Проєкт Закону про внесення змін Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за порушення гарантій адвокатської діяльності

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №11279

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

19 червня 2024 року (протокол №190) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо встановлення відповідальності за порушення гарантій

адвокатської діяльності (реєстр. № 11279 від 21.05.2024), поданий народними

депутатами України Ватрасом В.А., Іонушасом С.К. та іншими народними

депутатами України.

Законопроектом, серед іншого, пропонується доповнити Кодекс України

про адміністративні правопорушення новою статею 185-16, встановивши

адміністративну відповідальність за порушення заборони ототожнення адвоката

і клієнта, – у вигляді накладення штрафів на громадян та посадових осіб у розмірі

від ста до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи з

встановленого на даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів

громадян 17 грн, розмір штрафу може становити від 1 700 до 10 200 гривень/.

Крім того, згідно із змінами до статей 221 та 255 цього Кодексу справи

про такі правопорушення визначено розглядати районним, районним у місті,

міським чи міськрайонним судам (суддям) за протоколами, складеними

головами ради адвокатів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та

Севастополя або уповноваженими членами ради адвокатів.

Реалізація положень законопроекту у разі виявлення зазначених

правопорушень може призвести до збільшення дохідної частини державного

бюджету за рахунок надходжень від сплати штрафів (відповідно до пункту 23

частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів загального

фонду Державного бюджету України, зокрема віднесено надходження від

санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону).

Міністерство фінансів України також зазначає про такий вплив

законопроекту на дохідну частину державного бюджету, зауважуючи, що

загальний обсяг доходів бюджету буде залежати від кількості встановлених

правопорушень та накладених стягнень, обсяг яких оцінити неможливо.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до законопроекту

фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо встановлення відповідальності за порушення гарантій

адвокатської діяльності (реєстр. № 11279) є таким, що матиме опосередкований

вплив на показники державного бюджету (може призвести до збільшення

доходів залежно від виявлених правопорушень). У разі прийняття відповідного

закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА