Проєкт Закону про внесення змін до статті 165 Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування благодійної допомоги, наданої на користь учасників бойових дій, які зникли безвісти, або на користь членів сімей таких учасників бойових дій

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 11052 від 29.02.2024

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

25 березня 2024 року (протокол № 183) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України «Про внесення змін до статті 165 Податкового

кодексу України щодо звільнення від оподаткування благодійної допомоги

наданої на користь учасників бойових дій, які зникли безвісти або на користь

членів сімей таких учасників бойових дій» (реєстр. № 11052 від 29.02.2024),

поданий народними депутатами України Лукашевим О.А. та Бурмічем А.П.

Законопроектом пропонується не включати до розрахунку загального

місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку на доходи

фізичних осіб суму (вартість) благодійної допомоги, виплаченої (наданої)

благодійниками, у тому числі благодійниками - фізичними особами, на користь

учасників бойових дій, які пропали безвісти, або на користь членів сімей таких

учасників бойових дій.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що на сьогодні дуже

частими є випадки, коли тіло загиблого бійця неможливо дістати із зони

активних бойових дій, тому такий військовий визнається зниклим безвісти, але

фактично є померлим, отже члени сімей таких зниклих безвісти бійців також

мають бути забезпечені соціальними гарантіями, у тому числі і правом

звільнення від оподаткування наданої на їхню користь благодійної допомоги.

Окремо слід зазначити, що згідно з пунктом 16-1 підрозділу 10

розділу ХХ Податкового кодексу України об’єктом оподаткування військовим

збором є доходи фізичних осіб (що є об’єктом оподаткування податком на

доходи фізичних осіб).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,

що реалізація положень законопроекту матиме вплив на показники державного

та місцевих бюджетів, при цьому вартісна величина впливу на показники

бюджетів в частині податку на доходи фізичних осіб та військового збору буде

залежати від кількості отримувачів благодійної допомоги та її суми (вартості),

виплаченої (наданої) на користь таких отримувачів.

Загалом Мінфіном законопроект підтримано з урахуванням наданих

пропозицій. Зокрема, запропоновано у законопроекті слова «пропали безвісти»

замінити словами «зникли безвісти за особливих обставин» з метою приведення

2запропонованих законопроектом змін у відповідність до Закону України від

12.07.2018 № 2505-VIII «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за

особливих обставин».

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

призвести до недоотримання доходів державного і місцевих бюджетів від

податку на доходи фізичних осіб та доходів державного бюджету від

військового збору у разі надання відповідної благодійної допомоги залежно від

практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА