Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за правопорушення, що посягають на охорону дитинства

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №11415

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

16 вересня 2024 року (протокол №200) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо посилення відповідальності за правопорушення, що

посягають на охорону дитинства (реєстр. № 11415 від 18.07.2024), поданий

народними депутатами України Гнатенком В.С., Морозом В.В..

У законопроекті шляхом внесення змін до статей 180 та 180-1 Кодексу

України про адміністративні правопорушення пропонується посилити

адміністративну відповідальність за:

доведення неповнолітнього до стану сп’яніння, передбачивши

збільшення штрафів з шести – восьми до ста – двохсот неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян /виходячи з встановленого на даний час розміру

неоподатковуваного мінімуму доходів громадян 17 грн, розмір штрафу може

становити 1 700 – 3 400 гривень змість чинних 102 – 136 гривень/;

порушення порядку перебування дітей у закладах, у яких провадиться

діяльність у сфері розваг, або закладах громадського харчування, передбачивши

збільшення штрафів з двадцяти – ста до двохсот – тисячі неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян /розмір штрафу може становити 3 400 – 17 000

гривень змість чинних 40 – 1 700 гривень/.

Реалізація положень законопроекту у разі виявлення зазначених

правопорушень може призвести до збільшення дохідної частини державного

бюджету за рахунок надходжень від сплати штрафів (оскільки відповідно до

пункту 23 частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів

загального фонду Державного бюджету України, зокрема віднесено

надходження від санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до

закону). Про таке також зазначається в експертному висновку Міністерства

фінансів України до даного законопроекту, однак відсутність необхідних для

розрахунку даних унеможливила проведення ним вартісної оцінки такого впливу

на показники бюджету.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до законопроекту

фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за

правопорушення, що посягають на охорону дитинства (реєстр. № 11415) є таким,

що буде мати опосередкований вплив на показники державного бюджету (може

призвести до збільшення доходів залежно від виявлених правопорушень). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА