Тип: Звичайний
№ 11469
Дата: 07 серпня 2024 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Президент України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 11469
про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження
громадянства України
Автор(и): Президент України Зеленський В. О. (Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань прав людини, деокупації та реінтеграції
тимчасово окупованих територій України, національних меншин
і міжнаціональних відносин
Дата розгляду в комітеті: 09.06.2025
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проєкт
2 Вноситься Президентом України
3 З А К О Н У К Р А Ї Н И ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Дмитрієва О. О. (р.к. №102), Н.д. Шпак Л.
О. (р.к. №395), Н.д. Саладуха О. В. (р.к.
№56), Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47), Н.д.
Микиша Д. С. (р.к. №382), Н.д. Мокан В. І.
(р.к. №99), Н.д. Вацак Г. А. (р.к. №231), Н.д.
Петруняк Є. В. (р.к. №87), Н.д. Козак В. В.
(р.к. №67)Відхилено
Назву законопроекту викласти у такій
редакції:
«Про внесення змін до деяких законів
України щодо забезпечення реалізації права
на набуття та збереження громадянства
України з урахуванням положень Конституції
України»
-2- Н.д. Микиша Д. С. (р.к. №382) Відхилено4 Про внесення змін до деяких законів
України щодо забезпечення
Назву законопроекту викласти у такій
редакції:
«Про внесення змін до деяких законів
України щодо забезпечення реалізації права Про внесення змін до деяких законів
України щодо забезпечення реалізації права
на набуття та збереження громадянства
України
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
на набуття та збереження громадянства
України з урахуванням інтересів національної
безпеки»
-3- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Дмитрієва О. О. (р.к. №102), Н.д. Шпак Л.
О. (р.к. №395), Н.д. Саладуха О. В. (р.к.
№56), Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47), Н.д.
Микиша Д. С. (р.к. №382), Н.д. Мокан В. І.
(р.к. №99), Н.д. Вацак Г. А. (р.к. №231), Н.д.
Петруняк Є. В. (р.к. №87), Н.д. Козак В. В.
(р.к. №67)Відхилено 5
Назву законопроекту викласти у такій
редакції:
«Про внесення змін до деяких законів
України щодо забезпечення реалізації права
на набуття та збереження громадянства
України з урахуванням інтересів національної
безпеки»
-4- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено 6 реалізації права на набуття та збереження
громадянства Україниреалізації права на набуття, збереження
громадянства України та виходу з
громадянства Украни
7 ____________________________________
____________________
8 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України постановляє:
-5- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Дмитрієва О. О. (р.к. №102), Н.д. Шпак Л.
О. (р.к. №395), Н.д. Саладуха О. В. (р.к.
№56), Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47), Н.д.
Микиша Д. С. (р.к. №382), Н.д. Мокан В. І.
(р.к. №99), Н.д. Вацак Г. А. (р.к. №231), Н.д.
Петруняк Є. В. (р.к. №87), Н.д. Козак В. В.
(р.к. №67)Відхилено 9 І. Внести зміни до таких законів України:
Розділ І законопроекту доповнити новим
пунктом такого змісту:
«1. У частині першій статті 130
Земельного кодексу України (Відомості
Верховної Ради України (ВВР), 2002, № 3-4,
ст.27 із наступними змінами):
1) абзац другий викласти у такій редакції: І. Внести зміни до таких законів України:
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«а) громадяни України (крім випадків,
передбачених цією статтею);»;
2) абзац третій викласти у такій редакції:
«б) юридичні особи України, створені і
зареєстровані за законодавством України,
учасниками (акціонерами, членами) яких є
лише громадяни України (крім громадян
України, передбачених першим реченням
абзацу восьмого цієї частини) та/або держава,
та/або територіальні громади;»
3) доповнити абзацом восьмим такого
змісту: «Особи, які набули громадянство
України у спрощеному порядку, не мають
права набувати у власність земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
впродовж трьох років після набуття
громадянства України. Визначений строк не
застосовується щодо осіб, які проходять /
проходили військову службу у Збройних
Силах України, Державній спеціальній службі
транспорту або Національній гвардії України
(окрім тих осіб, контракт яких припинено
(розірвано), у зв’язку із набранням законної
сили обвинувальним вироком суду, через
службову невідповідність, у зв’язку із
систематичним невиконанням вимог
контракту військовослужбовцем), а також
членів сімей загиблих Захисників і
Захисниць.»
У зв’язку з цим абзаци восьмий-
сімнадцятий вважати відповідно абзацами
дев’ятим-вісімнадцятим.»
Обґрунтування:
Правка встановлює, що особи, які набули
громадянство України у спрощеному порядку,
не мають права набувати у власність
земельні ділянки сільськогосподарського
призначення впродовж трьох років після
набуття громадянства України (крім осіб, які
набули громадянство завдяки проходженню
військової служби).
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-6- Н.д. Мокан В. І. (р.к. №99) Відхилено
1. У частині першій статті 130 Земельного
кодексу України (Відомості Верховної Ради
України (ВВР), 2002, № 3-4, ст.27 із
наступними змінами): 1) доповнити абзацом
восьмим такого змісту: «Особи, які набули
громадянство України у спрощеному порядку,
не мають права набувати у власність земельні
ділянки сільськогосподарського призначення
впродовж трьох років після набуття
громадянства України. Визначений строк не
застосовується щодо осіб, які проходять або
проходили військову службу у Збройних
Силах України, Державній спеціальній службі
транспорту або Національній гвардії України
(окрім тих осіб, контракт яких припинено
(розірвано), у зв’язку із набранням законної
сили обвинувальним вироком суду, через
службову невідповідність, у зв’язку із
систематичним невиконанням вимог
контракту військовослужбовцем), а також
членів сімей загиблих Захисників і Захисниць
України.» У зв’язку з цим абзаци восьмий-
сімнадцятий вважати відповідно абзацами
дев’ятим-вісімнадцятим.
Обґрунтування. Відкладене право набуття
власності на землю дасть змогу особі
впорядкувати усі необхідні формальності,
пов’язані зі складанням іспитів, набуттям
законних джерел доходів тощо, водночас не
перешкоджаючи ветеранам у першочерговій
реалізації права на набуття земельних ділянок
у власність.
-7- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено
ВИЛУЧИТИ
10 -8- Н.д. Микиша Д. С. (р.к. №382) Відхилено
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Розділ І законопроекту доповнити новим
пунктом такого змісту:
«1. У частині першій статті 130 Земельного
кодексу України (Відомості Верховної Ради
України (ВВР), 2002, № 3-4, ст.27 із
наступними змінами):
1) абзац другий викласти у такій редакції:
«а) громадяни України (крім випадків,
передбачених цією статтею);»;
2) абзац третій викласти у такій редакції:
«б) юридичні особи України, створені і
зареєстровані за законодавством України,
учасниками (акціонерами, членами) яких є
лише громадяни України (крім громадян
України, передбачених першим реченням
абзацу восьмого цієї частини) та/або держава,
та/або територіальні громади;»
3) доповнити абзацом восьмим такого
змісту:
«Особи, які набули громадянство України
у спрощеному порядку, не мають права
набувати у власність земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
впродовж п'яти років після набуття
громадянства України. Визначений строк не
застосовується щодо осіб, які проходять /
проходили військову службу у Секторі
безпеки і оборони України, (окрім тих осіб,
контракт яких припинено (розірвано), у
зв’язку із набранням законної сили
обвинувальним вироком суду, через службову
невідповідність, у зв’язку із систематичним
невиконанням вимог контракту
військовослужбовцем), а також членів сімей
загиблих Захисників і Захисниць.» У зв’язку з
цим абзаци восьмий-сімнадцятий вважати
відповідно абзацами дев’ятим-
вісімнадцятим.»
Обґрунтування: Правка встановлює, що
особи, які набули громадянство України у
спрощеному порядку, не мають права
набувати у власність земельні ділянки
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
сільськогосподарського призначення
впродовж п'яти років після набуття
громадянства України (крім осіб, які набули
громадянство завдяки проходженню
військової служби).
-9- Н.д. Микиша Д. С. (р.к. №382) Відхилено 11
Розділ І законопроекту доповнити новим
пунктом такого змісту:
«1. У частині першій статті 130 Земельного
кодексу України (Відомості Верховної Ради
України (ВВР), 2002, № 3-4, ст.27 із
наступними змінами):
1) абзац другий викласти у такій редакції:
«а) громадяни України (крім випадків,
передбачених цією статтею);»;
2) абзац третій викласти у такій редакції:
«б) юридичні особи України, створені і
зареєстровані за законодавством України,
учасниками (акціонерами, членами) яких є
лише громадяни України (крім громадян
України, передбачених першим реченням
абзацу восьмого цієї частини) та/або держава,
та/або територіальні громади;»
3) доповнити абзацом восьмим такого
змісту:
«Особи, які набули громадянство України
у спрощеному порядку, не мають права
набувати у власність земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
впродовж п'яти років після набуття
громадянства України. Визначений строк не
застосовується щодо осіб, які проходять /
проходили військову службу у силах безпеки,
силах оборони, (окрім тих осіб, контракт яких
припинено (розірвано), у зв’язку із набранням
законної сили обвинувальним вироком суду,
через службову невідповідність, у зв’язку із
систематичним невиконанням вимог
контракту військовослужбовцем), а також
членів сімей загиблих Захисників і
Захисниць.» У зв’язку з цим абзаци восьмий-
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
сімнадцятий вважати відповідно абзацами
дев’ятим-вісімнадцятим.»
Обґрунтування: Правка встановлює, що
особи, які набули громадянство України у
спрощеному порядку, не мають права
набувати у власність земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
впродовж п'яти років після набуття
громадянства України (крім осіб, які набули
громадянство завдяки проходженню
військової служби).
-10- Н.д. Микиша Д. С. (р.к. №382) Відхилено
2. У Законі України "Про громадянство
України" (Відомості Верховної Ради України,
2001 р., № 13, ст. 65 із наступними змінами):
-11- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено
ВИЛУЧИТИ
-12- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено12 1. У Законі України "Про громадянство
України" (Відомості Верховної Ради України,
2001 р., № 13, ст. 65 із наступними змінами):
1. Внести до Закону України "Про
громадянство України" (Відомості Верховної
Ради України, 2001 р., № 13, ст. 65 із
наступними змінами) зміни, виклавши його в
такій редакції:1. У Законі України "Про громадянство
України" (Відомості Верховної Ради
України, 2001 р., № 13, ст. 65 із наступними
змінами):
-13- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено
ЗАКОН УКРАЇНИ
-14- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено13
Про громадянство України
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-15- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено
Цей Закон відповідно до Конституції
України визначає правовий зміст
громадянства України, підстави і порядок
його набуття та припинення, повноваження
органів державної влади, що беруть участь у
вирішенні питань громадянства України,
порядок оскарження рішень з питань
громадянства, дій чи бездіяльності органів
державної влади, їх посадових осіб.
-16- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено
Розділ І
-17- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338)Відхилено
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
-18- Н.д. Задорожний А. В. (р.к. №115), Н.д.
Горбенко Р. О. (р.к. №105), Н.д. Джемілєв
М. (р.к. №191), Н.д. Касай К. І. (р.к. №350),
Н.д. Кузнєцов О. О. (р.к. №311), Н.д.
Ткаченко М. М. (р.к. №25), Н.д. Яковенко
Є. Г. (р.к. №263), Н.д. Яременко Б. В. (р.к.
№416)Враховано 14 1) у статті 1:
Підпункт 1 пункту 1 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
"1) у статті 1:
після абзацу шостого доповнити новим
абзацом такого змісту:
"особи, які мають визначні заслуги перед
Україною або прийняття яких до
громадянства України становить державний
інтерес для України, – іноземці та особи без
громадянства, діяльність яких в економічній,
гуманітарній сферах, зокрема у сферах освіти, Народні депутати
України - члени Комітету
Верховної Ради України з
питань прав людини,
деокупації та реінтеграції
тимчасово окупованих
територій України,
національних меншин і
міжнаціональних
відносин1) у статті 1:
після абзацу шостого доповнити новим
абзацом такого змісту:
"особи, які мають визначні заслуги перед
Україною або прийняття яких до
громадянства України становить державний
інтерес для України, – іноземці та особи без
громадянства, діяльність яких в
економічній, гуманітарній сферах, зокрема у
сферах освіти, науки, культури, мистецтва,
спорту, соціальній сфері та/або у сфері
охорони здоров'я, державного управління, у
сферах національної безпеки і оборони,
боротьби із злочинністю, захисту
конституційних прав і свобод людини і
громадянина, зміцнення міжнародного
авторитету України, благодійництва та
інших важливих сферах суспільного життя
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
науки, культури, мистецтва, спорту,
соціальній сфері та/або у сфері охорони
здоров'я, державного управління, у сферах
національної безпеки і оборони, боротьби із
злочинністю, захисту конституційних прав і
свобод людини і громадянина, зміцнення
міжнародного авторитету України,
благодійництва та інших важливих сферах
суспільного життя України, є підставою для
підготовки центральними органами
виконавчої влади у відповідній сфері подання
на ім’я Президента України, що прийняття до
громадянства України таких осіб становить
державний інтерес для України або такі особи
мають визначні заслуги перед Україною".
У зв’язку з цим абзаци сьомий – тридцять
шостий вважати відповідно абзацами восьмим
– тридцять сьомим";
абзац десятий викласти в такій редакції:
"реєстрація громадянства України -
внесення інформації про особу до відомчої
інформаційної системи центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері громадянства, що
підтверджує факт прийняття спеціальними
уповноваженими органами рішень про
набуття особою громадянства України,
видання відповідного указу Президента
України про прийняття іноземця чи особи без
громадянства до громадянства України";
після абзацу десятого доповнити новим
абзацом такого змісту:
"перебування на території України –
перебування в Україні іноземця чи особи без
громадянства, які в порядку, установленому
законодавством України, у тому числі
міжнародним договором, згода на
обов'язковість якого надана Верховною
Радою України, в'їхали в Україну та постійно
або тимчасово проживають на її території, або
які перебувають на території України
протягом дії візи, або на період, установлений України, є підставою для підготовки
центральними органами виконавчої влади у
відповідній сфері подання на ім’я
Президента України, що прийняття до
громадянства України таких осіб становить
державний інтерес для України або такі
особи мають визначні заслуги перед
Україною".
У зв’язку з цим абзаци сьомий – тридцять
шостий вважати відповідно абзацами
восьмим – тридцять сьомим";
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
законодавством України, у тому числі
міжнародним договором, згода на
обов'язковість якого надана Верховною
Радою України, або якщо строк їх
перебування на території України продовжено
в установленому порядку".
У зв’язку з цим абзаци одинадцятий –
тридцять сьомий вважати відповідно
абзацами дванадцятим – тридцять восьмим";
абзац дванадцятий викласти в такій
редакції:
"постійне проживання на території
України – проживання в Україні іноземця чи
особи без громадянства на підставі виданих в
установленому порядку дійсних посвідки на
постійне проживання або посвідчення
біженця чи документа, що підтверджує
надання притулку в Україні";
після абзацу дванадцятого доповнити
новим абзацом такого змісту:
"тимчасове проживання в Україні –
проживання в Україні іноземця чи особи без
громадянства на підставі виданої в
установленому порядку дійсної посвідки на
тимчасове проживання в Україні, або дійсного
військового квитка/військово-облікового
документа, виданого іноземцю чи особі без
громадянства, які в установленому порядку
уклали контракт про проходження військової
служби у Збройних Силах України, Державній
спеціальній службі транспорту або
Національній гвардії України".
У зв’язку з цим абзаци тринадцятий –
тридцять восьмий вважати відповідно
абзацами чотирнадцятим – тридцять
дев’ятим;
абзац чотирнадцятий викласти в такій
редакції:
"безперервне проживання на території
України – постійне проживання на території
України особи, якщо її разовий виїзд за
кордон у приватних справах не перевищував
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
90 днів, а в сумі за рік – 180 днів. Не є
порушенням вимоги про безперервне
проживання виїзд особи за кордон у службове
відрядження, на навчання, на лікування,
реабілітацію, що підтверджується
відповідним документом підприємства,
установи, організації, закладу освіти, закладу
охорони здоров'я, закладу реабілітації";
абзаци дев’ятнадцятий - двадцять перший,
двадцять п’ятий – тридцять п’ятий
виключити;
абзац тридцять сьомий викласти в такій
редакції:
"документ, що підтверджує
переслідування особи з політичних мотивів, –
довідка Міністерства закордонних справ
України, посольства чи консульської
установи України, видана у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України,
про те, що іноземець, який є громадянином
держави, визнаної Верховною Радою України
державою-агресором, державою-окупантом,
зазнав у країні своєї громадянської
належності переслідувань через політичні
переконання, що виявилися у здійсненні ним
діяльності, спрямованої на захист
національних інтересів України";
після абзацу тридцять сьомого доповнити
новим абзацом такого змісту:
"переслідування особи з політичних
мотивів – порушення стосовно особи,
визначеної частиною шостою статті 9 цього