стандартів надання послуг у сфері
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
сфері психічного здоровʼя, запобігання
виникненню професійного вигорання,
забезпечення емоційної підтримки;психічного здоровʼя, запобігання
професійному вигоранню, забезпечення
емоційної підтримки;
-20- Н.д. Радуцький М. Б. (р.к. №18), Н.д.
Булах Л. В. (р.к. №86), Н.д. Вагнєр В. О.
(р.к. №384), Н.д. Вірастюк В. Я. (р.к. №440),
Н.д. Гурін Д. О. (р.к. №419), Н.д. Дмитрієва
О. О. (р.к. №102), Н.д. Заславський Ю. І.
(р.к. №114), Н.д. Зуб В. О. (р.к. №410), Н.д.
Кузьміних С. В. (р.к. №273), Н.д.
Перебийніс М. В. (р.к. №413), Н.д.
Стефанишина О. А. (р.к. №218)Враховано
фахівці у сфері психічного здоровʼя –
фізичні особи, які надають допомогу у сфері
психічного здоровʼя, мають відповідну освіту,
володіють необхідними для цього
професійними знаннями та навичками, а
також виконали встановлені законодавством
вимоги щодо атестації та/або сертифікації.
Перелік професій фахівців у сфері психічного
здоровʼя затверджується Кабінетом Міністрів
України.Народні депутати
України - члени Комітету
Верховної Ради України з
питань здоров'я нації,
медичної допомоги та
медичного страхування
-21- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац десятий частини першої статті 1
викласти в такій редакції:
«фахівці у сфері психічного здоров’я –
фізичні особи, які надають допомогу у сфері
психічного здоров’я, мають відповідну вищу
освіту не нижче другого рівня, володіють
необхідними для цього професійними
знаннями та навичками.».
-22- Н.д. Дмитрієва О. О. (р.к. №102), Н.д.
Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д. Юнаков І. С.
(р.к. №63), Н.д. Безугла М. В. (р.к. №418),
Н.д. Коваль О. В. (р.к. №57)Відхилено22 фахівці у сфері психічного здоровʼя –
фізичні особи, які надають допомогу у сфері
психічного здоровʼя, мають відповідну освіту,
володіють необхідними для цього
професійними знаннями та навичками, а
також виконали встановлені законодавством
вимоги щодо атестації та/або сертифікації.
Фахівець у сфері психічного здоров’я –
особа, яка має вищу освіту, атестацію та/або
сертифікацію у порядку, визначеному
законодавством, що дозволяє їй здійснювати
діяльність у сфері психічного здоров’я,
зокрема профілактику, діагностику, 9) фахівці у сфері психічного здоровʼя –
фізичні особи, які надають допомогу у сфері
психічного здоровʼя, мають відповідну
освіту, володіють необхідними для цього
професійними знаннями та навичками, а
також відповідають встановленим
законодавством вимогам щодо атестації
та/або сертифікації. Перелік професій
фахівців у сфері психічного здоровʼя
затверджується Кабінетом Міністрів
України.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
лікування, реабілітацію, консультування або
надання психологічної підтримки та володіє
необхідними для надання такої допомоги
професійними знаннями та навичками.
-23- Н.д. Циба Т. В. (р.к. №426) Відхилено
фахівці у сфері психічного здоровʼя –
фізичні особи, які надають допомогу у сфері
психічного здоровʼя, мають відповідну освіту,
володіють необхідними для цього
професійними знаннями та навичками, а
також виконали встановлені законодавством
вимоги щодо атестації та/або сертифікації.
фахівець у сфері психічного здоровʼя –
фізична особа, яка має відповідну освіту,
одержала сертифікат чи атестат фахівця у
сфері психічного здоров’я у порядку,
визначеному цим Законом, та надає
допомогу у сфері психічного здоров’я;
23 2. Інші терміни вживаються в цьому Законі
у значеннях, наведених у Цивільному кодексі
України, Основах законодавства України про
охорону здоровʼя, законах України «Про