Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування сум коштів, отриманих платником податку на безповоротній основі від Національної установи розвитку

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 11239 від 07.05.2024

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 19 червня

2024 року (протокол № 190) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо

особливостей оподаткування сум коштів, отриманих платником податку на

безповоротній основі від Національної установи розвитку (реєстр. № 11239 від

07.05.2024), поданий народними депутатами України Гетманцевим Д.О.,

Кравчук Є.М. та іншими.

Законопроектом пропонується не включати до загального місячного

(річного) оподатковуваного доходу платника податку на доходи фізичних осіб

та до складу доходу платника єдиного податку суми коштів, отриманих такими

платниками податків на безповоротній основі від Національної установи

розвитку.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його внесення

пов'язано із внесенням проекту Закону України «Про Національну установу

розвитку».

Йдеться про поданий на розгляд Верховної Ради України законопроект

«Про Національну установу розвитку» (реєстр. № 11238 від 07.05.2024), яким

визначається правовий статус та засади діяльності Національної установи

розвитку, що створюється шляхом трансформації Фонду розвитку

підприємництва та є правонаступником всіх його прав та зобов’язань. Отже,

законопроект за реєстр. № 11239 є похідним від законопроекту за

реєстр. № 11238. Відтак, практичне застосування положень похідного

законопроекту за реєстр. № 11239 залежить від розгляду і прийняття базового

законопроекту за реєстр. № 11238.

Слід також зазначити, що згідно з пунктом 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ

Податкового кодексу України доходи фізичних осіб, які є об’єктом

оподаткування податком на доходи фізичних осіб, є також об’єктом

оподаткування військовим збором.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку

відмічає, що:

запропоновані законопроектом зміни матимуть вплив на показники

державного бюджету, а вартісну величину впливу запропонованих змін у

2частині податку на доходи фізичних осіб, військового збору та єдиного податку

на показники бюджетів розрахувати неможливо, оскільки вона буде залежати

від кількості отримувачів сум коштів, отриманих платником податку на

безповоротній основі від Національної установи розвитку, та величини

виплачених сум такої допомоги;

відповідно до чинних норм пункту 18 підрозділу 1 розділу ХХ

Податкового кодексу України до загального місячного (річного)

оподатковуваного доходу платника податку на доходи фізичних осіб не

включаються суми доходів, отриманих платником податку у вигляді часткової

або повної компенсації відсоткових (процентних) ставок, яка виплачується в

рамках бюджетної програми «Забезпечення функціонування Фонду розвитку

підприємництва», а також відповідно до пункту 6-1 підрозділу 8 цього ж

розділу не включаються до складу доходу платника єдиного податку першої –

третьої груп суми доходів, отриманих платником податку у вигляді часткової

або повної компенсації відсоткових (процентних) ставок, яка виплачується в

рамках вищезазначеної бюджетної програми.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

призвести до недоотримання доходів державного і місцевих бюджетів

відповідно від податку на доходи фізичних осіб, військового збору та єдиного

податку після прийняття базового законопроекту за реєстр. №11238 залежно від

практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА