Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо встановлення кримінальної відповідальності за прийняття незаконного рішення державним органом, органом місцевого самоврядування

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №11210

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

06 червня 2024 року (протокол №189 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо

встановлення кримінальної відповідальності за прийняття незаконного рішення

державним органом, органом місцевого самоврядування (реєстр. №11210

від 26.04.2023), поданий народними депутатами України Морозом В.В. та

Гнатенком В.С.

Законопроектом пропонується доповнити Кримінальний кодекс України

новою статтею 364-3, встановивши кримінальну відповідальність за прийняття

завідомо незаконного рішення державним органом, органом місцевого

самоврядування у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати

певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років /виходячи

з встановленого на даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів

громадян 17 грн, розмір штрафу може становити від 34 000 до 68 000 гривень/.

Реалізація таких положень законопроекту може вплинути на дохідну

частину державного бюджету, оскільки виявлення зазначених правопорушень та

застосування відповідних санкцій може призвести до збільшення доходів за

рахунок сплати відповідних штрафів. Поряд з тим, зважаючи, що державні

органи та органи місцевого самоврядування забезпечують свою діяльність за

рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, то сплата накладених

штрафних санкцій здійснюватиметься відповідними органами за рахунок

бюджетних коштів.

Міністерство фінансів України, також зазначаючи про таке в експертному

висновку до законопроекту, вважає, що питання доповнення Кримінального

кодексу новою статтею 364-3 щодо встановлення кримінальної відповідальності

за прийняття незаконного рішення державним органом, органом місцевого

самоврядування з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися

певною діяльністю на строк до трьох років на законодавчому рівні врегульовано.

З огляду на зазначене відповідно до частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

до законопроекту належало надати фінансово - економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів

України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових

надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету.

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України

щодо встановлення кримінальної відповідальності за прийняття незаконного

рішення державним органом, органом місцевого самоврядування (реєстр.

№11210) є таким, що буде мати опосередкований вплив на показники бюджетів

(може призвести до збільшення доходів державного бюджету та збільшення

видатків державного і місцевих бюджетів залежно від санкцій за виявлені

правопорушення). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА