Тип: Спеціальний (ратифікація)
№ 0256
Дата: 18 березня 2024 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
з питань зовнішньої політики та
міжпарламентського співробітництва
вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ВИСНОВОК
на проект Закону України «Про денонсацію Угоди між Кабінетом
Міністрів України та Урядом Республіки Білорусь про співробітництво в
галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків»
(реєстр.№ 0256 від 18.03.2024), внесений Кабінетом Міністрів України
За дорученням Голови Верховної Ради України та відповідно до статті 202
Регламенту Верховної Ради України Комітет на своєму засіданні 24 квітня 2024
року розглянув проект Закону України «Про денонсацію Угоди між Кабінетом
Міністрів України та Урядом Республіки Білорусь про співробітництво в галузі
попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків», внесений
Кабінетом Міністрів України (реєстр. № 0256 від 18.03.2024).
Метою проекту Закону України є виконання внутрішньодержавних
процедур, необхідних для денонсації Угоди між Кабінетом Міністрів України та
Урядом Республіки Білорусь про співробітництво в галузі попередження
надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків, вчиненої 7 липня 2000 року в
м. Мінську. Припинення дії Угоди зумовлено докорінною зміною обставин у
відносинах між Україною і республікою білорусь відповідно до статей 42 і 62
Віденської конвенції про право міжнародних договорів.
Зважаючи на реальну ситуацію, Угода втратила актуальність, оскільки
механізми співробітництва, передбачені нею, не застосовуються сторонами, а
Державна служба України з надзвичайних ситуацій припинила пряме
співробітництво з міністерством з надзвичайних ситуацій республіки білорусь, у
тому числі і в межах Угоди.
Відповідно до Пояснювальної записки за підписом Міністра внутрішніх
справ України Клименка І.В. реалізація акта не потребуватиме додаткових
матеріальних та фінансових витрат з Державного бюджету України та місцевих
бюджетів.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у
своєму висновку від 18 березня 2024 року №16/03-2024/59907 за підписом
Керівника Головного управління С. Тихонюк не заперечує можливості
денонсації Договору.
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету у своєму висновку
зазначає, що законопроект не матиме впливу на показники бюджету. У разі
прийняття відповідного закону він може набирати чинності у термін, визначений
автором законопроекту.
Комітет Верховної Ради України з питань екологічної політики та
природокористування у своєму рішенні від 5 квітня 2024 року рекомендує
прийняти проект закону за основу та в цілому.
Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу визнав
положення зазначеного проекту закону такими, що регулюються національним
законодавством країн-членів Європейського Союзу та не підпадають під дію
міжнародно-правових зобов’язань України у сфері європейської інтеграції.
За наслідками розгляду Комітет на своєму засіданні 24 квітня 2024 року
ухвалив рішення (Протокол № 196) рекомендувати Верховній Раді України
прийняти проект Закону «Про денонсацію Угоди між Кабінетом Міністрів
України та Урядом Республіки Білорусь про співробітництво в галузі
попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків» за основу та в
цілому з урахуванням техніко-юридичних правок.
Доповідачем з цього питання визначено Міністра внутрішніх справ України
Клименка Ігоря Володимировича, співдоповідачем – Голову Комітету Верховної
Ради України з питань зовнішньої політики та міжпарламентського
співробітництва Мережка Олександра Олександровича.
Голова Комітету О.МЕРЕЖКО