Тип: Звичайний
№ 11379-д
Дата: 06 серпня 2024 р.
Статус: Передано на підпис Президенту
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 11379-д
про внесення змін до деяких законів України щодо проходження військової служби під час мобілізації особами, які
не досягли 25-річного віку
Автор(и): Народні депутати України Завітневич О. М., Фріз І. В., Касай Г.
О., Івченко В. Є., Мисягін Ю. М., Федієнко О. П., Копитін І. В.,
Бобровська С. А., Арахамія Д. Г., Хоменко О. В., Здебський Ю.
В., Веніславський Ф. В., Герасименко І. Л.(Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань національної безпеки, оборони та розвідки
Дата розгляду в комітеті: 08.10.2024
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проект Проект
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Враховано редакційно
Про внесення змін до деяких законів
України щодо проходження військової
служби під час мобілізації особами, які не
досягли 25-річного віку, а також щодо
забезпечення права осіб з інвалідністю І чи ІІ
групи на догляд
-2- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено3 Про внесення змін до деяких законів
України щодо проходження військової
служби під час мобілізації особами, які не
досягли 25-річного віку
Про внесення змін до деяких законів
України щодо поновлення прав громадян
України на звільнення з військової служби
та надання відстрочки під час мобілізації Про внесення змін до деяких законів
України щодо проходження військової
служби під час мобілізації особами, які не
досягли 25-річного віку
4 Верховна Рада України постановляє: Верховна Рада України постановляє:
5 I. Внести зміни до таких законів України: I. Внести зміни до таких законів України:
-3- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено 6
1. До Закону України «Про військовий
обов’язок і військову службу» (Відомості
Верховної Ради України, 2006 р., № 38, ст.
324 із наступними змінами) внести такі
зміни:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1) абзац восьмий пункту 3 частини
дванадцятої статті 26 викласти в такій
редакції: «виховання
військовослужбовцем дитини з
інвалідністю віком до 18 років;»;
2) у абзацах шістнадцять та сімнадцять
пункту 3 частини дванадцятої статті 26
після слова в д «(повнорідний)» додати знак
та слово «, неповнорідний»;
3) пункт 3 частини дванадцятої статті 26
доповнити новими абзацами такого змісту:
"якщо їхні близькі родичі (чоловік,
дружина, син, донька, батько, мати, рідний
(повнорідний, неповнорідний) брат чи
сестра), загинули, померли або стали
особами з інвалідністю під час
проходження військової служби або зборів
військовозобов'язаних;
які після їх звільнення з полону були
прийняті на військову службу під час
мобілізаціїз з числа військовозобовязаних
громадян, стосовно яких встановлено факт
позбавлення особистої свободи внаслідок
збройної агресії проти України."
-4- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено
Абзац другий пункту 1 розділу І після слів
«обмежено придатними у воєнний час,»
доповнити словами: «а також
військовослужбовці, які перебували на
військовому обліку військовозобов’язаних як
такі, що були звільнені від проходження
строкової військової служби у мирний час у
зв’язку з тим, що у них батько або мати,
рідний (повнорідний, неповнорідний) брат
або сестра яких загинули, померли або стали
особами з інвалідністю під час проходження
військової служби або зборів
військовозобов'язаних».
-5- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено7 1. Главу XII «Прикінцеві положення»
Закону України «Про військовий обов’язок і
військову службу» (Відомості Верховної Ради
України, 2006 р., № 38, ст. 324 із наступними
змінами) доповнити пунктом 72 такого змісту:
2) Главу XII «Прикінцеві положення»
доповнити пунктом 7-2 такого змісту:1. У пункті 71 глави XII «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
військовий обов’язок і військову службу»
(Відомості Верховної Ради України, 2006 р.,
№ 38, ст. 324; із змінами, внесеними
Законом України від 23 лютого 2024 року №
3600-IX) слова "базової військової служби"
замінити словами "строкової військової
служби".
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-6- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.
Ю. (р.к. №352), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373),
Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №262), Н.д.
Костенко Р. В. (р.к. №221), Н.д. Парубій А.
В. (р.к. №187), Н.д. Федієнко О. П. (р.к.
№89), Н.д. Фріз І. В. (р.к. №198), Н.д.
Хоменко О. В. (р.к. №68)Відхилено
Абзац перший пункту 1 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
"1. У главі XII «Прикінцеві положення»
Закону України «Про військовий обов’язок і
військову службу» (Відомості Верховної Ради
України, 2006 р., № 38, ст. 324 із наступними
змінами)".Народні депутати
України - члени Комітету
-7- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.
Ю. (р.к. №352), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373),
Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №262), Н.д.
Костенко Р. В. (р.к. №221), Н.д. Парубій А.
В. (р.к. №187), Н.д. Федієнко О. П. (р.к.
№89), Н.д. Фріз І. В. (р.к. №198), Н.д.
Хоменко О. В. (р.к. №68)Відхилено
Пункт 1 розділу І законопроекту
доповнити абзацом такого змісту:
"у пункті 71 слова "базової військової
служби" замінити словами "строкової
військової служби".Народні депутати
України - члени Комітету
-8- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д.
Веніславський Ф. В. (р.к. №85), Н.д.
Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к. №243), Н.д.
Рахманін С. І. (р.к. №216), Н.д. Федієнко О.
П. (р.к. №89), Н.д. Хоменко О. В. (р.к. №68),
Н.д. Чернєв Є. В. (р.к. №26)Враховано8
Пункт 1 розділу І законопроекту викласти
в такій редакції:Народні депутати
України - члени Комітету
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
"1. У пункті 71 глави XII «Прикінцеві
положення» Закону України «Про військовий
обов’язок і військову службу» (Відомості
Верховної Ради України, 2006 р., № 38, ст. 324
із наступними змінами) слова "базової
військової служби" замінити словами
"строкової військової служби".
-9- Н.д. Мокан В. І. (р.к. №99) Відхилено
В абзаці 2 пункту першого розділу І
законопроєкту словосполучення “можуть
бути звільнені з військової служби в запас”
замінити словосполученням “звільняються з
військової служби у запас не пізніше, ніж
через один місяць з дня набрання чинності
цим Законом”.
Обґрунтування. Формулювання проєкту
про те, що особи можуть бути звільнені з
військової служби не гарантує їхнього
звільнення у випадку, якщо вони не висловили
бажання продовжити військову службу,
фактично надаючи можливість командуванню
ухвалювати остаточне рішення. А відсутність
строків такого звільнення робить механізм
нечітким та непрозорим в першу чергу для тих
осіб, які за станом здоров’я раніше були
визнані непридатними до військової служби в
мирний час, обмежено придатними у воєнний
час, та які не досягли 25-річного віку.
Запропонована проєктом редакція норми не
відповідає принципу юридичної визначеності.
-10- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено9 «72. Установити, що упродовж дії воєнного
стану, введеного Указом Президента України
від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про
введення воєнного стану в Україні»,
затвердженим Законом України «Про
затвердження Указу Президента України
«Про введення воєнного стану в Україні» від
24 лютого 2022 року № 2102-IX,
військовослужбовці, які проходять військову
службу за призовом під час мобілізації, на
особливий період з числа осіб, які на день
набрання чинності Законом України «Про
внесення змін до деяких законів України щодо
забезпечення прав військовослужбовців та
поліцейських на соціальний захист» від 21
березня 2024 року № 3621-IX перебували на
військовому обліку військовозобов’язаних як
такі, що за станом здоров’я визнані
непридатними до військової служби в мирний
час, обмежено придатними у воєнний час, та
які не досягли 25-річного віку можуть бути
звільнені з військової служби в запас, якщо
вони не висловили бажання продовжувати
військову службу».
у словосполучені "які на день набрання
чинності" слова "на день" замінити на слово
"до" та словосполучення "перебували на
військовому обліку військовозобов’язаних як
такі, що" замінити на слова "були визнані":
«72. Установити, що упродовж дії
воєнного стану, введеного Указом Президента
України від 24 лютого 2022 року № 64/2022
«Про введення воєнного стану в Україні»,
затвердженим Законом України «Про
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
затвердження Указу Президента України
«Про введення воєнного стану в Україні» від
24 лютого 2022 року № 2102-IX,
військовослужбовці, які проходять військову
службу за призовом під час мобілізації, на
особливий період з числа осіб, які до набрання
чинності Законом України «Про внесення
змін до деяких законів України щодо
забезпечення прав військовослужбовців та
поліцейських на соціальний захист» від 21
березня 2024 року № 3621-IX були визнані за
станом здоров’я непридатними до військової
служби в мирний час, обмежено придатними
у воєнний час, та які не досягли 25-річного
віку можуть бути звільнені з військової
служби в запас, якщо вони не висловили
бажання продовжувати військову службу».
Обгрунтування: - для тих
військовозобовязаних хто за декілька років,
місяців до набрання чинності закону став
придатним до свого 25 річчя
- та для тих обмежено придатних, які до
набрання чинності закону отримав висновок
ВЛК, а на облік став після набрання чинності
-11- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено
«7-2. Установити, що упродовж дії
воєнного стану, введеного Указом Президента
України від 24 лютого 2022 року № 64/2022
«Про введення воєнного стану в Україні»,
затвердженим Законом України «Про
затвердження Указу Президента України
«Про введення воєнного стану в Україні» від
24 лютого 2022 року № 2102-IX,
військовослужбовці, які проходять військову
службу за призовом під час мобілізації, на
особливий період з числа осіб, які на день
набрання чинності Законом України «Про
внесення змін до деяких законів України щодо
забезпечення прав військовослужбовців та
поліцейських на соціальний захист» від 21
березня 2024 року № 3621-IX перебували на
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
військовому обліку військовозобов’язаних як
такі, що за станом здоров’я визнані
непридатними до військової служби в мирний
час, обмежено придатними у воєнний час, та
які не досягли 25-річного віку, а також особи,
які до 25-річного віку не проходили
строкову військову службу та/або не
закінчували військову кафедру вищого
навчального закладу, звільнянються з
військової служби в запас, якщо вони не
висловили бажання продовжувати військову
службу».
-12- Н.д. Вацак Г. А. (р.к. №231) Відхилено
«72. Установити, що упродовж дії воєнного
стану, введеного Указом Президента України
від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про
введення воєнного стану в Україні»,
затвердженим Законом України «Про
затвердження Указу Президента України
«Про введення воєнного стану в Україні» від
24 лютого 2022 року № 2102-IX, громадяни
України, які не досягли 25-річного віку мають
бути звільнені з військової служби в запас, не
пізніше 30 календарних днів, з дня набрання
чинності цим Законом. Проходження
військової служби особами, які не досягли 25
річного віку можливе лише у тому випадку,
якщо вони виявили бажання проходити
військову службу».
-13- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено
«72. Установити, що упродовж дії
воєнного стану, введеного Указом Президента
України від 24 лютого 2022 року № 64/2022
«Про введення воєнного стану в Україні»,
затвердженим Законом України «Про
затвердження Указу Президента України
«Про введення воєнного стану в Україні» від
24 лютого 2022 року № 2102-IX,
військовослужбовці, які проходять військову
службу за призовом під час мобілізації, на
особливий період з числа осіб, які до набрання
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
чинності Законом України «Про внесення
змін до деяких законів України щодо
забезпечення прав військовослужбовців та
поліцейських на соціальний захист» від 21
березня 2024 року № 3621-IX були визнані за
станом здоров’я непридатними до військової
служби в мирний час, обмежено придатними
у воєнний час, та які не досягли 25-річного
віку звільняються з військової служби в
запас, якщо вони не висловили бажання
продовжувати військову службу».
-14- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено
«72. Установити, що упродовж дії воєнного
стану, введеного Указом Президента України
від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про
введення воєнного стану в Україні»,
затвердженим Законом України «Про
затвердження Указу Президента України
«Про введення воєнного стану в Україні» від
24 лютого 2022 року № 2102-IX,
військовослужбовці, які проходять військову
службу за призовом під час мобілізації, на
особливий період з числа осіб, які на день
набрання чинності Законом України «Про
внесення змін до деяких законів України щодо
забезпечення прав військовослужбовців та
поліцейських на соціальний захист» від 21
березня 2024 року № 3621-IX перебували на
військовому обліку військовозобов’язаних як
такі, що за станом здоров’я визнані
непридатними до військової служби в мирний
час, обмежено придатними у воєнний час, та
які на час призову на військову службу не
досягли 25-річного віку, підлягають
негайному звільненню з військової служби в
запас (не пізніше ніж через три дні після
набрання чинності цим законом), якщо вони
не подали рапорт щодо бажання
продовжувати військову службу».
-15- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
У абзаці другому частини першої розділу І
законопроекту слова «можуть бути звільнені»
замінити словом «звільняються».
-16- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176)Відхилено
Абзац другий пункту 1 Розділу І викласти
у такій редакції: «72. Установити, що
упродовж дії воєнного стану, введеного
Указом Президента України від 24 лютого
2022 року №64/2022 «Про введення воєнного
стану в Україні», затвердженим Законом
України «Про затвердження Указу
Президента України «Про введення воєнного
стану в Україні» від 24 лютого 2022 року
№2102-IX, військовослужбовці, які проходять
військову службу за призовом під час
мобілізації, на особливий період з числа осіб,
які на день набрання чинності Законом
України «Про внесення змін до деяких законів
України щодо забезпечення прав
військовослужбовців та поліцейських на
соціальний захист» від 21 березня 2024 року
№3621-IX перебували на військовому обліку
військовозобов’язаних як такі, що за станом
здоров’я визнані непридатними до військової
служби в мирний час, обмежено придатними
у воєнний час, та які не досягли 25-річного
віку підлягають негайному звільненню з
військової служби в запас».
-17- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.
Ю. (р.к. №352), Н.д. Веніславський Ф. В.
(р.к. №85), Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373),
Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №262), Н.д.
Костенко Р. В. (р.к. №221), Н.д. Парубій А.
В. (р.к. №187), Н.д. Федієнко О. П. (р.к.
№89), Н.д. Фріз І. В. (р.к. №198), Н.д.
Хоменко О. В. (р.к. №68)Відхилено
Абзац другий пункту 1 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
«72. Установити, що упродовж дії воєнного
стану, введеного Указом Президента України Народні депутати
України - члени Комітету
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про
введення воєнного стану в Україні»,
затвердженим Законом України «Про
затвердження Указу Президента України
«Про введення воєнного стану в Україні» від
24 лютого 2022 року № 2102-IX,
військовослужбовці, які проходять військову
службу за призовом під час мобілізації, на
особливий період з числа осіб, які до набрання
чинності Законом України «Про внесення
змін до деяких законів України щодо
забезпечення прав військовослужбовців та
поліцейських на соціальний захист» від 21
березня 2024 року № 3621-IX перебували на
військовому обліку військовозобов’язаних як
такі, що за станом здоров’я визнані
непридатними до військової служби в мирний
час, обмежено придатними у воєнний час, та
які не досягли 25-річного віку, звільняються з
військової служби, якщо вони не висловили
бажання продовжувати військову службу».
-18- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено 10
2. До Закону України «Про
мобілізаційну підготовку та мобілізацію»
(Відомості Верховної Ради України, 2005 р.,
№ 16, ст. 255 із наступними змінами)
доповнити пунктом 4 такого змісту:
1) частину третю статті 23 доповнити
пунктами 6 та 7 такого змісту:
"6) якщо їхні близькі родичі (чоловік,
дружина, син, донька, батько, мати, рідний
(повнорідний, неповнорідний) брат чи
сестра), загинули, померли або стали
особами з інвалідністю під час проходження
військової служби або зборів
військовозобов'язаних;
7) жінки та чоловіки, що перебувають
на постійному консульському обліку.».
2) в частині четвертій статті 23 цифру
«5» замінити на цифру «6».
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
3) частину шосту статті 23 викасти в
такій редакції:
"6. Не підлягають призову на військову
службу під час мобілізації
військовозобов’язані з числа громадян,
стосовно яких встановлено факт
позбавлення особистої свободи внаслідок
збройної агресії проти України, після їх
звільнення, та, які проходили військову
службу та були звільнені зі служби у запас у
зв’язку із звільненням з полону. Такі особи
можуть бути призвані на військову службу за
їх згодою."
-19- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено
«72. Установити, що упродовж дії воєнного
стану, введеного Указом Президента України
від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про
введення воєнного стану в Україні»,
затвердженим Законом України «Про
затвердження Указу Президента України
«Про введення воєнного стану в Україні» від
24 лютого 2022 року № 2102-IX,
військовослужбовці, які проходять військову
службу за призовом під час мобілізації (крім
військовослужбовців, які проходять військову
службу за контрактом), на особливий період з
числа осіб, які на день набрання чинності цим
законом не досягли 25-річного віку,
підлягають звільненню з військової служби в
запас (не пізніше ніж через три дні після
набрання чинності цим законом), якщо вони
не подали рапорт щодо бажання
продовжувати військову службу».
-20- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Враховано редакційно 11 2. Розділ VII «Прикінцеві положення»
Закону України «Про мобілізаційну
підготовку та мобілізацію» (Відомості
Верховної Ради України, 2005 р., № 16, ст. 255
із наступними змінами) доповнити пунктом 4
такого змісту:2) Розділ VII «Прикінцеві положення»
доповнити пунктом 4 такого змісту:2. Розділ VII «Прикінцеві положення»
Закону України «Про мобілізаційну
підготовку та мобілізацію» (Відомості
Верховної Ради України, 2005 р., № 16, ст.
255) доповнити пунктом 4 такого змісту:
12 «4. Упродовж дії воєнного стану, -21- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Враховано редакційно «4. Упродовж дії воєнного стану,
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
у словосполучені "які на день набрання
чинності" слова "на день" замінити на слово
"до" та словосполучення "перебували на
військовому обліку військовозобов’язаних як
такі, що" замінити на слова "були визнані":
«4. Упродовж дії воєнного стану,
введеного Указом Президента України "Про
введення воєнного стану в Україні" від 24
лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим
Законом України "Про затвердження Указу
Президента України "Про введення воєнного
стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №
2102-IX, військовозобов’язані, до набрання
чинності Законом України «Про внесення
змін до деяких законів України щодо
забезпечення прав військовослужбовців та
поліцейських на соціальний захист» від 21
березня 2024 року № 3621-IX були визнані за
станом здоров’я непридатними до військової
служби в мирний час, обмежено придатними
у воєнний час, – не підлягають призову на
військову службу під час мобілізації до
досягнення ними 25-річного віку. Такі особи у
зазначений період можуть бути призвані на
військову службу за їх згодою».
Обгрунтування: - для тих
військовозобовязаних хто за декілька років,