Проєкт Постанови про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування фактів можливих корупційних дій посадових осіб Державної митної служби України, що могли призвести до зменшення надходжень до державного бюджету

До реєстр. № 11088

від 29.04.2024,

доопрацьований

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань Регламенту, депутатської етики та

організації роботи Верховної Ради України

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення

Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування

фактів можливих корупційних дій посадових осіб Державної митної служби

України, що могли призвести до зменшення надходжень до державного

бюджету», внесений народним депутатом України Іванісовим Р.В. та

іншими (всього 5 підписів) (реєстр. № 11088 від 29.04.2024, доопрацьований)

Згідно з електронною резолюцією Голови Верховної Ради України

Стефанчука Р.О. від 29 квітня 2024 року (електронна картка документа (1549352)

Комітет на засіданні 7 травня 2024 року (протокол № 193) розглянув

доопрацьований проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення

Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування

фактів можливих корупційних дій посадових осіб Державної митної служби

України, що могли призвести до зменшення надходжень до державного

бюджету», внесений народними депутатами України Іванісовим Р.В. та іншими

(всього 5 підписів) (реєстр. № 11088 від 29.04.2024, доопрацьований).

Метою прийняття проекту Постанови, як зазначено у пояснювальній

записці до нього, є «утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради

України з питань розслідування фактів можливих корупційних дій посадових

осіб Державної митної служби України, що могли призвести до зменшення

надходжень державного бюджету».

Відповідно до частини третьої статті 89 Конституції України,

частини першої статті 1, частини першої статті 4 Закону України «Про тимчасові

слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України» та

частини першої статті 87 Регламенту Верховної Ради України, Верховна Рада

України для проведення розслідування з питань, що становлять суспільний

інтерес, утворює тимчасові слідчі комісії, якщо за це проголосувала не менш як

одна третина від конституційного складу Верховної Ради України.

Комітет зазначив, що вимоги до складу комісії визначені положеннями

статті 4 Закону України «Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні

комісії Верховної Ради України» та частинами другою – п’ятою, сьомою і

2

восьмою статті 85, частинами другою та третьою статті 87 Регламенту Верховної

Ради України.

Так, кількісний склад тимчасової слідчої комісії формується з урахуванням

принципу пропорційного представництва депутатських фракцій (депутатських

груп). Пропозиції щодо кількісного та персонального складу тимчасової слідчої

комісії подаються депутатськими фракціями (депутатськими групами) у

п’ятиденний строк з дня направлення до них звернення ініціатора (ініціаторів)

утворення тимчасової слідчої комісії. У складі тимчасової слідчої комісії може

бути представлено не менш як по одному народному депутату України від

кожної депутатської фракції (депутатської групи). Якщо депутатська фракція

(депутатська група) не запропонувала у встановлений строк представників для

роботи в тимчасовій слідчій комісії, то комісія створюється без участі

представників цієї депутатської фракції (депутатської групи).

Крім цього, Верховна Рада України приймає постанову про утворення

тимчасової слідчої комісії, в якій визначає, зокрема, назву тимчасової слідчої

комісії, її завдання і коло питань, що підлягають розслідуванню, кількісний і

персональний склад тимчасової слідчої комісії, голову та заступника голови

тимчасової слідчої комісії. На посаду голови тимчасової слідчої комісії не може

бути обраний голова комітету. Голова тимчасової слідчої комісії, заступник

голови та секретар комісії не можуть бути членами однієї депутатської фракції

(депутатської групи).

Секретар тимчасової слідчої комісії обирається на першому засіданні

тимчасової слідчої комісії із числа її членів шляхом таємного або відкритого

голосування більшістю народних депутатів України від складу тимчасової

слідчої комісії, затвердженого Верховною Радою України.

Положеннями частини восьмої статті 4 Закону України «Про тимчасові

слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України»,

частини першої статті 14 Закону України «Про статус народного депутата

України», частини сьомої статті 87 Регламенту Верховної Ради України

передбачено, що народний депутат України за погодженням з відповідною

депутатською фракцією може бути обраний членом не більше двох тимчасових

слідчих комісій.

Щодо змісту проекту Постанови (реєстр. № 11088 від 29.04.2024,

доопрацьований) Комітет зазначив, що ініціатором внесення враховано

зауваження та пропозиції, викладені у висновку Комітету1, щодо змісту та нової

редакції попереднього проекту Постанови (реєстр. № 11088 від 15.03.2024), який

було відкликано автором згідно з листом від 25.04.2024 (електронна картка

документа (1549022).

1 Висновок Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради

України на проект Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії

Верховної Ради України з питань розслідування фактів можливих корупційних дій посадових осіб

Державної митної служби України, що могли призвести до зменшення надходжень до державного

бюджету України» (реєстр. № 11088 від 15.03.2024) (протокол № 191).

3

Щодо кількісного та персонального складу утворюваної Тимчасової слідчої

комісії Верховної Ради України з питань розслідування фактів можливих

корупційних дій посадових осіб Державної митної служби України, що могли

призвести до зменшення надходжень до державного бюджету (далі – Тимчасова

слідча комісія) Комітет зазначив наступне.

До проекту Постанови додані копії звернень одного з ініціаторів утворення

Тимчасової слідчої комісії до всіх депутатських фракцій, депутатських груп у

Верховній Раді України.

Своєю чергою, згідно з пропозиціями депутатських фракцій та депутатських

груп, що надійшли до ініціатора внесення та додані до проекту Постанови2,

пропонується обрати до персонального складу Тимчасової слідчої комісії таких

народних депутатів України:

від депутатської групи «Відновлення України» – Іванісова Романа

Валерійовича – головою Тимчасової слідчої комісії;

від депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ»:

Арсенюка Олега Олексійовича – заступником голови Тимчасової слідчої

комісії,

Бужанського Максима Аркадійовича,

Герасименка Ігоря Леонідовича,

Касая Геннадія Олександровича,

Красова Олексія Ігоровича,

Неклюдова Владлена Михайловича,

Чернявського Степана Миколайовича;

від депутатської фракції ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЄВРОПЕЙСЬКА

СОЛІДАРНІСТЬ» – Бондаря Михайла Леонтійовича;

від депутатської фракції політичної партії Всеукраїнське об’єднання

«Батьківщина» – Кабаченка Володимира Вікторовича;

від депутатської групи «ДОВІРА» – Сухова Олександра Сергійовича;

від депутатської групи «Платформа за життя та мир» – Папієва Михайла

Миколайовича;

від депутатської групи «Партія «За майбутнє» – Торохтія Богдана

Григоровича.

Комітет зазначив, що від депутатської фракції Політичної Партії «ГОЛОС»

пропозиції щодо кількісного та персонального складу Тимчасової слідчої комісії

не надійшло і в проекті Постанови представник цієї депутатської фракції

відсутній.

2 Листи від 29.02.2024 № 04-09/5-2024/47485 (1482548), від 29.02.2024 № 04-08/12-2024/47398

(1482791), від 04.03.2024 № 162д9/4-2024/49583 (1485124), від 04.03.2024 № 04-07/04-2024/48937

(1484333), від 05.03.2024 № 04-01/06-2024/50044 (1485343), від 05.03.2024 № 04-06/05-2024/50887

(1486466), від 13.03.2024 № 196д9/4-2024/55903 (1491759), від 25.04.2024 № 04-09/5-2024/91890

(1549357).

4

Враховуючи викладене, Комітет ухвалив висновок на проект Постанови

Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної

Ради України з питань розслідування фактів можливих корупційних дій

посадових осіб Державної митної служби України, що могли призвести до

зменшення надходжень до державного бюджету», внесений народним депутатом

України Іванісовим Р.В. та іншими (всього 5 підписів) (реєстр. № 11088 від

29.04.2024, доопрацьований), і прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді

України розглянути зазначений проект Постанови та прийняти рішення

відповідно до частини третьої статті 138 Регламенту Верховної Ради України.

Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради

України з цього питання визначено голову Комітету.

Голова Комітету С.В. КАЛЬЧЕНКО