Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Закону України "Про дорожній рух" щодо посилення відповідальності у сфері безпеки дорожнього руху

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №11029

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

25 березня 2024 року (протокол №183) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення та Закону України «Про дорожній рух» щодо

посилення відповідальності в сфері безпеки дорожнього руху (реєстр. №11029

від 21.02.2024), поданий народним депутатом України Медяником В.А. та

іншими народними депутатами України.

У законопроекті шляхом внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення передбачається:

1)встановити адміністративну відповідальність за:

керування водієм транспортним засобом зі встановленими шинами, що

не відповідають вимогам стандартів, правил дорожнього руху і технічної

експлуатації, у вигляді штрафу двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян /виходячи з встановленого на даний час розміру неоподатковуваного

мінімуму доходів громадян у сумі 17 грн, розмір штрафу може становити 340

гривень/;

керування водієм транспортним засобом, який використовується для

надання послуг з перевезення вантажів, що має несправності, або технічний стан

і обладнання якого не відповідають вимогам стандартів, правил дорожнього руху

і технічної експлуатації, у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян /розмір штрафу може становити 1 700 гривень/;

проїзд визначеної ділянки дороги із перевищенням середньої швидкості

руху транспортного засобу встановлених обмежень швидкості руху

транспортних засобів у вигляді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян /розмір штрафу може становити 340 гривень/;

2)посилити адміністративну відповідальність за:

керування водієм транспортним засобом, який використовується для

надання послуг з перевезення пасажирів, що має несправності, або технічний

стан і обладнання якого не відповідають вимогам стандартів, правил дорожнього

руху і технічної експлуатації шляхом збільшення розмірів штрафів з сорока до

ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /розмір штрафу може

збільшитися від 680 гривень до 1 700 гривень/;

порушення правил керування або експлуатації транспортного засобу,

правил користування ременями безпеки або мотошоломами які вчиненні

повторно протягом року шляхом збільшення розмірів штрафів з п’ятидесяти –

ста до двохсот – п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

/розмір штрафу може збільшитися від 850 – 1 700 гривень до 3 400 – 8 500

гривень/;

випуск на лінію транспортних засобів, технічний стан яких не відповідає

встановленим вимогам або без необхідних документів, передбачених

законодавством шляхом збільшення розмірів штрафів з сорока – п’ятдесяти до

ста – двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /розмір штрафу

може збільшитися від 850 – 1 700 гривень до 1 700 – 3 400 гривень/.

Крім того, змінами до Закону України «Про дорожній рух»,

передбачається визначити перелік правопорушень у сфері забезпечення безпеки

дорожнього руху, зафіксованих в автоматичному режимі.

У разі виявлення зазначених правопорушень та застосування відповідних

санкцій реалізація положень законопроекту може призвести до збільшення

доходів державного бюджету та місцевих бюджетів від сплати штрафних

санкцій, оскільки такі надходження відповідно до пункту 23 частини другої

статті 29 та пункту 37-2 частини першої 64 Бюджетного кодексу України

належать до доходів загального фонду державного та місцевих бюджетів.

Міністерство фінансів України, зазначаючи про таке, зауважує, що

вартісна величина впливу законопроекту на показники бюджету залежатиме від

кількості правопорушень та накладених стягнень.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб'єкту права законодавчої ініціативи належало надати до законопроекту

фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та

Закону України «Про дорожній рух» щодо посилення відповідальності в сфері

безпеки дорожнього руху (реєстр. №11029) є таким, що буде мати

опосередкований на показники бюджетів (може призвести до збільшення

доходів державного та місцевих бюджетів залежно від виявлених

правопорушень). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА