Тип: Звичайний
№ 11083
Дата: 13 березня 2024 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 11083
про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань використання термінології у сфері
впровадження “розумних мереж”
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг
Дата розгляду в комітеті: 17.07.2024
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ
2 Вноситься Кабінетом Міністрів України
3 Д. ШМИГАЛЬ
4 “ ” 2024 р.
5 Закон УкраЇни Закон України
-1- Н.д. Нагорняк С. В. (р.к. №400) Враховано 6 Про внесення змін до деяких законів
України щодо врегулювання окремих питань
використання термінології у сфері
впровадження “розумних мереж”
_______________________________________
____________ Назву проекту Закону викласти у такій
редакції:
«Про внесення змін до деяких законів
України щодо врегулювання окремих питань
використання термінології у сфері
енергетики».Про внесення змін до деяких законів
України щодо врегулювання окремих
питань використання термінології у сфері
енергетики
7 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
-2- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено 8 I. Внести зміни до таких законів України:
ВиключитиI. Внести зміни до таких законів України:
-3- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено 9 1. У частині першій статті 1 Закону
України “Про ринок електричної енергіїˮ
(Відомості Верховної Ради України, 2017 р.,
№ 27—28, ст. 312 із наступними змінами): Виключити5. У Законі України «Про ринок
електричної енергії» (Відомості Верховної
Ради України, 2017 р., № 27-28, ст. 312 із
наступними змінами):
-4- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено 10 1) пункт 33 викласти в такій редакції:
Виключити1) у частині першій статті 1:
пункт 33 викласти в такій редакції:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-5- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано
У другому абзаці підпункту 1 пункту 1
розділу І слово «перериване» замінити словом
«переривчасте».
ГНЕУ Технічна правка – приведення
термінології у відповідність до
законодавства.
-6- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено11 “33) управління попитом —
всеохоплюючий або інтегрований підхід,
спрямований на здійснення впливу на обсяг та
графік споживання електричної енергії з
метою зменшення споживання первинної
енергії та максимальних (пікових)
навантажень, при цьому перевага надається
залученню інвестицій, спрямованих на
підвищення енергоефективності, інші заходи,
зокрема використання контрактів на
перериване постачання та засоби регулювання
навантаження, порівняно з інвестиціями у разі
збільшення генеруючих потужностей, якщо
перший із зазначених заходів є більш
ефективним та економічно доцільним
варіантом, враховуючи позитивний вплив на
навколишнє природне середовище в
результаті скорочення споживання енергії та
аспекти, пов’язані з безпекою постачання, і
пов’язані з ними витрати на розподіл, а також
процес впливу на обсяги або моделі
(технологічні, організаційні, економічні)
споживання електричної енергії кінцевими
споживачами;”; Виключити“33) управління попитом —
всеохоплюючий або інтегрований підхід,
спрямований на здійснення впливу на обсяг
та графік споживання електричної енергії з
метою зменшення споживання первинної
енергії та максимальних (пікових)
навантажень, при цьому перевага надається
залученню інвестицій, спрямованих на
підвищення енергоефективності, інші
заходи, зокрема укладання контрактів на
переривчасте постачання, та засоби
регулювання навантаження, порівняно з
інвестиціями у разі збільшення генеруючих
потужностей, якщо перший із зазначених
заходів є більш ефективним та економічно
доцільним варіантом, враховуючи
позитивний вплив на навколишнє природне
середовище в результаті скорочення
споживання енергії та аспекти, пов’язані з
безпекою постачання, і пов’язані з ними
витрати на розподіл, а також процес впливу
на обсяги або моделі (технологічні,
організаційні, економічні) споживання
електричної енергії кінцевими
споживачами”;
-7- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено
Підпункт 2 пункту 1 розділу І виключити
ГНЕУ Запропоновані терміни більш ніде в
законодавстві не використовуються
-8- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено12 2) доповнити частину пунктами 106—109
такого змісту:
Виключитидоповнити пунктами 106—109 такого
змісту:
-9- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено 13 “106) реагування на попит — зміни в
споживанні електричної енергії
(електричного навантаження) кінцевими
споживачами порівняно з їх звичайними або
поточними моделями споживання у відповідь
на ринкові сигнали, у тому числі у відповідь
на змінні у часі ціни на електричну енергію
або заохочувальні виплати, або у відповідь на
прийняття заявки кінцевого споживача на Виключити“106) реагування на попит — зміни у
споживанні електричної енергії
(електричного навантаження) кінцевими
споживачами порівняно з їх звичайними або
поточними моделями споживання у
відповідь на ринкові сигнали, у тому числі у
відповідь на змінні у часі ціни на електричну
енергію або заохочувальні виплати, або у
відповідь на прийняття заявки кінцевого
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
продаж зменшення або збільшення попиту за
ціною на організованому ринку, будь-то
окремо чи через агрегацію, а також, що
виникають в результаті управління попитом
на електричну енергію у відповідь на зміни
умов постачання електричної енергії; споживача на продаж зменшення або
збільшення попиту за ціною на
організованому ринку окремо чи через
агрегацію, а також зміни, що виникають в
результаті управління попитом на
електричну енергію у відповідь на зміни
умов постачання електричної енергії;
-10- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено 14 107) користувач мікромережі — фізична
та/або юридична особа, яка відпускає
(постачає) електричну енергію або отримує
електричну енергію через мікромережу; Виключити107) користувач мікромережі — фізична
особа, у тому числі фізична особа -
підприємець, та/або юридична особа, яка
відпускає (постачає) електричну енергію
або отримує електричну енергію через
мікромережу;
-11- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано 15 108) мікромережа — група
взаємозв’язаних навантажень і розподіленої
генерації із визначеними електричними
межами, що утворюють локальну
електроенергетичну систему на рівні системи
розподілу електричної енергії, яка діє як
єдиний керований об’єкт і здатна працювати
паралельно з об’єднаною енергетичною
системою України або в острівному
(ізольованому) режимі мікромережі; 1. В абзаці четвертому підпункту 2 пункту
1 Розділу І законопроекту слова «паралельно з
об’єднаною енергетичною системою України
або в острівному (ізольованому) режимі
мікромережі» замінити словами «паралельно
з об’єднаною енергетичною системою
України (паралельний режим мікромережі)
або в острівному режимі мікромережі».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується узгодити
між собою термінологію, що вживається у
даному законопроекті.
Зокрема, в проекті одночасно
використовуються поняття «острівний
(ізольований) режим мікромережі» і
«острівний режим мікромережі».
При цьому визначення дається для поняття
«острівний режим мікромережі».
У зв’язку з цим і пропонується слово
«ізольований» виключити.
Крім цього, пропонується за аналогією з
визначенням поняття «острівний режим
мікромережі» вказати поняття «паралельний
режим мікромережі», як режим роботи
мікромережі, коли вона працює паралельно з
об’єднаною енергетичною системою України.108) мікромережа — група
взаємозв’язаних навантажень і розподіленої
генерації із визначеними електричними
межами, що утворюють локальну
електроенергетичну систему на рівні
системи розподілу електричної енергії, яка
діє як єдиний керований об’єкт і здатна
працювати паралельно з ОЕС України
(паралельний режим мікромережі) або в
острівному режимі мікромережі;
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-12- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено
Виключити
-13- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено
Абзац шостий підпункту 2 пункту 1
розділу І викласти в наступній редакції:
«109) острівний (ізольований) режим
мікромережі – режим роботи, при якому
мікромережа працює ізольовано внаслідок
від’єднання або не підключення до об’єднаної
енергетичної системи України.».
ГНЕУ Узгодження з термінологією
-14- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено16 109) острівний режим мікромережі —
режим роботи, за якого мікромережа працює
ізольовано в результаті від’єднання або
непідключення до об’єднаної енергетичної
системи України.”.
Виключити109) острівний режим мікромережі —
режим роботи, за якого мікромережа працює
ізольовано в результаті від’єднання або
непідключення до ОЕС України”;
17 2) розділ XVII "Прикінцеві та перехідні
положення"
доповнити пунктом 114 такого змісту:
"114. Зупинити на 2024 рік дію частин
першої - п’ятої статті 43 цього Закону.
Установити, що тимчасово, у зв’язку з
введенням Указом Президента України
"Про введення воєнного стану в Україні" від
24 лютого 2022 року № 64/2022,
затвердженим Законом України "Про
затвердження Указу Президента України
"Про введення воєнного стану в Україні" від
24 лютого 2022 року № 2102-IX, воєнного
стану в Україні, кошти, отримані
оператором системи передачі від розподілу
пропускної спроможності міждержавного
перетину, крім коштів, передбачених
абзацом п’ятим цього пункту, у період з 1
січня 2024 року по 31 грудня 2024 року,
використовуються для таких цілей:
50 відсотків - на погашення
заборгованості оператора системи передачі,
що сформувалася на балансуючому ринку, із
забезпеченням оплати кожному
постачальнику послуг з балансування та
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
кожній стороні, відповідальній за баланс,
пропорційно до заборгованості, що існує
перед ними;
50 відсотків - на погашення
заборгованості оператора системи передачі
перед гарантованим покупцем за надані
послуги із забезпечення збільшення частки
виробництва електричної енергії з
альтернативних джерел енергії та перед
постачальниками універсальних послуг за
надані послуги із забезпечення збільшення
частки виробництва електричної енергії з
альтернативних джерел енергії пропорційно
до заборгованості, що існує перед ними на
день такого погашення. Гарантований
покупець зобов’язаний перерахувати кошти,
отримані відповідно до цього абзацу на
оплату електричної енергії, виробленої на
об’єктах електроенергетики, що
використовують альтернативні джерела
енергії (а з використанням гідроенергії -
вироблену лише мікро-, міні- та малими
гідроелектростанціями), за встановленим
"зеленим" тарифом або за аукціонною
ціною. Постачальники універсальних
послуг зобов’язані перерахувати кошти,
отримані відповідно до цього абзацу на
оплату електричної енергії, виробленої
генеруючими установками приватних
домогосподарств з альтернативних джерел
енергії.
Розподіл доходів від управління
обмеженнями, у тому числі в разі
відсутності спільної скоординованої
процедури розподілу пропускної
спроможності, узгоджується оператором
системи передачі із заінтересованими
операторами енергосистем суміжних
держав та погоджується Регулятором. Сума
доходу від управління обмеженнями, у тому
числі в разі відсутності спільної
скоординованої процедури розподілу
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
пропускної спроможності, що може бути
розподілена на користь оператора системи
передачі суміжної держави, не може
перевищувати 50 відсотків коштів,
отриманих оператором системи передачі від
розподілу пропускної спроможності
відповідних напрямів міждержавного
перетину суміжної держави".
-15- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено 18 2. У частині першій статті 1 Закону
України “Про енергетичну ефективність”
(Відомості Верховної Ради України, 2022 р.,
№ 2, ст. 8): Виключити6. У Законі України “Про енергетичну
ефективність” (Відомості Верховної Ради
України, 2022 р., № 2, ст. 8; із змінами,
внесеними Законом України від 4 червня
2024 року №3764-IX:
-16- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено
Підпункт 1 пункту 2 розділу І
законопроекту викласти в наступній редакції:
«1) пункт 25 викласти в такій редакції:
«25) розумні мережі - електричні мережі,
що використовують технології керування
електроенергетичними системами та
інформаційного обміну, пов’язаного із ним,
відповідні елементи технічних систем,
призначені для зчитування, керування
процесами, даними тощо та комутаційне
обладнання задля об’єднання в економічно
ефективний спосіб дій всіх приєднаних до неї
споживачів, учасників ринку електричної
енергії, користувачів мікромереж з метою
забезпечення економічно ефективної,
надійної, безпечної, сталої роботи з низькими
втратами і високим рівнем якості
енергетичної системи та системи
постачання;»
ГНЕУ Узгодження з термінологією
-17- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено19 1) пункт 25 викласти в такій редакції:
Виключити1) у частині першій статті 1:
пункт 25 викласти в такій редакції:
-18- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено 20 “25) розумні мережі — електричні мережі,
що використовують технології керування
електроенергетичними системами та
інформаційного обміну, пов’язаного із ним, Виключити“25) розумні мережі — електричні
мережі, що використовують технології
керування електроенергетичними
системами та інформаційного обміну,
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
відповідні елементи технічних систем,
призначені для зчитування, керування
процесами, даними тощо, та комутаційне
обладнання для об’єднання в економічно
ефективний спосіб поведінки та дій всіх
приєднаних до неї користувачів, учасників
ринку електричної енергії з метою
забезпечення економічної ефективної,
надійної, безпечної, сталої роботи
енергетичної системи з низькими втратами і
високим рівнем якості та безпеки
постачання;”; пов’язаного із ним, відповідні елементи
технічних систем, призначені для
зчитування, керування процесами, зокрема
даними, та комутаційне обладнання для
об’єднання в економічно ефективний спосіб
поведінки та дій всіх приєднаних до неї
споживачів, учасників ринку електричної
енергії з метою забезпечення економічної
ефективної, надійної, безпечної, сталої
роботи енергетичної системи з низькими
втратами і високим рівнем якості та безпеки
постачання”;
-19- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено 21 2) доповнити частину пунктом 29 такого
змісту:
Виключити доповнити пунктом 29 такого змісту:
-20- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано
Підпункт 1 пункту 2 розділу І викласти в
наступній редакції:
29) енергетичний менеджмент
мікромережі – система забезпечення
функціонування та керування
навантаженнями і розподіленою генерацією
мікромережі.
ГНЕУ Необхідність розмежування понять
система енергетичного менеджменту
мікромережі і загалом «система
енергетичного менеджменту»
-21- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено22 “29) система енергетичного менеджменту
мікромережі — система забезпечення
функціонування та керування
навантаженнями і розподіленою генерацією
мікромережі.”.
Виключити"29) енергетичний менеджмент
мікромережі – система забезпечення
функціонування та керування
навантаженнями і розподіленою генерацією
мікромережі";
-22- Н.д. Нагорняк С. В. (р.к. №400) Враховано 23
Пункт 2 розділу І законопроекту (зміни до
Закону України «Про енергетичну
ефективність») доповнити підпунктом третім
в такій редакції:
«3) частину дев'яту статті десятої викласти
в такій редакції:
«9. Перший енергетичний аудит суб’єктів
господарювання із середнім рівнем річного
енергоспоживання в обсязі 100 тисяч МВт·год 2) частину дев'яту статті 10 викласти в
такій редакції:
«9. Перший енергетичний аудит
суб’єктів господарювання із середнім
рівнем річного енергоспоживання в обсязі
100 тисяч МВт·год на рік та вище має бути
проведений протягом чотирьох років з дня
набрання чинності цим Законом, а в разі
отримання державної підтримки (допомоги)
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
на рік та вище має бути проведений протягом
чотирьох років з дня набрання чинності цим
Законом, а в разі отримання державної
підтримки (допомоги) - до отримання
державної підтримки (допомоги). У разі
непроведення обов’язкового енергетичного
аудиту такі суб’єкти господарювання, а також
інші суб’єкти господарювання, які отримали
державну підтримку (допомогу) на
впровадження енергоефективних заходів
(якщо обов’язковою умовою такої підтримки
(допомоги) є проведення енергетичного
аудиту), несуть відповідальність згідно із
законом.
Суб’єкти господарювання, визначені
частиною восьмою цієї статті, а також інші
суб’єкти господарювання в разі залучення
державної підтримки (допомоги) на
здійснення енергоефективних заходів
звільняються від обов’язку проведення
енергетичного аудиту при запровадженні
системи енергетичного та/або екологічного
менеджменту, яка сертифікована відповідно
до гармонізованих міжнародних і
регіональних стандартів та передбачає
проведення енергетичного аудиту відповідно
до вимог, визначених законом.».- до отримання державної підтримки
(допомоги). У разі непроведення
обов’язкового енергетичного аудиту такі
суб’єкти господарювання, а також інші
суб’єкти господарювання, які отримали
державну підтримку (допомогу) на
впровадження енергоефективних заходів
(якщо обов’язковою умовою такої
підтримки (допомоги) є проведення
енергетичного аудиту), несуть
відповідальність згідно із законом.
Суб’єкти господарювання, визначені
частиною восьмою цієї статті, а також інші
суб’єкти господарювання в разі залучення
державної підтримки (допомоги) на
здійснення енергоефективних заходів
звільняються від обов’язку проведення
енергетичного аудиту при запровадженні
системи енергетичного та/або екологічного
менеджменту, яка сертифікована відповідно
до гармонізованих міжнародних і
регіональних стандартів та передбачає
проведення енергетичного аудиту
відповідно до вимог, визначених законом».
-23- Н.д. Нагорняк С. В. (р.к. №400) Враховано редакційно 24
розділ І доповнити новими пунктами
такого змісту:
3. «У частині двадцять третій (в таблиці)
статті 91 Закону України «Про альтернативні
джерела енергії» (Відомості Верховної Ради
України (ВВР), 2003, № 24, ст.155) слова «для
електроенергії, виробленої з енергії вітру
вітроелектростанціями, які складаються з
вітроустановок одиничною встановленою
потужністю від 2000 кВт та більше» замінити
словами «для електричної енергії, виробленої
з енергії вітру вітроелектростанціями, які 3. У Законі України «Про альтернативні
джерела енергії» (Відомості Верховної Ради
України, 2003 р., № 24, ст. 155 із наступними
змінами):
1) у частині двадцять третій статті 91
слова і цифри «для електроенергії,
виробленої з енергії вітру
вітроелектростанціями, які складаються з
вітроустановок одиничною встановленою
потужністю від 2000 кВт та більше»
замінити словами і цифрами «для
електричної енергії, виробленої з енергії
вітру вітроелектростанціями, які
складаються з вітроустановок одиничною
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
складаються з вітроустановок одиничною
встановленою потужністю більше 2000 кВ».
4. У Законі України "Про альтернативні
види палива" (Відомості Верховної Ради
України, 2000 р., № 12, ст. 94 із наступними