Тип: Звичайний
№ 4284
Дата: 29 жовтня 2020 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4284
про дерадянізацію законодавства України
Автор(и): Народні депутати України Стефанчук Р. О., Стефанчук М. О.,
Крулько І. І., Калаур І. Р., Михайлюк Г. О., Іванов В. І., Батенко
Т. І., Негулевський І. П., Кальченко С. В., Шпенов Д. Ю.,
Бондаренко О. В., Горбенко Р. О., Ватрас В. А., Санченко О. В.,
Гетманцев Д. О., Білозір Л. М., Монастирський Д. А., Совгиря О.
В., Зуєв М. С., Кравчук Є. М., Савчук О. В., Жупанин А. В.,
Дунда О. А., Гришина Ю. М., Швець С. Ф., Бакумов О. С.,
Здебський Ю. В., Безгін В. Ю., Кицак Б. В., Жмеренецький О. С.,
Костін А. Є., Мошенець О. В., Веніславський Ф. В., Коваль О.
В., Скрипка Т. В., Фролов П. В., Фріс І. П., Ковальчук О. В.,
Кінзбурська В. О., Стернійчук В. О., Мотовиловець А. В., Зуб В.
О., Подгорна В. В., Корнієнко О. С., Овчинникова Ю. Ю.,
Стріхарський А. П., Божик В. І., Дубнов А. В., Копиленко О. Л.,
Нікітіна М. В., Мазурашу Г. Г., Петруняк Є. В., Бабій Р. В.,
Підласа Р. А., Задорожний А. В.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань організації державної влади, місцевого
самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
Дата розгляду в комітеті: 20.04.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено
Змінити назву на
ПРО ОЧИЩЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
УКРАЇНИ ВІД ЗАСТАРІЛИХ НОРМ І
ТЕРМІНІВ РАДЯНСЬКОГО ПЕРІОДУ
-2- Н.д. Волинець М. Я. (р.к. №181) Відхилено2 ПРО ДЕРАДЯНІЗАЦІЮ
ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ
Назву проекту закону викласти в редакції:
"ПРО ОЧИЩЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
УКРАЇНИ ВІД ЗАСТАРІЛИХ НОРМ І ПРО ДЕРАДЯНІЗАЦІЮ
ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
ТЕРМІНІВ ПЕРІОДУ ДО ОГОЛОШЕННЯ
НЕЗАЛЕЖНОСТІ"
-3- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено
Преамбулу законопроекту виключити.
-4- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено3 Беручи до уваги пункт 1 розділу XV
Конституції України, згідно з яким закони та
інші нормативні акти, прийняті до набуття
чинності цією Конституцією, є чинними у
частині, що не суперечить Конституції
України,Преамбулу законопроекту виключити.Відповідно до пункту 1 розділу XV
"Перехідні положення" Конституції
України, згідно з яким закони та інші
нормативні акти, прийняті до набуття
чинності Конституцією, є чинними у
частині, що не суперечить Конституції
України,
4 зважаючи на статтю 3 Закону України
«Про правонаступництво України», згідно з
якою закони Української РСР та інші акти,
ухвалені Верховною Радою Української РСР,
діють на території України, оскільки вони не
суперечать законам України, ухваленим після
проголошення незалежності України,зважаючи на статтю 3 Закону України
"Про правонаступництво України", згідно з
якою закони Української РСР та інші акти,
ухвалені Верховною Радою Української
РСР, діють на території України, оскільки
вони не суперечать законам України,
ухваленим після проголошення
незалежності України,
-5- Н.д. Волинець М. Я. (р.к. №181) Відхилено 5 та з метою дерадянізації законодавства
України і його систематизаціїАбзац три Преамбули викласти в редакції:
"та з метою очищення законодавства України
від застарілих норм і термінів періоду до
проголошення Незалежності України"та з метою дерадянізації і систематизації
законодавства України
6 Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
7 І. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:І. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
8 1. У Кодексі законів про працю України
(Відомості Верховної Ради УРСР, 1971 р.,
додаток до № 50, ст. 375):1. У Кодексі законів про працю України
(Відомості Верховної Ради УРСР, 1971 р.,
додаток до № 50, ст. 375):
-6- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Відхилено 9
Доповнити новим абзацом такого змісту:
"у частині першій статті 2-1 слова "підозри
чи наявності захворювання на ВІЛ/СНІД"
замінити словами "підозри чи наявності
захворювань, зумовлених вірусом
імунодефіциту людини (ВІЛ);"
Обгрунтування: приведення у
відповідність до Закону України "Про
протидію поширенню хвороб, зумовлених
вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ), та
правовий і соціальний захист людей, які
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
живуть з ВІЛ" та усунення правової
невизначеності щодо використання терміну
"ВІЛ/СНІД", який не використовується у
законодавстві. Зокрема, відповідно до
вищезазначеного Закону СНІД не вважається
окремим захворюванням, а є лише стадією
розвитку хвороби, зумовленої ВІЛ.
-7- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Відхилено 10
Доповнити новим абзацом такого змісту:
"в абзаці третьому частини першої статті 5-
1 слова "державними службами зайнятості"
замінити словами "територіальними органами
центрального органу виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері зайнятості
населення та трудової міграції"
Обгрунтування: приведення у
відповідність до Закону України "Про
зайнятість населення"
-8- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано
Викласти в такій редакції:
"1) в абзаці четвертому частини першої
статті 5-1 слова «державних вищих
навчальних, професійних навчально-
виховних закладів» замінити словами
«закладів професійної (професійно-
технічної), фахової передвищої, вищої
освіти;";
Обгрунтування: приведення у
відповідність до частини третьої статті 3
Закону України "Про освіту", а також
усунення правової колізії щодо надання
заявок роботи за фахом випускникам ЛИШЕ
ДЕРЖАВНИХ закладів освіти
-9- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Відхилено11 1) в абзаці четвертому частини першої
статті 51 слова «вищих навчальних,
професійних навчально-виховних» замінити
словами «вищих, професійно-технічних
начальних»;
Підпункт 1 пункту 1 розділу І
законопроєкту (щодо внесення змін до абзацу
четвертого частини першої статті 5-1 Кодексу
законів про працю України) викласти в такій
редакції: «1) абзац четвертий частини першої
статті 5-1 виключити;».1) абзац четвертий частини першої статті
51 викласти в такій редакції:
"надання підприємствами, установами,
організаціями відповідно до їх попередньо
поданих заявок роботи за фахом
випускникам закладів професійної
(професійно-технічної), фахової
передвищої, вищої освіти";
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-10- Н.д. Волинець М. Я. (р.к. №181) Відхилено
Підпункт один пункту першого розділу
першого виключити
-11- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Відхилено 12
Доповнити новим абзацом такого змісту:
"абзац п'ятий частини першої статті 5-1
викласти в такій редакції:
"безплатне професійне навчання
зареєстрованих безробітних з урахуванням
поточної та перспективної потреб ринку
праці;"
Обгрунтування: приведення у
відповідність до пункту 5 частини другої
статті 22 Закону України "Про зайнятість
населення". Додатково виключена норма
щодо виплати стипендії на час навчання
безробітних, оскільки ця норма існувала у
попередній редакції Закону України "Про
зайнятість населення" до 2012 року та була
виключена у новій редакції. Відповідно до
діючого Закону України "Про зайнятість
населення" на час професійного навчання
зареєстрованого безробітного йому
виплачується допомога по безробіттю. Крім
того, наразі не практикується навчання "у
системі державної служби зайнятості".
-12- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Відхилено 13
Доповнити новим абзацом такого змісту:
"Частину першу статті 8-1 викласти в такій
редакції:
"Якщо міжнародним договором або
міжнародною угодою, в яких бере участь
Україна та згоду на обов'язковість яких
надано Верховною Радою України,
встановлено інші правила, ніж ті, що їх
містить законодавство України про працю, то
застосовуються правила міжнародного
договору або міжнародної угоди".
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Обгрунтування: приведення у
відповідність до статті 19 Закону України
"Про міжнародні договори України"
-13- Н.д. Волинець М. Я. (р.к. №181) Відхилено 14 2) у статті 10 слова «трудящих, власників
та уповноважених ними органів» замінити
словами «працівників та роботодавців»;Підпункт два пункту першого розділу
першого виключити2) статтю 10 викласти в такій редакції:
"Стаття 10. Колективний договір
Колективний договір укладається на
основі законодавства, прийнятих сторонами
зобов'язань з метою регулювання
виробничих, трудових і соціально-
економічних відносин, і узгодження
інтересів працівників та роботодавців";
-14- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Відхилено 15
Пункт 1 розділу І законопроєкту
доповнити після підпункту 2 новим
підпунктом 3, норми якого визначатимуть
сторони колективного договору з
урахуванням вимог міжнародного
законодавства: “3) статтю 12 викласти в такій
редакції: Сторонами колективного договору є:
сторона роботодавця, суб’єктами якої є
роботодавець та/або уповноважені
представники роботодавця, зокрема
представники відокремлених структурних
підрозділів юридичної особи; сторона
працівників, суб’єктами якої є первинні
профспілкові організації, які діють на
підприємстві, в установі, організації,
об’єднують працівників фізичної особи, яка
відповідно до законодавства використовує
найману працю, та представляють інтереси
працівників, які працюють на підставі
трудових договорів у цього роботодавця, а в
разі їх відсутності – вільно обрані
працівниками для ведення колективних
переговорів представники (представник).
Якщо на підприємстві, в установі, організації
або працівниками фізичної особи, яка
відповідно до законодавства використовує
найману працю, створено кілька первинних
профспілкових організацій, вони повинні на
засадах пропорційного представництва
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
(згідно з кількістю членів кожної) утворити
для ведення переговорів і укладення
колективного договору спільний
представницький орган шляхом укладення
відповідної угоди та письмово повідомити про
це роботодавцю. Первинна профспілкова
організація, що відмовилася від участі в
спільному представницькому органі,
позбавляється права представляти інтереси
працівників при підписанні колективного
договору.”.
-15- Н.д. Волинець М. Я. (р.к. №181) Відхилено 16 3) у частині третій статті 17 слова
«уповноваженого власником органу»
замінити словом «роботодавця»;Підпункт три пункту першого розділу
першого виключити3) частину третю статті 17 викласти в
такій редакції:
"Колективний договір зберігає чинність
у разі зміни складу, структури,
найменування роботодавця, від імені якого
укладено цей договір";
-16- Н.д. Волинець М. Я. (р.к. №181) Відхилено 17 4) у частині першій статті 21 слова «чи
фізичною особою», «чи фізична особа»
замінити відповідно словами «(роботодавцем-
фізичною особою)», «(роботодавець-фізична
особа)»;Підпункт чотири пункту першого розділу
першого виключити4) частину першу статті 21 викласти в
такій редакції:
"Трудовим договором є угода між
працівником і роботодавцем (роботодавцем
- фізичною особою), за якою працівник
зобов’язується виконувати роботу,
визначену цією угодою, а роботодавець
(роботодавець - фізична особа)
зобов’язується виплачувати працівникові
заробітну плату і забезпечувати умови
праці, необхідні для виконання роботи,
передбачені законодавством про працю,
колективним договором і угодою сторін";
-17- Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д.
Вельможний С. А. (р.к. №313), Н.д. Сухов
О. С. (р.к. №312)Відхилено 18
У частині першій статті 25-1 після слова
"Роботодавець" додати слова " або
уповноважений ним орган", далі за текстом .
-18- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Відхилено 19 5) у частині третій статті 26 слова
«робітників після закінчення професійних
навчально-виховних»» замінити словами Викласти в такій редакції:
"5) перше речення частини третьої статті
26 викласти в такій редакції:
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
"Випробування не встановлюється при
прийнятті на роботу: осіб, які не досягли
вісімнадцяти років; молодих працівників
після закінчення закладів професійної
(професійно-технічної) освіти; молодих
спеціалістів після закінчення закладів
фахової передвищої або вищої освіти; осіб,
звільнених у запас з військової чи
альтернативної (невійськової) служби; осіб з
інвалідністю, направлених на роботу
відповідно до рекомендації медико-соціальної
експертизи; осіб, обраних на посаду;
переможців конкурсного відбору на
заміщення вакантної посади; осіб, які
пройшли стажування при прийнятті на роботу
з відривом від основної роботи; вагітних
жінок; одиноких матерів, які мають дитину
віком до чотирнадцяти років або дитину з
інвалідністю; осіб, з якими укладається
строковий трудовий договір строком до 12
місяців; осіб на тимчасові та сезонні роботи;
внутрішньо переміщених осіб."; "
Обгрунтування: приведення у
відповідність до частини третьої статті 3
Закону України "Про освіту"
-19- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Відхилено
Підпункт 5 пункту 1 розділу І
законопроєкту (щодо внесення змін до
частини третьої статті 26 Кодексу законів про
працю України) викласти в такій редакції: «5)
у частині третій статті 26 слова «молодих
робітників після закінчення професійних
навчально-виховних закладів; молодих
спеціалістів після закінчення вищих
навчальних закладів» замінити словами
«молодих робітників після закінчення
закладів професійної (професійно-технічної)
освіти; молодих спеціалістів після закінчення
закладів фахової передвищої, вищої освіти»;«працівників після закінчення професійно-
технічних навчальних»;
-20- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Відхилено
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Підпункт 5 пункту 1 Розділу І викласти в
такій редакції:
«5) у частині третій статті 26 слова
«робітників після закінчення професійних
навчально-виховних» замінити словами
«робітників після закінчення професійно-
технічних навчальних».
Обґрунтування: У зв’язку з пропозицією,
наведеною у висновку Головного науково-
експертного управління від 26.02.2021 року
щодо недоцільності у контексті частини
третьої статті 26 змінювати термін «робітник»
на «працівник», пропонується врахувати
відповідну пропозицію.
-21- Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436) Відхилено
Залишити у редакції чинного Закону
-22- Н.д. Волинець М. Я. (р.к. №181) Враховано
Підпункт п'ять пункту першого розділу
першого виключити
-23- Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д.
Вельможний С. А. (р.к. №313), Н.д. Сухов
О. С. (р.к. №312)Відхилено 20
В частині другій статті 28 після слів "У разі
встановлення роботодавцем", доповнити
речення словами " або уповноваженим ним
органом", далі за текстом
-24- Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д.
Вельможний С. А. (р.к. №313), Н.д. Сухов
О. С. (р.к. №312)Відхилено 21
В частині першій статті 29 після слова
"роботодавець" доповнити словами " або
уповноваженим ним орган", далі за текстом
-25- Н.д. Волинець М. Я. (р.к. №181) Відхилено 22 6) у частині другій статті 32 слово
«агрегаті» замінити словом «обладнанні»;Підпункт шість пункту першого розділу
першого виключити5) частину другу статті 32 викласти в
такій редакції:
"Не вважається переведенням на іншу
роботу і не потребує згоди працівника
переміщення його на тому ж підприємстві, в
установі, організації на інше робоче місце, в
інший структурний підрозділ у тій же
місцевості, доручення роботи на іншому
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
механізмі або обладнанні у межах
спеціальності, кваліфікації чи посади,
обумовленої трудовим договором.
Роботодавець не має права переміщати
працівника на роботу, протипоказану йому
за станом здоров'я";
-26- Н.д. Волинець М. Я. (р.к. №181) Відхилено 23 7) перше речення частини четвертої статті
36 викласти в такій редакції: «У разі зміни
власника підприємства, установи, організації,
а також у разі їх реорганізації (злиття,
приєднання, поділу, виділення, перетворення)
дія трудового договору працівника
продовжується»; Підпункт сім пункту першого розділу
першого виключити6) перше речення частини четвертої
статті 36 викласти в такій редакції:
"У разі зміни власника підприємства,
установи, організації, а також у разі їх
реорганізації (злиття, приєднання, поділу,
виділення, перетворення) дія трудового
договору працівника продовжується";
-27- Н.д. Волинець М. Я. (р.к. №181) Відхилено 24 8) у частині першій статті 40:
Підпункт вісім пункту першого розділу
першого виключити7) пункти 3 і 8 частини першої статті 40
викласти в такій редакції:
25 у пункті 3 слова «чи громадського»
виключити; "3) систематичного невиконання
працівником без поважних причин
обов'язків, покладених на нього трудовим
договором або правилами внутрішнього
трудового розпорядку, якщо до працівника
раніше застосовувалися заходи
дисциплінарного стягнення";
-28- Н.д. Клочко А. А. (р.к. №80) Враховано 26 у пункті 8 слова «або застосування заходів
громадського впливу» виключити;пункт 8 викласти в такій редакції:
"8) вчинення за місцем роботи викрадення
(в тому числі дрібного) майна роботодавця,
встановленого вироком суду, що набрав
законної сили, чи постановою органу, до
компетенції якого входить накладення
адміністративного стягнення ";"8) вчинення за місцем роботи
викрадення (в тому числі дрібного) майна
роботодавця, встановленого вироком суду,
що набрав законної сили, чи постановою
органу, до компетенції якого входить
накладення адміністративного стягнення";
-29- Н.д. Волинець М. Я. (р.к. №181) Враховано 27 9) в абзаці дев’ятому частини першої статті
431 слова «або застосування заходів
громадського впливу» виключити;Підпункт дев'ять пункту першого розділу
першого виключити
28 -30- Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д.
Вельможний С. А. (р.к. №313), Н.д. Сухов
О. С. (р.к. №312)Відхилено
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
В частині першій статті 47 після слова
"Роботодавець" доповнити словами "або
уповноважений ним орган", далі за текстом.
-31- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Відхилено 29
Доповнити новим абзацом такого змісту:
"у частині другій статті 48 слова "студентів
вищих та учнів професійно-технічних
навчальних закладів" замінити словами
"здобувачів професійної (професійно-
технічної), фахової передвищої, вищої освіти"
Обгрунтування: приведення у
відповідність до частини третьої статті 3
Закону України "Про освіту"
-32- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Відхилено 30
Доповнити новим абзацом такого змісту:
"у частині третій статті 48 слова
"Студентам вищих та учням професійно-
технічних навчальних закладів " замінити
словами "Здобувачам професійної
(професійно-технічної), фахової передвищої,
вищої освіти";"
Обгрунтування: приведення у
відповідність до частини третьої статті 3
Закону України "Про освіту"
-33- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Відхилено 31
Доповнити новим абзацом такого змісту:
"у частинах третьої та п'ятої статті 49-2
слова "Державна служба зайнятості" у різних
відмінках замінити словами "Територіальний
орган центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
зайнятості населення та трудової міграції" у
відповідних відмінках"
-34- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано 32
Доповнити новим абзацом такого змісту:
"у пункті 1 частини третьої статті 62 слова
"громадського або" виключити"
Обгрунтування: усунення правової
невизначеності, оскільки термін "громадське
лихо" не використовується у законодавстві8) пункти 1 і 3 частини третьої статті 62
викласти в такій редакції:
"1) при проведенні робіт, необхідних для
оборони країни, а також відвернення
стихійного лиха, виробничої аварії і
негайного усунення їх наслідків;
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-35- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Враховано
Підпункт 10 Пункту 1 Розділу І викласти в
такій редакції:
«10) у пункті 3 частини третьої статті 62
слова «державного чи громадського майна»
виключити, а слова «верстатів або іншого» -
замінити словами «іншого обладнання або».
Обґрунтування: У зв’язку з пропозицією,
наведеною у висновку Головного науково-
експертного управління від 26.02.2021 року
щодо дискримінаційності цього положення
проекту Закону щодо приватних
роботодавців, пропонується врахувати
відповідну пропозицію шляхом виключення
слів, що вказують на конкретну форму
власності.
-36- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано
Викласти в такій редакції:
"10) у пункті 3 частини третьої статті 62
слова «державного чи громадського»
виключити, а слова «верстатів або іншого» -
замінити словами «іншого обладнання або".
-37- Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436) Враховано частково
10) у пункті 3 частини третьої статті 62