Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо забезпечення єдності норм в реалізації права на самозахист та декриміналізації виробництва зброї

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №11073

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

18 квітня 2024 року (протокол №185 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення та Кримінального кодексу України щодо забезпечення єдності

норм в реалізації права на самозахист та декриміналізації виробництва зброї

(реєстр. № 11073 від 11.03.2024), поданий народними депутатами України

Устіновою О.Ю., Шараськіним А.А. та іншими народними депутатами України.

У законопроекті шляхом викладу у новій редакції статі 190 Кодексу

України про адміністративні правопорушення пропонується посилити

кримінальну відповідальність за порушення громадянами порядку придбання,

носіння, зберігання, передачі іншим особам або продажу вогнепальної,

холодної, пневматичної зброї, вибухових пристроїв та речовин, передбачивши

збільшення штрафів з семи – п’ятнадцяти до п’ятдесяти – трьохсот

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи з встановленого на

даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян 17 грн, розмір

штрафу може становити від 850 – 5 100 гривень змість чинних від 119 – 255

гривень/ з конфіскаціє зброї або без такої.

При цьому скасовуються окремі види кримінальної відповідальності за

незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими

речовинами та незаконне виготовлення, переробка чи ремонт вогнепальної зброї

або фальсифікація, незаконне видалення чи зміна її маркування, або незаконне

виготовлення бойових припасів, вибухових речовин чи вибухових пристроїв за

які передбачено відповідальність у вигляді позбавлення волі на строк до

дванадцяти років або накладення штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк

від ста двадцяти до двохсот сорока годин, або арешту на строк від трьох до шести

місяців, або обмеження волі на строк від двох до п'яти років.

Згідно з експертним висновком Міністерства фінансів України (далі –

Мінфін), реалізація положень законопроекту може вплинути на доходну частину

державного бюджету, оскільки відповідно до пункту 23 частини другої статті 29

Бюджетного кодексу України надходження від санкцій (штрафи, пеня тощо), що

застосовуються відповідно до закону, віднесено до доходів загального фонду

Державного бюджету України. При цьому Мінфін зазначає, що вартісна

величина такого впливу залежатиме від кількості встановлених правопорушень

та накладених стягнень, обсяг яких оцінити неможливо через відсутність

необхідних для розрахунку даних.

Враховуючи зазначене, до законопроекту належало надати фінансово-

економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції

змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або

джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості

бюджету, що визначено у частині першій статті 27 Бюджетного кодексу України

та частині третій статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо

забезпечення єдності норм в реалізації права на самозахист та декриміналізації

виробництва зброї (реєстр. № 11073) є таким, що буде мати опосередкований

вплив на показники державного бюджету (може призвести до зміни показників

доходів бюджету в залежності від виявлених правопорушень). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА