Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо забезпечення прозорості та відкритості діяльності місцевих рад та інших суб’єктів владних повноважень

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правоохоронної діяльності

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-06

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правоохоронної діяльності на виконання доручення

Голови Верховної Ради України Д. Разумкова розглянув на своєму засіданні

07.04.2021 р. (протокол № 67) проект Закону України «Про внесення змін до

Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо забезпечення

прозорості та відкритості діяльності місцевих рад та інших суб’єктів владних

повноважень» (реєстр. № 4257), поданий народним депутатом України

Цабалем В.В. та іншими народними депутатами України.

Метою законопроекту, як зазначено у Пояснювальній записці, є створення

гарантій для забезпечення принципу прозорості та відкритості в діяльності

суб’єктів владних повноважень шляхом встановлення адміністративної

відповідальності за несвоєчасне оприлюднення інформації, оприлюднення не в

належній формі, оприлюднення неповної або недостовірної інформації,

обов’язкове оприлюднення якої встановлене законами.

Для досягнення зазначеної мети законопроектом пропонується викласти в

новій редакції частину першу статті 212-3 «Порушення права на інформацію та

права на звернення» Кодексу України про адміністративні правопорушення

(далі - КУпАП) та внести зміни до санкції частини першої цієї статті,

встановивши розмір штрафу від ста двадцяти п’яти до двохсот п’ятдесяти

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (наразі, штраф визначений від

двадцяти п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

Головним науково-експертним управлінням Апарату Верховної Ради

України надані зауваження до проекту, згідно з якими вбачається необхідність

суттєвого доопрацювання положень законопроекту.

Так, положеннями проекту встановлюється адміністративна

відповідальність за несвоєчасне оприлюднення інформації, оприлюднення не в

належній формі, оприлюднення неповної або недостовірної інформації,

обов’язкове оприлюднення якої передбачене законами. Разом з цим,

встановленню адміністративної відповідальності за несвоєчасне оприлюднення,

оприлюднення не в належному форматі, неповної або недостовірної інформації

повинно супроводжуватися й врегулюванням у чинному законодавстві таких

питань, як: термін оприлюднення інформації, належний формат оприлюднення

інформації, повний зміст необхідної для оприлюднення інформації.

Заслухавши інформацію підкомітету з питань законодавства про

адміністративні правопорушення та охоронної і детективної діяльності,

з’ясувавши позицію народних депутатів України – членів Комітету, якими

відзначено, що неврегулювання цих питань у нормах законів України,

перелічених у частині першій статті 212-3 КУпАП, призведе до ситуація, за якої

притягнення особи до адміністративної відповідальності буде неможливим,

відповідно до пункту 1 частини першої статті 111, пункту 3 частини першої

статті 114 Регламенту Верховної Ради України, Комітет рекомендує Верховній

Раді України проект Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення щодо забезпечення прозорості та відкритості

діяльності місцевих рад та інших суб’єктів владних повноважень» (реєстр.

№ 4257), за наслідками розгляду в першому читанні повернути суб’єктам права

законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради

України визначено Голову підкомітету з питань законодавства про

адміністративні правопорушення та охоронної і детективної діяльності

Медяника В’ячеслава Анатолійовича.

Проект постанови Верховної Ради України додається.

Голова Комітету Д. Монастирський

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Монастирський Денис Анатолійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000ACDE2E00CDCD8E00

Дійсний до: 21.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-27/3-2021/121861 від 08.04.2021