Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законодавчих актів щодо заборони розміщення в рекламі ненормативної лексики

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №11304

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

18 липня 2024 року (протокол №192 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення та інших законодавчих актів щодо заборони розміщення в

рекламі ненормативної лексики (реєстр. № 11304 від 29.05.2024), поданий

народними депутатами України Морозом В.В. та Гнатенком В.С.

Законопроектом, серед іншого, пропонується доповнити Кодекс України

про адміністративні правопорушення новою статею 156-4, встановивши

адміністративну відповідальність за порушення встановлених законодавством

вимог щодо заборони розміщення в рекламі інформації, що містить

ненормативну лексику, у вигляді накладення штрафу на громадян від п’ятдесяти

до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових

осіб рекламодавця та/або розповсюджувача реклами – від двохсот до трьохсот

п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи з

встановленого на даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів

громадян 17 грн, розмір штрафу може становити від 850 до 5 950 гривень/.

При цьому згідно із змінами до статті 244-4 цього Кодексу справи про такі

правопорушення визначено розглядати центральному органу виконавчої влади,

що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням

законодавства про захист прав споживачів.

Реалізація положень законопроекту у разі виявлення зазначених

правопорушень може призвести до збільшення дохідної частини державного

бюджету за рахунок надходжень від сплати штрафів (відповідно до пункту 23

частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів загального

фонду Державного бюджету України, зокрема віднесено надходження від

санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону).

Міністерство фінансів України також зазначає про такий вплив

законопроекту на дохідну частину державного бюджету, зауважуючи, що

загальний обсяг доходів бюджету буде залежати від кількості

правопорушників, до яких буде застосовано накладення адміністративних

штрафів, і конкретного виду порушення, обсяг яких оцінити неможливо у

зв’язку з відсутністю вихідних параметрів.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до законопроекту

фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення та інших законодавчих актів щодо заборони розміщення в

рекламі ненормативної лексики (реєстр. № 11304) є таким, що матиме

опосередкований вплив на показники державного бюджету (може призвести до

збільшення доходів залежно від виявлених правопорушень). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА