Тип: Звичайний
№ 11043
Дата: 28 лютого 2024 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 11043
про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення функцій Національного банку України з
державного регулювання ринків фінансових послуг
Автор(и): Народні депутати України Василевська-Смаглюк О. М.,
Кінзбурська В. О., Лукашев О. А., Сова О. Г.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань фінансів, податкової та митної політики
Дата розгляду в комітеті: 16.09.2024
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-1- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.
№302)Враховано 1 ПРОЕКТ
ЗАКОН УКРАЇНИ
про внесення змін до деяких законів
України щодо удосконалення функцій
Національного банку України з
державного регулювання ринків
фінансових послугУ назві законопроекту слово "законів"
замінити словами "законодавчих актів".ПРОЕКТ
ЗАКОН УКРАЇНИ
про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
удосконалення функцій Національного
банку України з державного регулювання
ринків фінансових послуг
2 Верховна Рада України постановляє:
І. Внести зміни до таких законів
України:Верховна Рада України постановляє:
І. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
-2- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.
№302)Враховано редакційно 3
Доповнити розділ І пунктом такого змісту:
"1. У статті 130 Земельного кодексу
України (Відомості Верховної Ради України,
2002 р., № 3-4, ст. 27)":
1) абзац шостий частини першої статті 130
викласти в такій редакції:
"Право власності на земельні ділянки
сільськогосподарського призначення може
також набуватися банками, у тому числі
Національним банком України, лише в
порядку звернення стягнення на них як на
предмет застави. Такі земельні ділянки мають
бути відчужені банками на земельних торгах
протягом двох років з дня набуття права
власності. Національний банк України
здійснює відчуження земельних ділянок 1. У статті 130 Земельного кодексу
України (Відомості Верховної Ради
України, 2002 р., № 3-4, ст. 27)":
1) абзац шостий частини першої
викласти в такій редакції:
"Право власності на земельні ділянки
сільськогосподарського призначення може
також набуватися банками, Національним
банком України лише в порядку звернення
стягнення на них як на предмет застави. Такі
земельні ділянки мають бути відчужені
банками на земельних торгах протягом двох
років з дня набуття права власності.
Національний банк України здійснює
відчуження земельних ділянок
сільськогосподарського призначення,
набутих у власність у рахунок погашення
боргу за кредитами, наданими банкам для
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
сільськогосподарського призначення,
набутих у власність у рахунок погашення
боргу за наданими банкам кредитами для
підтримки ліквідності, згідно із Законом
України "Про Національний банк
України";
2) частину сьому доповнити абзацом
такого змісту:
"Вимоги цієї частини не поширюються на
випадки відчуження Національним банком
України земельних ділянок
сільськогосподарського призначення,
набутих у власність у рахунок погашення
боргу за наданими банкам кредитами для
підтримки ліквідності відповідно до Закону
України "Про Національний банк України".підтримки ліквідності, відповідно до Закону
України "Про Національний банк України";
2) частину сьому доповнити абзацом
другим такого змісту:
"Вимоги цієї частини не поширюються
на випадки відчуження Національним
банком України земельних ділянок
сільськогосподарського призначення,
набутих у власність у рахунок погашення
боргу за кредитами, наданими банкам для
підтримки ліквідності, відповідно до Закону
України "Про Національний банк України".
-3- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.
№302)Відхилено 4
Доповнити розділ І пунктом такого змісту:
Закон України "Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх
сімей" (Відомості Верховної Ради України,
1992 р., № 15, ст. 190 із наступними змінами)
доповнити статтею 9-3 такого змісту:
"Стаття 9-3. Порядок повернення
помилково сплачених коштів грошового
забезпечення військовослужбовців під час під
час дії воєнного стану (особливого періоду)
1. Під час дії воєнного стану (особливого
періоду) у разі якщо військова частина
(підрозділ), що належить до військового
формування (в розумінні Закону України
"Про оборону України"), здійснила (здійснив)
перерахування суми коштів грошового
забезпечення на рахунок військовослужбовця,
члена його сім'ї, особи, щодо якої у військової
частини (підрозділу) була наявна помилкова
інформація про її статус членів сім'ї
військовослужбовця, без підстав,
передбачених законодавством (далі –
помилковий отримувач), командир
(начальник) такої військової частини
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
(підрозділу), що належить до військового
формування (в розумінні Закону України
"Про оборону України"), або інша посадова
особа такої військової частини (підрозділу),
яка має право першого підпису на документах,
невідкладно з моменту виявлення фактів, що
можуть свідчити про помилковість
перерахування зазначених коштів,
звертається до надавача платіжних послуг, в
якого відкритий рахунок помилкового
отримувача, із письмовою заявою про
блокування помилково перерахованої суми
коштів, в якій зазначається така інформація:
1) повне найменування військової частини
(підрозділу), ідентифікаційний код в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб,
фізичних осіб - підприємців та громадських
формувань (за наявності);
2) дата платіжної інструкції, якою було
ініційовано платіжну операцію перерахування
грошового забезпечення на рахунок
помилкового отримувача, та номер рахунку
помилкового отримувача, на якому потрібно
заблокувати помилково перераховану суму
коштів;
3) ім'я (в розумінні Цивільного кодексу
України) помилкового отримувача;
4) реєстраційний номер облікової картки
платника податків або серія (за наявності) та
номер паспорта (для фізичної особи, яка через
свої релігійні переконання в установленому
порядку відмовилася від прийняття
реєстраційного номера облікової картки
платника податків та повідомила про це
відповідний контролюючий орган і має
відмітку в паспорті/запис в електронному
безконтактному носії або в паспорті
проставлено слово "відмова") помилкового
отримувача;
6) суму коштів, що підлягає блокуванню;
7) номер реєстраційного рахунку
військової частини (підрозділу), відкритого у
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Державній казначейській службі України, на
який має бути повернена помилково
перерахована сума коштів.
Надавач платіжних послуг у разі
невідповідності інформації, зазначеної у
пунктах 1-4 цієї частини, інформації, яка
наявна в надавача платіжних послуг, не
блокує кошти на рахунку помилкового
отримувача та повертає заяву про блокування
помилково перерахованої суми коштів без
виконання із зазначенням причини
повернення.
2. В день направлення заяви про
блокування помилково перерахованої суми
коштів призначається службове
розслідування за фактом такого
перерахування.
Службове розслідування проводиться у
строк, що не перевищує 25 робочих днів з дати
направлення заяви, зазначеної у частині
першій цієї статті. Висновки такого
службового розслідування затверджуються
наказом командира (начальника) такої
військової частини (підрозділу).
3. У разі підтвердження за результатами
службового розслідування факту
помилкового перерахування суми коштів
грошового забезпечення помилковому
отримувачу у обсязі, що не передбачений
законодавством, та не повернення
помилковим отримувачем суми коштів до
завершення такого розслідування, командир
(начальник) такої військової частини
(підрозділу) направляє органу державної
виконавчої служби України письмову вимогу
командира (начальника) військової частини
(підрозділу) про повернення на реєстраційний
рахунок такої військової частини (підрозділу),
відкритий в Державній казначейській службі
України, суми коштів грошового
забезпечення помилкового отримувача, що
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
були перераховані без підстав, передбачених
законодавством.
Така вимога командира (начальника)
військової частини (підрозділу) повинна
містити:
1) назву і дату видачі документа,
найменування органу, прізвище, ім’я, по
батькові та посаду посадової особи, яка його
видала;
2) повне найменування військової частини
(підрозділу), ідентифікаційний код в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб,
фізичних осіб - підприємців та громадських
формувань (за наявності);
3) номер реєстраційного рахунку
військової частини (підрозділу), відкритого у
Державній казначейській службі України, на
який має відбутися повернення;
4) дату прийняття і номер наказу про
підсумки проведення службового
розслідування, згідно з яким видано
документ;
5) прізвище, ім'я, по батькові (за наявності)
помилкового отримувача, яким було
помилково перераховано сума коштів
грошового забезпечення у обсязі, що не
передбачений законодавством (далі –
боржник), адреса місця проживання чи
останнє відоме місце перебування боржника.
6) реєстраційний номер облікової картки
платника податків або серія (за наявності) та
номер паспорта (для фізичної особи, яка через
свої релігійні переконання в установленому
порядку відмовилися від прийняття
реєстраційного номера облікової картки
платника податків та повідомила про це
відповідний контролюючий орган і мають
відмітку в паспорті/запис в електронному
безконтактному носії або в паспорті
проставлено слово "відмова") боржника (для
фізичних осіб - платників податків);
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
7) суму коштів, що підлягає стягненню
органами державної виконавчої служби.
Така вимога визнається виконавчим
документом та передається до органів
державної виконавчої служби для
примусового виконання згідно із законом.
4. Командир (начальник) військової
частини (підрозділу) спеціального
призначення, який звертався до надавача
платіжних послуг, що обслуговує
помилкового отримувача, з заявою про
блокування помилково перерахованої суми
коштів, у разі непідтвердження за
результатами службового розслідування
факту помилкового перерахування суми
коштів грошового забезпечення направляє
такому надавачу платіжних послуг письмове
повідомлення про зняття блокування з
рахунку. Надавач платіжних послуг, що
обслуговує рахунок такого помилкового
отримувача зобов’язаний зняти блокування
коштів на рахунку помилкового отримувача в
день отримання такого повідомлення".
-4- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
Пункт 1 розділу І законопроекту
виключити
-5- Н.д. Кормишкіна І. В. (р.к. №112) Враховано редакційно5 1. В абзаці тридцять сьомому пункту 1
частини першої статті 15 Закону України
"Про Національний банк України"
(Відомості Верховної Ради України, 1999 р.,
№ 29, ст. 238 із наступними змінами) слово
"економічних" замінити словом
"пруденційних".Пункт 1 викласти в такій редакції:
"1. У Законі України "Про Національний
банк України" (Відомості Верховної Ради
України, 1999 р., № 29, ст. 238 із наступними
змінами):
1) у частині першій статті 7:
пункт 26 викласти в такій редакції:
"26) здійснює відповідно до визначених
Законом України "Про електронну
ідентифікацію та електронні довірчі послуги"
повноважень державне регулювання у сферах
електронної ідентифікації та електронних
довірчих послуг у банківській системі
України та на ринках небанківських 2. У Законі України "Про
Національний банк України" (Відомості
Верховної Ради України, 1999 р., № 29, ст.
238 із наступними змінами):
1) у частині першій статті 7:
пункт 26 викласти в такій редакції:
"26) здійснює відповідно до
повноважень, визначених Законом України
"Про електронну ідентифікацію та
електронні довірчі послуги", державне
регулювання у сферах електронної
ідентифікації та електронних довірчих
послуг у банківській системі України та на
ринках небанківських фінансових послуг,
державне регулювання та нагляд за
діяльністю яких здійснює Національний
банк, при наданні платіжних послуг, а також
утворює засвідчувальний центр для
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
фінансових послуг, державне регулювання та
нагляд за діяльністю яких здійснює
Національний банк, при наданні платіжних
послуг, а також утворює засвідчувальний
центр для забезпечення внесення до
Довірчого списку відомостей про банки,
інших осіб, що здійснюють діяльність на
ринках фінансових послуг, державне
регулювання та нагляд за діяльністю яких
здійснює Національний банк, про операторів
платіжних систем та/або учасників платіжних
систем, технологічних операторів платіжних
послуг, які мають намір надавати
кваліфіковані електронні довірчі послуги";
пункт 341 доповнити словами "та
встановлених законодавством України вимог
щодо забезпечення доступності фінансових та
супровідних послуг для осіб з інвалідністю та
інших маломобільних груп населення;"
пункт 342 доповнити словами "у тому числі
встановлених законодавством України вимог
щодо забезпечення доступності платіжних та
обмежених платіжних послуг для осіб з
інвалідністю та інших маломобільних груп
населення;";
доповнити пунктом 41 такого змісту:
"41) встановлює вимоги щодо
забезпечення доступності послуг для осіб з
інвалідністю та інших маломобільних груп
населення, що надаються у банківській
системі України, на ринках небанківських
фінансових послуг, державне регулювання та
нагляд за діяльністю на яких здійснює
Національний банк, а також на платіжному
ринку.".
2) в абзаці тридцять сьомому пункту 1
частини першої статті 15 слово "економічних"
замінити словом "пруденційних";
-6- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20), Н.д.
Василевська-Смаглюк О. М. (р.к. №302)Врахованозабезпечення внесення до Довірчого списку
відомостей про банки, інших осіб, які
здійснюють діяльність на ринках
фінансових послуг, державне регулювання
та нагляд за діяльністю яких здійснює
Національний банк, про операторів
платіжних систем та/або учасників
платіжних систем, технологічних
операторів платіжних послуг, які мають
намір надавати кваліфіковані електронні
довірчі послуги";
пункт 341 доповнити словами "та вимог,
встановлених законодавством, щодо
забезпечення доступності фінансових та
супровідних послуг для осіб з інвалідністю
та інших маломобільних груп населення";
пункт 342 доповнити словами "у тому
числі вимог, встановлених законодавством,
щодо забезпечення доступності платіжних
та обмежених платіжних послуг для осіб з
інвалідністю та інших маломобільних груп
населення";
доповнити пунктом 41 такого змісту:
"41) встановлює вимоги щодо
забезпечення доступності послуг, що
надаються у банківській системі України, на
ринках небанківських фінансових послуг,
державне регулювання та нагляд за
діяльністю на яких здійснює Національний
банк, а також на платіжному ринку, для осіб
з інвалідністю та інших маломобільних груп
населення";
2) у пункті 1 частини першої статті 15:
в абзаці тридцять четвертому слово
"оверсайту" замінити словом "оверсайта";
в абзаці тридцять сьомому слово
"економічних" замінити словом
"пруденційних";
3) частини четверту і шосту статті 17
викласти в такій редакції:
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Доповнити пункт щодо змін до Закону
України "Про Національний банк України"
положеннями такого змісту:
в абзаці тридцять четвертому пункту 1
частини першої статті 15 слово "оверсайту"
замінити словом "оверсайта";
у статті 17 частини четверту і шосту
викласти в такій редакції:
"Правління Національного банку має
право утворити Комітет з питань нагляду та
регулювання діяльності банків, оверсайта
платіжної інфраструктури та делегувати йому
повноваження щодо здійснення банківського
регулювання та нагляду, нагляду за
діяльністю надавачів платіжних послуг (крім
органів державної влади, органів місцевого
самоврядування) та надавачів обмежених
платіжних послуг, здійснення оверсайта
платіжної інфраструктури, зокрема
застосування до об’єктів оверсайта заходів
впливу, визначених законом, а також
застосування до банків, надавачів платіжних
послуг (крім органів державної влади, органів
місцевого самоврядування), надавачів
обмежених платіжних послуг та інших осіб,
які можуть бути об’єктом перевірки
Національного банку, заходів впливу
(санкцій), передбачених законом, крім
заходів, передбачених пунктами 11 і 12
частини першої статті 73 Закону України "Про
банки і банківську діяльність";
"Правління Національного банку має
право утворити Комітет з питань нагляду та
регулювання діяльності ринків небанківських
фінансових послуг та делегувати йому
повноваження щодо здійснення державного
регулювання та нагляду, валютного нагляду
на цих ринках, а також застосування заходів
впливу, визначених законом, до учасників
ринків небанківських фінансових послуг та
колекторських компаній";Народні депутати
України - члени Комітету
Верховної Ради України з
питань фінансів,
податкової та митної
політики"Правління Національного банку має
право утворити Комітет з питань нагляду та
регулювання діяльності банків, оверсайта
платіжної інфраструктури та делегувати
йому повноваження щодо здійснення
банківського регулювання та нагляду,
нагляду за діяльністю надавачів платіжних
послуг (крім органів державної влади,
органів місцевого самоврядування) та
надавачів обмежених платіжних послуг,
здійснення оверсайта платіжної
інфраструктури, зокрема застосування до
об’єктів оверсайта заходів впливу,
визначених законом, а також застосування
до банків, надавачів платіжних послуг (крім
органів державної влади, органів місцевого
самоврядування), надавачів обмежених
платіжних послуг та інших осіб, які можуть
бути об’єктом перевірки Національного
банку, заходів впливу (санкцій),
передбачених законом, крім заходів,
передбачених пунктами 11 і 12 частини
першої статті 73 Закону України "Про банки
і банківську діяльність";
"Правління Національного банку має
право утворити Комітет з питань нагляду та
регулювання діяльності ринків
небанківських фінансових послуг та
делегувати йому повноваження щодо
здійснення державного регулювання та
нагляду, валютного нагляду на цих ринках,
а також застосування заходів впливу,
визначених законом, до учасників ринків
небанківських фінансових послуг та
колекторських компаній";
4) в абзаці другому частини першої статті
61, пункті 2 частини першої статті 67 слово
"оверсайту" замінити словом "оверсайта".
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
в абзаці другому частини першої статті 61,
пункті 2 частини першої статті 67 слово
"оверсайту" замінити словом "оверсайта".
-7- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д. Лабунська А.
В. (р.к. №174), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к.
№164), Н.д. Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д. Пузійчук
А. В. (р.к. №182)Відхилено
У частині п’ятій статті 1 після слів
«платіжні послуги» Закону України «Про
Національний банк України» після коми
додати слова: «пруденційні вимоги
(пруденційні нормативи)».
-8- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д. Лабунська А.
В. (р.к. №174), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к.