Проєкт Закону про внесення змін до статті 22 Бюджетного кодексу України щодо фінансового забезпечення діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до статті 22 Бюджетного

кодексу України щодо фінансового забезпечення діяльності Вищої

кваліфікаційної комісії суддів України»

1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону

Відповідно до статті 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»

Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним

органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі

правосуддя України. Вища кваліфікаційна комісія суддів України є серед

ключових органів, на які покладене завдання провести судову реформу, адже її

основними завданнями є добір кандидатів для призначення на посаду судді,

проведення кваліфікаційного оцінювання та облік даних про кількість посад

суддів у судах.

Відповідно до статті 22 Бюджетного кодексу України головними

розпорядниками бюджетних коштів можуть бути, зокрема, Верховний Суд,

вищі спеціалізовані суди, Вища рада правосуддя та Державна судова

адміністрація. Водночас, Вищу раду правосуддя та Державну судову

адміністрацію України визначили головними розпорядниками бюджетних

коштів лише після ухвалення Закону України "Про внесення змін до

Бюджетного кодексу України щодо уточнення розпорядників бюджетних

коштів" (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2017, № 4, ст.46), що сприяло їхній

інституційній спроможності та незалежності судової гілки влади.

Відсутність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України серед переліку

головних розпорядників коштів створює складнощі із залучення міжнародної

технічної допомоги.

Надання Вищій кваліфікаційній комісії суддів України статусу головного

розпорядника бюджетних коштів покращить інституційну спроможність цього

органу і надасть можливість бути активним реципієнтом міжнародної технічної

допомоги, що скоротить час на прийняття відповідних адміністративно-

розпорядчих актів та дозволить залучити нові якісні кадри.

2. Мета і завдання законопроекту

Законопроект розроблено з метою надання Вищій кваліфікаційній комісії

суддів України статусу головного розпорядника коштів Державного бюджету

України.

3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту

Законопроектом пропонується внести зміни до Бюджетного кодексу

України щодо визначення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

головним розпорядником бюджетних коштів.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового

регулювання

Правові відносини у вказаній сфері регулюються Конституцією України,

Бюджетним кодексом України, Законом України "Про судоустрій і статус

суддів".

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Законопроект не потребує додаткових витрат з державного та місцевих

бюджетів.

6. Очікувані правові та соціальні наслідки прийняття законопроекту

Запропоновані зміни сприятимуть:

становленню сучасної та дієвої Вищої кваліфікаційної комісії суддів

України після припинення повноважень попереднього складу Вищої

кваліфікаційної комісії суддів України у 2019 році;

ефективному проведенню конкурсів на посаду судді, кваліфікаційного

оцінювання суддів на відповідність займаній посаді та визначення здатності

судді (кандидата на посаду судді) здійснювати правосуддя у відповідному суді

більш ефективному використанню бюджетних коштів.

Народний депутат України