Тип: Звичайний
№ 11411
Дата: 16 липня 2024 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Президент України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 11411
про внесення змін до Податкового кодексу України щодо права на податкову соціальну пільгу у разі позбавлення
державних нагород України
Автор(и): Президент України Зеленський В. О. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань фінансів, податкової та митної політики
Дата розгляду в комітеті: 27.11.2024
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано
Про внесення змін до cтатті 169
Податкового кодексу України щодо втрати
права на податкову соціальну пільгу у разі
позбавлення особи державної нагороди
України
-2- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Дубіль В. О.
(р.к. №171), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к.
№164), Н.д. Немиря Г. М. (р.к. №169), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174)Відхилено2 Про внесення змін до Податкового
кодексу України щодо права на податкову
соціальну пільгу у разі позбавлення
державних нагород України
1. Назву Закону викласти в такій редакції:
«Про внесення змін до Податкового кодексу
України (щодо податкової соціальної пільги
особам, які мають особливі заслуги перед
Батьківщиною, учасникам бойових дій та
членам їх сімей, особам з інвалідністю
внаслідок війни, сім’ям загиблих (померлих)
ветеранів війни, Захисників і Захисниць
України, а також про втрату права на
податкову соціальну пільгу в разі позбавлення
особи державних нагород України».
Обгрунтування. Пропонується привести
назву Проекту у відповідність до Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», а також,
користуючись ст.116 Регламенту ВРУ, Про внесення зміни до cтатті 169
Податкового кодексу України щодо втрати
права на податкову соціальну пільгу у разі
позбавлення особи державної нагороди
України
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
розширити податкові соціальні пільги на осіб,
які мають особливі заслуги перед
Батьківщиною, на учасників бойових дій та
членів їх сімей, осіб з інвалідністю внаслідок
війни, на сім’ї загиблих (померлих) ветеранів
війни, Захисників і Захисниць України, а
також чітко визначити умови позбавлення
прав на соціальні податкові пільги для осіб,
яких позбавлено державних нагород України.
3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
-3- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Дубіль В. О.
(р.к. №171), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к.
№164), Н.д. Немиря Г. М. (р.к. №169), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174)Відхилено 4
2. У підпункті ґ) підпункту 169.1.3 пункту
169.1 статті 169 після слів «у тому числі з
дитинства» додати після коми слова: «а також
особам з інвалідністю внаслідок війни,
визначених такими згідно із Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» (Відомості Верховної
Ради України (ВВР), 1993, № 45, ст.425)».
Обгрунтування. Згідно з п.23 ст.13 ЗУ
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» будь-які особи, які
отримали інвалідність внаслідок війни,
мають право на податкову пільгу незалежно
від призначеної групи. Пропонується
виправити невідповідність між законами та
застосувати знижку в 150% від суми
податкової соціальної пільги для осіб з
інвалідністю внаслідок війни, визначених
такими згідно із Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту». Навряд чи боєць з
посттравматичним стресовим розладом
(ПТСР) зможе швидко адаптуватися до
цивільного життя, вже й не говорячи про
бійців, які отримали фізичні ушкодження, які
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
не підпадають під визначення І-ІІ групи
інвалідності (наприклад, контузії).
-4- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Дубіль В. О.
(р.к. №171), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к.
№164), Н.д. Немиря Г. М. (р.к. №169), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174)Відхилено
3. Підпункт «е» підпункту 169.1.3 пункту
169.1 статті 169 викласти в такій редакції:
е) є учасником бойових дій на території
інших країн у період після Другої світової
війни, на якого поширюється дія Закону
України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", є учасником бойових
дій згідно із Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» (Відомості Верховної Ради України
(ВВР), 1993, № 45, ст.425), крім осіб,
визначених у підпункті "б" підпункту 169.1.4
цього пункту».
Обґрунтування. У чинному пп. е) пп.
169.1.4 ст.169 ПКУ податкова соціальна
пільга поширюється лише на «учасників
бойових дій на території інших країн у період
після Другої світової війни», що вочевидь
дискримінує осіб, які отримали статус УБД з
початку збройної агресії російської федерації.
Пропонується виправити очевидну
несправедливість.
-5- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Дубіль В. О.
(р.к. №171), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к.
№164), Н.д. Немиря Г. М. (р.к. №169), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174)Відхилено
4. Доповнити підпункт 169.1.3 пункту
169.1 статті 169 новим підпунктом «є» такого
змісту:
«є) членом сім’ї загиблих (померлих)
ветеранів війни, Захисників і Захисниць
України згідно із Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
захисту» (Відомості Верховної Ради України
(ВВР), 1993, № 45, ст.425)».
Обгрунтування. Пункт 19 частини
першої статті 15 «Пільги сім’ям загиблих
(померлих) ветеранів війни, Захисників і
Захисниць України» (в редакції Закону №
2121-IX від 15.03.2022) ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» передбачає надання пільг «зі сплати
податків, зборів, мита та інших платежів до
бюджету відповідно до податкового та
митного законодавства». Однак, ПКУ досі не
містить таких пільг. Склад членів сім’ї
загиблих (померлих) ветеранів війни
визначається в статті 10, а Захисників і
Захисниць України – в статті 101
зазначеного Закону. Пропонується виправити
очевидну несправедливість.
-6- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Микиша Д. С. (р.к. №382), Н.д. Бабій Р. В.
(р.к. №47), Н.д. Саладуха О. В. (р.к. №56),
Н.д. Дмитрієва О. О. (р.к. №102), Н.д.
Коваль О. В. (р.к. №57)Відхилено 5 І. Підпункт "ґ" підпункту 169.1.4. пункту
169.1. статті 169 Податкового кодексу
України (Відомості Верховної Ради України,
2011 р., №№ 13 – 17, ст. 112) доповнити
абзацом такого змісту:
Пункт викласти в наступній редакції:
І. Підпункт «а» підпункту 169.1.4. пункту
169.1. статті 169 Податкового кодексу
України (Відомості Верховної Ради України,
2011 р., NºNº 13 - 17, ст. 112) доповнити
абзацом такого змісту:
Обґрунтування:
пп. «ґ» пп. 169.1.4 п. 169.1 ст. 169 ПК, який
пропонується доповнити у проекті новим
абзацом, йдеться про податкову соціальну
пільгу платника податку, який є «особою, яка
перебувала на блокадній території
колишнього Ленінграда (Санкт-Петербург,
Російська Федерація) у період з 8 вересня 1941
року по 27 січня 1944 року», а не платника
податку, що є «Героєм України», якого
стосується пропонована зміна. Доцільно
вносити змінити саме до пп. «А»
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-7- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано частково
Розділ І законопроекту викласти в такій
редакції:
«І. Внести до статті 169 Податкового
кодексу України (Відомості Верховної Ради
України, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112) такі
зміни:
1) підпункт «а» підпункту 169.1.4. пункту
169.1. доповнити абзацом такого змісту:
Особа, позбавлена звання Герой України,
втрачає право на податкову соціальну пільгу,
передбачену підпунктом 169.1.4 пункту 169.1
цієї статті.
2) абзац другий підпункту 169.3.3 пункту
169.3 після слів та цифр «підпункту 169.1.3.»
доповнити словами та цифрами « та підпункту
169.1.4.»
-8- Н.д. Тищенко М. М. (р.к. №420) Відхилено
1. Розділ І законопроекту викласти у такій
редакції:
«І. Підпункт «а» підпункту 169.1.4. пункту
169.1 статті 169 Податкового кодексу України
(Відомості Верховної Ради України (ВВР),
2011, № 13- 14, № 15-16, № 17, ст.112)
доповнити новим абзацом такого змісту:
«Особа, позбавлена звання Герой України
в порядку, встановленому Законом, втрачає
право на податкову соціальну пільгу,
передбачену абзацом першим цього
підпункту.»
-9- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Дубіль В. О.
(р.к. №171), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к.
№164), Н.д. Немиря Г. М. (р.к. №169), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174)Відхилено
5. Підпункт «а» підпункту 169.1.4 пункту
169.1 статті 169 викласти в такій редакції:
«а) особами, які мають особливі заслуги
перед Батьківщиною, а саме є Героєм України
з врученням ордену Золота Зірка; яких
нагороджено орденом Героїв Небесної Сотні;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
орденами Богдана Хмельницького трьох
ступенів; орденами «За мужність» трьох
ступенів; орденами княгині Ольги трьох
ступенів;
особами, які є Героями Радянського
Союзу; повними кавалерами ордена Слави чи
ордена Трудової Слави; нагородженими
чотирма і більше медалями "За відвагу", а
також Героями Соціалістичної Праці,
удостоєні цього звання за працю в період
Другої світової війни.
Податкова соціальна пільга, передбачена
для таких осіб, не може поширюватись на
членів їх сімей та правонаступників таких
осіб».
Обґрунтування. Чинна норма пп. а)
пп.169.1.4 ст. 169 ПКУ вочевидь є
застарілою, оскільки не враховує подальших
змін до статті 11 «Особи, які мають
особливі заслуги перед Батьківщиною» (від
02.09.2014) ЗУ «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».
-10- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено
1. В абзаці другому Розділу І
законопроекту слова «позбавлена звання
Герой України» замінити словами
«позбавлена звання, вказаного в цьому
підпункті».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується
передбачити позбавлення відповідної
податкової соціальної пільги не лише осіб,
яких позбавлено звання «Герой України», але
й осіб, позбавлених інших звань,
передбачених підпунктом 169.1.4 пункту
169.1 статті 169 Податкового кодексу
України.6 "Особа, позбавлена звання Герой України,
втрачає право на податкову соціальну пільгу,
передбачену підпунктом 169.1.4 пункту 169.1
цієї статті.".
-11- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Микиша Д. С. (р.к. №382), Н.д. Бабій Р. В.
(р.к. №47), Н.д. Саладуха О. В. (р.к. №56), Відхилено
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Н.д. Дмитрієва О. О. (р.к. №102), Н.д.
Коваль О. В. (р.к. №57)
Пункт викласти в наступній редакції:
«Особа, яка за рішенням суду позбавлена
звання Герой України, втрачає право на
податкову соціальну пільгу, передбачену
підпунктом 169.1.4 пункту 169.1 цієї статті.».
Обґрунтування:
Встановлює можливість позбавляти
звання Герой України та відповідних пільг, які
передбачені Законом, лише у випадках
винесення вмотивованого рішення суду.
-12- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
І. У статтю 169 Податкового кодексу
України (Відомості Верховної Ради України,
2011 р., №№ 13 – 17, ст. 112) внести наступні
зміни:
-13- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
1) підпункт 169.1.4 пункту 169.1
доповнити новим абзацом сьомим такого
змісту:
"Особа, яка за вироком суду позбавлена
звання Герой України, втрачає право на
податкову соціальну пільгу, передбачену
абзацом другим підпункту 169.1.4 пункту
169.1 цієї статті."
-14- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д. Дубіль В. О.
(р.к. №171), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к.
№164), Н.д. Немиря Г. М. (р.к. №169), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174)Відхилено
6. Доповнити підпункт 169.1.4 пункту
169.1 статті 169 Податкового кодексу України
новим абзацом такого змісту:
«Податкова соціальна пільга, визначена в
цьому підпункті, не застосовується з першого
числа місяця, на який припадає дата
позбавлення платника державної нагороди
згідно із статтею 16 Закону України «Про
державні нагороди України» (Відомості
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Верховної Ради України, 2000 р., №21,
ст.162)».
Обґрунтування. По-перше, пропонується
доповнити пп.169.1 новим абзацом, а не
вносити зміни до пп. ґ), який стосується лише
осіб, які «перебували на блокадній території
колишнього Ленінграда (Санкт-Петербург,
Російська Федерація) у період з 8 вересня 1941
року по 27 січня 1944 року»;
по-друге, пропонується встановити дату,
з якої податкова соціальна пільга припиняє
застосовуватись (ретроспективно з 1 числа
місяця, на який припадає дата позбавлення
платника державної нагороди);
-15- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено
І. Підпункт підпункт 169.1.4. пункту 169.1.
статті 169 Податкового кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2011 р.,
№№ 13 – 17, ст. 112) викласти у такій редакції:
-16- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено
а) Героєм України, Героєм Радянського
Союзу, Героєм Соціалістичної Праці або
повним кавалером ордена Слави чи ордена
Трудової Слави чи ордена За заслуги, особою,
нагородженою чотирма і більше медалями "За
відвагу";
б) учасником бойових дій (під час Другої
світової війни або під час інших військових
конфліктів, де вони виконували завдання із
захисту Вітчизни у складі створених
відповідно до законів військових підрозділів)
або особою, яка під час агресії проти нашої
країни працювала в тилу, та особою з
інвалідністю I і II групи, з числа учасників
бойових дій на території інших країн у період
після Другої світової війни, на яких
поширюється дія Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту";
в) колишнім в'язнем концтаборів, гетто та
інших місць примусового утримання під час
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Другої світової війни або особою, визнаною
репресованою чи реабілітованою, полоненим
під час російсько-української війни;
г) особою, яка була насильно вивезена з
території колишнього СРСР під час Другої
світової війни на територію держав, що
перебували у стані війни з колишнім СРСР
або були окуповані фашистською
Німеччиною та її союзниками, особою, яка
була насильно вивезена з території України
під час російсько-української війни на
територію держав, які здійснювали агресію
проти України;
ґ) особою, яка перебувала на блокадній
території колишнього Ленінграда (Санкт-
Петербург, Російська Федерація) у період з 8
вересня 1941 року по 27 січня 1944 року.
Особи, позбавлені звання Герой України
або інших державних нагород, втрачають
право на відповідну податкову соціальну
пільгу, передбачену підпунктом 169.1.4
пункту 169.1 цієї статті.
-17- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано
Розділ І законопроекту викласти в такій
редакції:
«І. Абзац другий підпункту 169.3.3 пункту
169.3 статті 169 Податкового кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2011 р.,
№№ 13-17, ст. 112, з наступними змінами)
викласти в такій редакції:
"Надання податкової соціальної пільги,
передбаченої підпунктами "в" - "е" підпункту
169.1.3 та підпунктом 169.1.4 пункту 169.1
цієї статті, зупиняється з податкового місяця,
що настає за місяцем, в якому платник
податку втрачає та/або позбавлений статусу,
визначеного у цих підпунктах"».
-18- Н.д. Юрченко О. М. (р.к. №412) Відхилено7
Стаття 169. Перерахунок податку та
податкові соціальні пільги …І. Абзац другий підпункту 169.3.3 пункту
169.3 статті 169 Податкового кодексу
України (Відомості Верховної Ради
України, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112)
викласти в такій редакції:
"Надання податкової соціальної пільги,
передбаченої підпунктами "в" - "е"
підпункту 169.1.3 та підпунктом 169.1.4
пункту 169.1 цієї статті, зупиняється з
податкового місяця, що настає за місяцем, в
якому платник податку втратив або
позбавлений статусу, визначеного у цих
підпунктах".
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
169.3. Вибір розміру податкової
соціальної пільги та строк її дії. …
169.3.3. Податкова соціальна пільга,
передбачена підпунктом 169.1.2 та
підпунктами "а", "б" підпункту 169.1.3 та
підпункту 169.1.4 пункту 169.1 цієї статті,
надається до кінця року, в якому дитина
досягає 18 років, а у разі її смерті до
досягнення зазначеного віку - до кінця року,
на який припадає смерть. Право на отримання
такої податкової соціальної пільги
втрачається у разі позбавлення платника
податку батьківських прав або якщо він
відмовляється від дитини чи передає дитину
на державне утримання, у тому числі у
закладах для дітей-сиріт і дітей, позбавлених
батьківського піклування, незалежно від того,
чи береться плата за таке утримання, чи ні, а
також якщо дитина стає курсантом на умовах
її повного утримання, починаючи з
податкового місяця, в якому відбулася така
подія.
Визначення порядку зупинення надання
соціальної пільги для платників податку у разі
втрати ними відповідного статусу.
-19- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Микиша Д. С. (р.к. №382), Н.д. Бабій Р. В.
(р.к. №47), Н.д. Саладуха О. В. (р.к. №56),
Н.д. Дмитрієва О. О. (р.к. №102), Н.д.
Коваль О. В. (р.к. №57)Враховано редакційно
У пункті після слів «передбачену
підпунктом 169.1.4 пункту 169.1 цієї статті»
доповнити словами «з наступного
податкового місяця, що слідує податковим
місяцем, в якому особу позбавлено звання
Герой України».
Обґрунтування:
Державна податкова служба України
висловлює зауваження щодо необхідності
уточнення порядку та строків зупинення
надання пільги. У зв’язку з цим пропонується
встановити, що надання пільги припиняється
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
з наступного звітного (податкового) періоду,
що слідує за податковим (звітним) періодом,
в якому особу позбавлено звання Герой
України.
-20- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно
2) абзац другий підпункту 169.3.3 пункту
169.3 викласти у такій редакції:
«Надання податкової соціальної пільги,
передбаченої підпунктами "в" - "е" підпункту
169.1.3 та підпункту 169.1.4 пункту 169.1 цієї
статті, зупиняється з податкового місяця, що
настає за місяцем, в якому платник податку
втрачає статус, визначений у цих підпунктах.»
8 ІІ. Прикінцеві положення ІІ. Прикінцеві положення
-21- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Микиша Д. С. (р.к. №382), Н.д. Бабій Р. В.
(р.к. №47), Н.д. Саладуха О. В. (р.к. №56),
Н.д. Дмитрієва О. О. (р.к. №102), Н.д.
Коваль О. В. (р.к. №57)Відхилено
Викласти в такій редакції:
"1. Цей Закон набирає чинності через 3
дня, з дня його опублікування."
-22- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
У пункті 1 розділу ІІ законопроекту слова
«з дня, наступного за днем його
опублікування» замінити словами «через
місяць з дня його опублікування»
-23- Н.д. Тищенко М. М. (р.к. №420) Відхилено
2. Пункт 1 Розділу ІІ законопроекту
викласти у такій редакції:.
«1. Цей Закон набирає чинності через один
місяць з дня, наступного за днем його
опублікування.».
-24- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено9 1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.
1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем набрання чинності
Законом України «Про внесення змін до
Кримінального кодексу України,
Кримінального процесуального кодексу 1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.
12№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
України та інших законодавчих актів України
щодо позбавлення державних нагород за
популяризацію або пропаганду держави-
агресора чи вчинення інших протиправних дій
проти України».
-25- Н.д. Разумков Д. О. (р.к. №1), Н.д.
Микиша Д. С. (р.к. №382), Н.д. Бабій Р. В.