Проєкт Закону про внесення змін до статті 111 Кримінального кодексу України щодо розтрати, привласнення військового майна чи бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Міністерство оборони України, або заволодіння ними під час дії воєнного стану

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань правоохоронної діяльності

Про розгляд законопроекту

за реєстр. № 11013 від 13.02.2024

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

18 квітня 2024 року (протокол №185) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до статті 111

Кримінального кодексу України щодо розтрати, привласнення військового

майна чи бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Міністерство

оборони України, або заволодіння ними під час дії воєнного стану

(реєстр. № 11013 від 13.02.2024 р.), поданий народним депутатом України

Бурмічем А.П.

Законопроектом передбачено внести зміни до статті 111 Кримінального

кодексу України та віднести до державної зради розтрату у великому розмірі

(понад одну тисячу неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що

становитиме від 1 514 000 грн /виходячи із розміру встановленого на рівні

податкової соціальної пільги - 50% розміру прожиткового мінімуму для

працездатної особи на 1 січня звітного податково року 1 514 грн/) військового

майна чи бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Міністерство

оборони України, або привласнення заволодіння такого майна чи таких

бюджетних коштів, вчинені умисно під час дії воєнного стану шляхом

зловживання службовим становищем.

За вчинення такого злочину запропоновано встановити покарання у

вигляді позбавлення волі на строк п’ятнадцять років або довічне позбавлення

волі з конфіскацією майна, що може зумовити збільшення витрат державного

бюджету в частині видатків на утримання в установах виконання покарань

осіб, винних у заподіянні злочинів, та збільшення надходжень державного

бюджету у разі реалізації конфіскованого майна.

У експертному висновку Міністерства фінансів України до

законопроекту зазначено про те, що реалізація законопроекту може вплинути

на показники державного бюджету, зокрема, може збільшити дохідну частину

державного бюджету внаслідок застосування конфіскації майна за

відповідний злочин та призвести до збільшення видатків державного бюджету

на утримання засуджених в установах виконання покарань у зв’язку із

збільшенням кількості таких засуджених, зауваживши, що загальний обсяг

доходів та видатків бюджету залежатиме від кількості правопорушників та

конкретного виду покарання, обсяги яких оцінити неможливо.

Термін набрання чинності, визначений у законопроекті (з дня,

наступного за днем його опублікування), не відповідає частині третьої

статті 27 Бюджетного кодексу України, якою передбачено, що закони України

або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету (зменшують

надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і приймаються

після 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не раніше початку

бюджетного періоду, що настає за плановим. Разом з тим, відповідно до

підпункту 1 пункту 22 розділу VI цього Кодексу норми частини третьої

статті 27 цього Кодексу не застосовуються в умовах воєнного стану або для

здійснення згідно із законом заходів із загальної мобілізації.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про внесення змін до статті 111 Кримінального кодексу України щодо

розтрати, привласнення військового майна чи бюджетних коштів, головним

розпорядником яких є Міністерство оборони України, або заволодіння ними

під час дії воєнного стану (реєстр. № 11013 від 13.02.2024 р.), поданий

народним депутатом України Бурмічем А.П., має опосередкований вплив на

показники бюджету (може збільшувати надходження та витрати

державного бюджету у разі виявлення визначених законопроектом злочинів і

залежно від покарань, що застосовуватимуться). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА