Проєкт Закону про внесення змін до статей 5 та 7 Закону України "Про управління об’єктами державної власності"

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 11494-1 від 03.09.2024

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

26 листопада 2024 року (протокол № 207) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до статей 5 та 7 Закону

України «Про управління об’єктами державної власності» (реєстр. № 11494-1

від 03.09.2024), поданий народним депутатом України Третьяковою Г.М.

Законопроектом пропонується доповнити Закон України «Про

управління об’єктами державної власності» новими положеннями, якими

передбачається:

встановити, що здійснюючи управління об’єктами державної власності,

Кабінет Міністрів України затверджує типову форму контракту з керівником

державного унітарного підприємства та головою виконавчого органу

господарського товариства, у статутному капіталі якого 100 відсотків акцій

(часток) належать державі;

доповнити повноваження Фонду державного майна України деякими

новими повноваженнями щодо управління майном, яке перебувало у віданні,

володінні та/або користуванні загальносоюзних громадських об’єднань

(організацій) колишнього Союзу PCP.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що він не

передбачає додаткових витрат з державного бюджету, водночас щодо прямих

фінансових наслідків відмічено, що:

вдосконалення контрактної системи та управлінських механізмів може

знизити витрати держави на утримання державних підприємств через

зменшення витрат на неефективні управлінські рішення та зловживання;

ефективне управління та більш прозорий контроль за діяльністю

державних підприємств може підвищити їхню рентабельність та збільшити

доходи державного бюджету від дивідендів та інших платежів.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що покладення на Фонд державного майна України нових повноважень може

потребувати додаткових видатків державного бюджету, зокрема на утримання

цього органу.

Разом з тим, законопроектом не передбачаються системно пов’язані

зміни до Закону України «Про Фонд державного майна України» в частині

включення нових повноважень зазначеного державного органу та не

2визначається порядок реалізації таких повноважень (включаючи правовий

статус відповідного майна та процедуру його інвентаризації).

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

потребувати додаткових видатків державного бюджету на здійснення

передбачених законопроектом нових повноважень Фонду державного майна

України залежно від вжиття ним заходів щодо економного і ефективного

використання бюджетних коштів та практики застосування даної законодавчої

ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА