Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння сплаті податку на доходи фізичних осіб до відповідних місцевих бюджетів за фактичним місцезнаходженням відокремленого підрозділу юридичної особи

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 4239 від 20.10.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

27 січня 2021 року (протокол № 75) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів

України щодо сприяння сплати податку на доходи фізичних осіб до

відповідних місцевих бюджетів за фактичним місцезнаходженням

відокремленого підрозділу юридичної особи» (реєстр. № 4239 від 20.10.2020),

поданий народним депутатом України Стріхарським А.П.

Законопроектом пропонується внести зміни до Господарського кодексу

України, Цивільного кодексу України та Закону України «Про державну

реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», згідно з якими,

зокрема, пропонується віднести виробничі структурні підрозділи

(виробництва, цехи, відділення, дільниці, бригади, бюро, лабораторії тощо) та

функціональні структурні підрозділи апарату управління (управління, відділи,

бюро, служби тощо) до відокремлених підрозділів юридичної особи та

встановити, що відомості про відокремлені підрозділи (філії, представництва,

виробничі структурні підрозділи та функціональні структурні підрозділи

апарату управління) включаються до Єдиного державного реєстру юридичних

осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Насамперед слід зазначити, що даний законопроект є системно

пов‘язаним з іншим законопроектом цього ж автора «Про внесення змін до

Податкового кодексу України щодо забезпечення сплати податку на доходи

фізичних осіб до відповідних місцевих бюджетів за фактичним

місцезнаходженням відокремленого підрозділу юридичної особи» (реєстр.

№ 4238), яким, зокрема, пропонується зобов’язати юридичних осіб

нараховувати, утримувати і сплачувати (перераховувати) податок на доходи

фізичних осіб до відповідного місцевого бюджету за свої функціональні

структурні підрозділи апарату управління та виробничі структурні підрозділи

за їх місцезнаходженням. Відтак практика застосування таких законопроектів

залежить від їх взаємоузгодженого розгляду і прийняття.

До реєстр. № 4239 від 20.10.2020

2Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не потребуватиме додаткових витрат з

державного і місцевих бюджетів та може призвести до перерозподілу обсягів

податку на доходи фізичних осіб між місцевими бюджетами, що впливатиме

на обсяги дотації вирівнювання та реверсної дотації в результаті здійснення

горизонтального вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів. При

цьому відмічено, що Мінфін в межах компетенції не заперечує щодо

подальшого розгляду законопроекту.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої

статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зміни показників

доходів місцевих бюджетів від податку на доходи фізичних осіб /збільшення

надходжень цього податку до одних місцевих бюджетів та зменшення таких

надходжень до інших місцевих бюджетів/ з урахуванням розгляду і прийняття

пов’язаного законопроекту за реєстр. № 4238). У разі прийняття відповідного

закону він має вводитися в дію з дотриманням вимог частини третьої статті 27

Бюджетного кодексу України.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/23119 від 28.01.2021