Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо економічного бронювання з метою підвищення спроможності держави та громадян підтримувати сили оборони під час воєнного стану

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про

мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо економічного бронювання з

метою підвищення спроможності держави та громадян підтримувати сили

оборони під час воєнного стану»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акту

В умовах військової агресії Росії проти нашої держави особливо важливо,

щоби ми оптимізували свої рішення та дії, аби максимально ефективно

протистояти окупантам.

Не секрет, що через «совкову» специфіку мобілізаційної політики немало

громадян звільнились з роботи і перейшли в тіньовий сектор економіки, а деякі

громадяни, які через релігійні та інші переконання не хочуть воювати, не просто

переховуються від ТЦК та СП, а ще й шукають можливості втекти з рідної країни.

Це все дуже негативно позначається на соціально-економічній ситуації в країні і

знижує спроможність нашої країни чинити опір агресорам…

Останнім часом все більше в суспільстві та різних фахових колах

обговорюють питання необхідності запровадження ефективних механізмів

підтримки економіки, сприяння офіційному працевлаштуванню громадян (для

збільшення надходжень в бюджет), стимулювання економічного розвитку для

підвищення спроможності держави та громадян підтримувати сили оборони.

Цей законопроект ініційований виборцями (у т.ч. представниками бізнесу,

військовими, які на добровільній основі стали на захист Вітчизни) і націлений на

забезпечення умов для того, щоби громадяни, які з різних причин не спроможні

брати участь у захисті Батьківщини зі зброєю в руках, могли почуватися у рідній

країні вільними і працювати на економіку, від якої залежить утримання та

забезпечення ЗСУ і сектору оборони та безпеки в цілому (на який партнери, як

відомо, не надають кошти). Тобто реалізація цієї законодавчої ініціативи

дозволить втілити в життя неодноразово оголошений нашим Президентом

Володимиром Зеленським принцип: «Або воюй, або працюй». Причому в проекті

запропоновано автоматично бронювати громадян, які офіційно працюють і

сплачують в місяць податків не менше, ніж розмір мінімальної зарплати на

поточний період (станом на підготовку законопроекту це 8000 тис. грн).

Законопроект не претнедує на юридичну досконалість. Головне суть. А

необхідні техніко-юрижичні зміни не проблема внести під час підготовки до

другого читання.

Для вирішення питання поповнення сил оборони треба фахово шукати і

працювати з тими, які потенційно можуть поповнити ряди Збройних Сил України,

а не ганебно ганятися і намагатися погрозами та примусом заганяти в Армію

невмотивованих, які з різних причин не можуть/хочуть служити/воювати (при

цьому ще й завдаючи комплексної шкоди громадянам, Армії, економіці і країні в

цілому, а також створюючи приємну для ворогів картинку). Нам дуже потрібна

«мобілізація здорового глузду»…

2. Мета і завдання законопроекту

Головною метою законопроекту є внесення до Закону України «Про

мобілізаційну підготовку та мобілізацію» змін, які дозволять громадянам, які

через релігійні та інші переконання, або з інших причин не спроможні брати

участь у справі Оборони через призов на військову службу, працювати на

економіку і, таким чином, сприяти підвищенню спроможності держави та самих

громадян підтримувати сили оборони.

3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту

Проектом Закону «Про внесення змін до Закону України «Про

мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо економічного бронювання з

метою підвищення спроможності держави та громадян підтримувати сили

оборони під час воєнного стану» пропонується внести зміни до статтей 23 та 25

Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» з метою

забезпечення можливості для громадян, які не спроможні брати участь у захисті

Вітчизни зі зброєю в руках, працювати на справу Оборони роботою на

економіку, від якої залежить забезпечення сектору оборони та безпеки.

4. Стан нормативно-правової бази у зазначеній сфері правового

регулювання

Основними нормативно-правовими актами у даній сфері правовідносин є

Конституція України, Закони України «Про мобілізаційну підготовку та

мобілізацію».

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація запропонованого проекту Закону не потребує додаткових витрат

з Державного бюджету України. Навпаки, у разі реалізації запропонованого у

законопроекті надходження в бюджет значно зростуть.

6. Запобігання корупції

У законопроекті відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики

вчинення корупційних правопорушень. Навпаки, реалізація запропонованого

проекту Закону зведе до мінімуму або до нуля багато корупційних ризиків.

7. Прогноз соціально-економічних наслідків прийняття проекту

Прийняття проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України

«Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо економічного бронювання з

метою підвищення спроможності держави та громадян підтримувати сили

оборони під час воєнного стану» дозволить втілити в життя неодноразово

оголошений нашим Президентом Володимиром Зеленським принцип: «Або воюй,

або працюй», покращити стан економіки, знизити градус напруги в суспільстві,

підвищити спроможність держави та громадян підтримувати сили оборони.

Народний депутат України Георгій Мазурашу